जबकि PM-KISAN एक केंद्रीय क्षेत्र योजना है, जिसका अर्थ है कि इसका 100% वित्तपोषण भारत सरकार द्वारा किया जाता है, राज्य सरकारें और केंद्र शासित प्रदेश प्रशासन इसके कार्यान्वयन में बिल्कुल महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। UPSC अक्सर संघीय शासन की समझ की जांच के लिए इस अंतर का परीक्षण करता है। उनकी विशिष्ट जिम्मेदारियों में शामिल हैं:1. लाभार्थी की पहचान: राज्य सरकारें अपनी भूमि अभिलेखों और अन्य निर्धारित मानदंडों के आधार पर पात्र किसान परिवारों की पहचान करने के लिए मुख्य रूप से जिम्मेदार हैं। यह सटीक लक्ष्यीकरण के लिए महत्वपूर्ण एक विकेन्द्रीकृत प्रक्रिया है।2. डेटा सत्यापन: वे धोखाधड़ी वाले दावों को रोकने और यह सुनिश्चित करने के लिए कि सही व्यक्ति को लाभ मिले, पहचाने गए लाभार्थियों के भूमि अभिलेखों, आधार विवरण और बैंक खाता जानकारी को सत्यापित करते हैं।3. शिकायत निवारण: पात्रता, भुगतान या डेटा विसंगतियों से संबंधित शिकायतों का समाधान करने के लिए राज्य-स्तरीय तंत्र स्थापित किए जाते हैं।4. डेटा अपलोड: राज्य पात्र लाभार्थियों के सत्यापित डेटा को PM-KISAN पोर्टल पर अपलोड करने के लिए जिम्मेदार हैं, जिसका उपयोग तब केंद्र सरकार द्वारा DBT के माध्यम से धन वितरण के लिए किया जाता है।श्रम का यह विभाजन सुनिश्चित करता है कि जबकि वित्तीय बोझ पूरी तरह से केंद्र पर है, जमीनी स्तर का कार्यान्वयन, जिसके लिए स्थानीय ज्ञान और प्रशासनिक मशीनरी की आवश्यकता होती है, राज्यों द्वारा संभाला जाता है।

PM-KISAN को एक आय सहायता योजना के रूप में डिज़ाइन किया गया है, लेकिन इसकी अंतर्निहित सीमाएं हैं और यह किसानों की कई महत्वपूर्ण वित्तीय जरूरतों को पूरा नहीं करता है, खासकर जब इसे एक स्टैंडअलोन समाधान के रूप में देखा जाता है:1. बाजार मूल्य में अस्थिरता: यह योजना प्रति वर्ष ₹6,000 की निश्चित आय सहायता प्रदान करती है, जो फसल उत्पादन या बाजार मूल्यों से जुड़ी नहीं है। इसका मतलब है कि यह किसानों को फसल की कीमतों में अचानक गिरावट या बाजार के उतार-चढ़ाव से नहीं बचाती है, जो कृषि संकट के प्रमुख स्रोत हैं।2. इनपुट लागत में उतार-चढ़ाव: हालांकि इसका उद्देश्य इनपुट के लिए वित्तीय जरूरतों को पूरा करना है, लेकिन निश्चित राशि बीज, उर्वरक, कीटनाशकों या ईंधन की बढ़ती लागत को पर्याप्त रूप से कवर नहीं कर सकती है, जो काफी भिन्न होती हैं।3. भूमिहीन मजदूरों/बटाईदारों का बहिष्कार: यह योजना 'भूमिधारक किसान परिवारों' के लिए सख्ती से है। इसमें कृषि कार्यबल का एक बड़ा हिस्सा शामिल नहीं है, जिसमें भूमिहीन कृषि मजदूर और कई बटाईदार किसान शामिल हैं जो भूमि की खेती करते हैं लेकिन उसके मालिक नहीं हैं, और अक्सर सबसे कमजोर होते हैं।4. ऋण का बोझ: कुछ नकद प्रवाह प्रदान करते हुए, प्रति वर्ष ₹6,000 कई किसानों द्वारा सामना किए जाने वाले भारी ऋण बोझ को महत्वपूर्ण रूप से कम करने के लिए अपर्याप्त हो सकता है, खासकर बड़े ऋण वाले किसानों के लिए।5. संरचनात्मक सुधारों का अभाव: यह कृषि में गहरे संरचनात्मक मुद्दों जैसे खंडित भूमि जोत, सिंचाई की कमी, खराब बाजार पहुंच, या अपर्याप्त भंडारण सुविधाओं को संबोधित नहीं करता है।

आलोचक अक्सर PM-KISAN की वर्तमान संरचना की कई सीमाओं की ओर इशारा करते हैं जो वास्तव में गहरी जड़ें जमा चुके कृषि संकट को दूर करने में सक्षम नहीं हैं:1. सबसे कमजोर लोगों का बहिष्कार: यह योजना भूमिहीन कृषि मजदूरों और बटाईदार किसानों को बाहर करती है, जो अक्सर कृषि समुदाय के सबसे कमजोर और हाशिए पर पड़े वर्ग होते हैं, जिनके पास भूमि का स्वामित्व नहीं होता है।2. अपर्याप्त राशि: प्रति वर्ष ₹6,000 एक छोटी राशि मानी जाती है, जो अक्सर किसान की समग्र वित्तीय स्थिरता पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालने या पर्याप्त इनपुट लागत या ऋण को कवर करने के लिए अपर्याप्त होती है।3. उत्पादकता/संकट से कोई संबंध नहीं: निश्चित भुगतान अत्यधिक उत्पादक किसानों और गंभीर फसल विफलता या बाजार दुर्घटना का सामना करने वाले किसानों के बीच अंतर नहीं करता है, न ही यह स्थायी कृषि पद्धतियों को प्रोत्साहित करता है।4. डेटा मुद्दे और रिसाव: DBT के बावजूद, भूमि अभिलेखों, ई-केवाईसी अनुपालन और वास्तविक लाभार्थियों की पहचान के मुद्दों से पात्र किसानों का बहिष्कार और अपात्र लोगों का समावेश हो सकता है।PM-KISAN को मजबूत करने के लिए, संभावित सुधारों में शामिल हो सकते हैं:1. भूमिहीन/बटाईदार किसानों को शामिल करना: भूमिहीन मजदूरों और बटाईदार किसानों को लाभ का विस्तार करने के लिए तंत्र की खोज करना, शायद स्व-घोषणा या सामुदायिक सत्यापन के माध्यम से।2. गतिशील भुगतान संरचना: भुगतान राशि को क्षेत्रीय इनपुट लागत, फसल चक्र, या यहां तक कि संकट सूचकांक से जोड़ना, बजाय एक समान दर के।3. अन्य योजनाओं के साथ एकीकरण: एक समग्र सुरक्षा जाल प्रदान करने के लिए फसल बीमा (PMFBY), ऋण योजनाओं और बाजार हस्तक्षेप योजनाओं के साथ बेहतर एकीकरण।4. बेहतर डेटा प्रबंधन: त्रुटियों और रिसाव को कम करने के लिए भूमि अभिलेखों को और सुव्यवस्थित करना, सार्वभौमिक ई-केवाईसी सुनिश्चित करना और मजबूत शिकायत निवारण।

UPSC अक्सर MCQ जाल के रूप में करीबी तारीखों या विशिष्ट परिभाषाओं का उपयोग करता है। PM-KISAN के लिए:1. लॉन्च तिथि बनाम परिचालन दिशानिर्देशों की तिथि: PM-KISAN योजना आधिकारिक तौर पर फरवरी 2019 में शुरू की गई थी। हालांकि, इसके परिचालन दिशानिर्देश 1 दिसंबर, 2018 से प्रभावी हुए। यह अंतर महत्वपूर्ण है क्योंकि लाभ लॉन्च तिथि से नहीं, बल्कि परिचालन तिथि से पूर्वव्यापी रूप से लागू किए गए थे। एक MCQ पूछ सकता है कि लाभ किस तारीख से लागू थे, या लॉन्च की तारीख क्या थी।2. 'किसान परिवार' की परिभाषा: एक पात्र 'किसान परिवार' को विशेष रूप से पति, पत्नी और नाबालिग बच्चों के रूप में परिभाषित किया गया है जो सामूहिक रूप से खेती योग्य भूमि के मालिक हैं। यह परिभाषा महत्वपूर्ण है क्योंकि प्रति वर्ष ₹6,000 का लाभ परिवार को एक इकाई के रूप में प्रदान किया जाता है, न कि उस परिवार के भीतर प्रत्येक व्यक्तिगत भूमिधारक को। उदाहरण के लिए, यदि पति और पत्नी प्रत्येक अलग-अलग भूमि पार्सल के मालिक हैं, तो भी उन्हें केवल ₹2,000 की एक किस्त मिलती है क्योंकि वे एक 'किसान परिवार' का गठन करते हैं।

जबकि PM-KISAN एक केंद्रीय क्षेत्र योजना है, जिसका अर्थ है कि इसका 100% वित्तपोषण भारत सरकार द्वारा किया जाता है, राज्य सरकारें और केंद्र शासित प्रदेश प्रशासन इसके कार्यान्वयन में बिल्कुल महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। UPSC अक्सर संघीय शासन की समझ की जांच के लिए इस अंतर का परीक्षण करता है। उनकी विशिष्ट जिम्मेदारियों में शामिल हैं:1. लाभार्थी की पहचान: राज्य सरकारें अपनी भूमि अभिलेखों और अन्य निर्धारित मानदंडों के आधार पर पात्र किसान परिवारों की पहचान करने के लिए मुख्य रूप से जिम्मेदार हैं। यह सटीक लक्ष्यीकरण के लिए महत्वपूर्ण एक विकेन्द्रीकृत प्रक्रिया है।2. डेटा सत्यापन: वे धोखाधड़ी वाले दावों को रोकने और यह सुनिश्चित करने के लिए कि सही व्यक्ति को लाभ मिले, पहचाने गए लाभार्थियों के भूमि अभिलेखों, आधार विवरण और बैंक खाता जानकारी को सत्यापित करते हैं।3. शिकायत निवारण: पात्रता, भुगतान या डेटा विसंगतियों से संबंधित शिकायतों का समाधान करने के लिए राज्य-स्तरीय तंत्र स्थापित किए जाते हैं।4. डेटा अपलोड: राज्य पात्र लाभार्थियों के सत्यापित डेटा को PM-KISAN पोर्टल पर अपलोड करने के लिए जिम्मेदार हैं, जिसका उपयोग तब केंद्र सरकार द्वारा DBT के माध्यम से धन वितरण के लिए किया जाता है।श्रम का यह विभाजन सुनिश्चित करता है कि जबकि वित्तीय बोझ पूरी तरह से केंद्र पर है, जमीनी स्तर का कार्यान्वयन, जिसके लिए स्थानीय ज्ञान और प्रशासनिक मशीनरी की आवश्यकता होती है, राज्यों द्वारा संभाला जाता है।

PM-KISAN को एक आय सहायता योजना के रूप में डिज़ाइन किया गया है, लेकिन इसकी अंतर्निहित सीमाएं हैं और यह किसानों की कई महत्वपूर्ण वित्तीय जरूरतों को पूरा नहीं करता है, खासकर जब इसे एक स्टैंडअलोन समाधान के रूप में देखा जाता है:1. बाजार मूल्य में अस्थिरता: यह योजना प्रति वर्ष ₹6,000 की निश्चित आय सहायता प्रदान करती है, जो फसल उत्पादन या बाजार मूल्यों से जुड़ी नहीं है। इसका मतलब है कि यह किसानों को फसल की कीमतों में अचानक गिरावट या बाजार के उतार-चढ़ाव से नहीं बचाती है, जो कृषि संकट के प्रमुख स्रोत हैं।2. इनपुट लागत में उतार-चढ़ाव: हालांकि इसका उद्देश्य इनपुट के लिए वित्तीय जरूरतों को पूरा करना है, लेकिन निश्चित राशि बीज, उर्वरक, कीटनाशकों या ईंधन की बढ़ती लागत को पर्याप्त रूप से कवर नहीं कर सकती है, जो काफी भिन्न होती हैं।3. भूमिहीन मजदूरों/बटाईदारों का बहिष्कार: यह योजना 'भूमिधारक किसान परिवारों' के लिए सख्ती से है। इसमें कृषि कार्यबल का एक बड़ा हिस्सा शामिल नहीं है, जिसमें भूमिहीन कृषि मजदूर और कई बटाईदार किसान शामिल हैं जो भूमि की खेती करते हैं लेकिन उसके मालिक नहीं हैं, और अक्सर सबसे कमजोर होते हैं।4. ऋण का बोझ: कुछ नकद प्रवाह प्रदान करते हुए, प्रति वर्ष ₹6,000 कई किसानों द्वारा सामना किए जाने वाले भारी ऋण बोझ को महत्वपूर्ण रूप से कम करने के लिए अपर्याप्त हो सकता है, खासकर बड़े ऋण वाले किसानों के लिए।5. संरचनात्मक सुधारों का अभाव: यह कृषि में गहरे संरचनात्मक मुद्दों जैसे खंडित भूमि जोत, सिंचाई की कमी, खराब बाजार पहुंच, या अपर्याप्त भंडारण सुविधाओं को संबोधित नहीं करता है।

आलोचक अक्सर PM-KISAN की वर्तमान संरचना की कई सीमाओं की ओर इशारा करते हैं जो वास्तव में गहरी जड़ें जमा चुके कृषि संकट को दूर करने में सक्षम नहीं हैं:1. सबसे कमजोर लोगों का बहिष्कार: यह योजना भूमिहीन कृषि मजदूरों और बटाईदार किसानों को बाहर करती है, जो अक्सर कृषि समुदाय के सबसे कमजोर और हाशिए पर पड़े वर्ग होते हैं, जिनके पास भूमि का स्वामित्व नहीं होता है।2. अपर्याप्त राशि: प्रति वर्ष ₹6,000 एक छोटी राशि मानी जाती है, जो अक्सर किसान की समग्र वित्तीय स्थिरता पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालने या पर्याप्त इनपुट लागत या ऋण को कवर करने के लिए अपर्याप्त होती है।3. उत्पादकता/संकट से कोई संबंध नहीं: निश्चित भुगतान अत्यधिक उत्पादक किसानों और गंभीर फसल विफलता या बाजार दुर्घटना का सामना करने वाले किसानों के बीच अंतर नहीं करता है, न ही यह स्थायी कृषि पद्धतियों को प्रोत्साहित करता है।4. डेटा मुद्दे और रिसाव: DBT के बावजूद, भूमि अभिलेखों, ई-केवाईसी अनुपालन और वास्तविक लाभार्थियों की पहचान के मुद्दों से पात्र किसानों का बहिष्कार और अपात्र लोगों का समावेश हो सकता है।PM-KISAN को मजबूत करने के लिए, संभावित सुधारों में शामिल हो सकते हैं:1. भूमिहीन/बटाईदार किसानों को शामिल करना: भूमिहीन मजदूरों और बटाईदार किसानों को लाभ का विस्तार करने के लिए तंत्र की खोज करना, शायद स्व-घोषणा या सामुदायिक सत्यापन के माध्यम से।2. गतिशील भुगतान संरचना: भुगतान राशि को क्षेत्रीय इनपुट लागत, फसल चक्र, या यहां तक कि संकट सूचकांक से जोड़ना, बजाय एक समान दर के।3. अन्य योजनाओं के साथ एकीकरण: एक समग्र सुरक्षा जाल प्रदान करने के लिए फसल बीमा (PMFBY), ऋण योजनाओं और बाजार हस्तक्षेप योजनाओं के साथ बेहतर एकीकरण।4. बेहतर डेटा प्रबंधन: त्रुटियों और रिसाव को कम करने के लिए भूमि अभिलेखों को और सुव्यवस्थित करना, सार्वभौमिक ई-केवाईसी सुनिश्चित करना और मजबूत शिकायत निवारण।

UPSC अक्सर MCQ जाल के रूप में करीबी तारीखों या विशिष्ट परिभाषाओं का उपयोग करता है। PM-KISAN के लिए:1. लॉन्च तिथि बनाम परिचालन दिशानिर्देशों की तिथि: PM-KISAN योजना आधिकारिक तौर पर फरवरी 2019 में शुरू की गई थी। हालांकि, इसके परिचालन दिशानिर्देश 1 दिसंबर, 2018 से प्रभावी हुए। यह अंतर महत्वपूर्ण है क्योंकि लाभ लॉन्च तिथि से नहीं, बल्कि परिचालन तिथि से पूर्वव्यापी रूप से लागू किए गए थे। एक MCQ पूछ सकता है कि लाभ किस तारीख से लागू थे, या लॉन्च की तारीख क्या थी।2. 'किसान परिवार' की परिभाषा: एक पात्र 'किसान परिवार' को विशेष रूप से पति, पत्नी और नाबालिग बच्चों के रूप में परिभाषित किया गया है जो सामूहिक रूप से खेती योग्य भूमि के मालिक हैं। यह परिभाषा महत्वपूर्ण है क्योंकि प्रति वर्ष ₹6,000 का लाभ परिवार को एक इकाई के रूप में प्रदान किया जाता है, न कि उस परिवार के भीतर प्रत्येक व्यक्तिगत भूमिधारक को। उदाहरण के लिए, यदि पति और पत्नी प्रत्येक अलग-अलग भूमि पार्सल के मालिक हैं, तो भी उन्हें केवल ₹2,000 की एक किस्त मिलती है क्योंकि वे एक 'किसान परिवार' का गठन करते हैं।