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7 minConstitutional Provision

Parliament of India: Structure & Purpose (Article 79)

A mind map outlining the foundational structure of India's Parliament as defined by Article 79, detailing its components and the rationale behind its bicameral nature.

Lok Sabha vs Rajya Sabha: A Comparative Analysis

A side-by-side comparison of the two Houses of the Indian Parliament, highlighting their distinct features, powers, and electoral processes.

This Concept in News

1 news topics

1

Understanding the Complex Process of Electing Rajya Sabha Members

9 March 2026

राज्यसभा चुनावों के बारे में खबर अनुच्छेद 79 और इसके बाद के प्रावधानों के व्यावहारिक अनुप्रयोग को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करती है। सबसे पहले, यह उजागर करती है कि संसद के हिस्से के रूप में राज्यसभा के लिए संवैधानिक जनादेश एक जटिल चुनावी प्रक्रिया में कैसे बदलता है। एकल संक्रमणीय मत (STV) प्रणाली और कोटा गणना का विस्तृत विवरण जटिल चुनावी यांत्रिकी को दर्शाता है जिसे राज्यों के आनुपातिक प्रतिनिधित्व को सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जैसा कि संविधान निर्माताओं द्वारा परिकल्पित किया गया था। दूसरे, खुला मतदान प्रणाली और क्रॉस-वोटिंग या विधायकों की "खरीद-फरोख्त" की चुनौतियों का उल्लेख स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों के संवैधानिक आदर्शों और पार्टी अनुशासन की राजनीतिक वास्तविकताओं के बीच चल रहे तनाव को दर्शाता है। यह प्रणाली, जो 2003 में पेश की गई थी, पारदर्शिता लाने के लिए थी लेकिन इसने पार्टियों द्वारा रणनीतिक पैंतरेबाज़ी को पूरी तरह से खत्म नहीं किया है। तीसरे, खबर राज्यसभा की निरंतर प्रकृति को रेखांकित करती है, जिसके एक-तिहाई सदस्य हर दो साल में सेवानिवृत्त होते हैं, जिससे विधायी निरंतरता सुनिश्चित होती है। इस चुनाव प्रक्रिया को समझना UPSC उम्मीदवारों के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह अनुच्छेद 79 की केवल एक परिभाषा से आगे बढ़कर इसके गतिशील, वास्तविक दुनिया के निहितार्थों तक पहुँचता है, जिसमें पार्टियों द्वारा नियोजित राजनीतिक रणनीतियाँ और चुनावी प्रणाली की अखंडता के आसपास की बहसें शामिल हैं। यह भारत की द्विसदनीय संघीय संरचना की ताकत और कमजोरियों का विश्लेषण करने में मदद करता है।

7 minConstitutional Provision

Parliament of India: Structure & Purpose (Article 79)

A mind map outlining the foundational structure of India's Parliament as defined by Article 79, detailing its components and the rationale behind its bicameral nature.

Lok Sabha vs Rajya Sabha: A Comparative Analysis

A side-by-side comparison of the two Houses of the Indian Parliament, highlighting their distinct features, powers, and electoral processes.

This Concept in News

1 news topics

1

Understanding the Complex Process of Electing Rajya Sabha Members

9 March 2026

राज्यसभा चुनावों के बारे में खबर अनुच्छेद 79 और इसके बाद के प्रावधानों के व्यावहारिक अनुप्रयोग को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करती है। सबसे पहले, यह उजागर करती है कि संसद के हिस्से के रूप में राज्यसभा के लिए संवैधानिक जनादेश एक जटिल चुनावी प्रक्रिया में कैसे बदलता है। एकल संक्रमणीय मत (STV) प्रणाली और कोटा गणना का विस्तृत विवरण जटिल चुनावी यांत्रिकी को दर्शाता है जिसे राज्यों के आनुपातिक प्रतिनिधित्व को सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जैसा कि संविधान निर्माताओं द्वारा परिकल्पित किया गया था। दूसरे, खुला मतदान प्रणाली और क्रॉस-वोटिंग या विधायकों की "खरीद-फरोख्त" की चुनौतियों का उल्लेख स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों के संवैधानिक आदर्शों और पार्टी अनुशासन की राजनीतिक वास्तविकताओं के बीच चल रहे तनाव को दर्शाता है। यह प्रणाली, जो 2003 में पेश की गई थी, पारदर्शिता लाने के लिए थी लेकिन इसने पार्टियों द्वारा रणनीतिक पैंतरेबाज़ी को पूरी तरह से खत्म नहीं किया है। तीसरे, खबर राज्यसभा की निरंतर प्रकृति को रेखांकित करती है, जिसके एक-तिहाई सदस्य हर दो साल में सेवानिवृत्त होते हैं, जिससे विधायी निरंतरता सुनिश्चित होती है। इस चुनाव प्रक्रिया को समझना UPSC उम्मीदवारों के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह अनुच्छेद 79 की केवल एक परिभाषा से आगे बढ़कर इसके गतिशील, वास्तविक दुनिया के निहितार्थों तक पहुँचता है, जिसमें पार्टियों द्वारा नियोजित राजनीतिक रणनीतियाँ और चुनावी प्रणाली की अखंडता के आसपास की बहसें शामिल हैं। यह भारत की द्विसदनीय संघीय संरचना की ताकत और कमजोरियों का विश्लेषण करने में मदद करता है।

Parliament of India (Article 79)

President (Integral part, not member of either House)

Rajya Sabha (Council of States)

Lok Sabha (House of the People)

Second Review of Legislation (prevents hasty laws)

Represents States' Interests (Federal Balance)

Platform for Experts (Nominated Members)

Influenced by British Westminster Model

Adopted post-1947 for diverse nation

Article 80 (Composition of Rajya Sabha)

Article 84 (Qualifications for MPs)

Connections
Components→Purpose of Bicameralism
Historical Context→Purpose of Bicameralism
Components→Related Constitutional Articles

Lok Sabha vs Rajya Sabha

FeatureLok Sabha (House of the People)Rajya Sabha (Council of States)
Constitutional BasisArticle 81Article 80
Composition (Max. Strength)550 elected members (plus 2 nominated Anglo-Indians, abolished 2020)250 members (238 elected, 12 nominated)
Current Strength543 elected members245 members (233 elected, 12 nominated)
Electoral CollegeDirectly elected by people (Universal Adult Franchise)Elected members of State Legislative Assemblies (MLAs)
Election MethodFirst Past the Post (FPTP)Proportional Representation by Single Transferable Vote (STV)
Voting SystemSecret BallotOpen Ballot System (since 2003)
Tenure5 years (can be dissolved earlier)Permanent body (never dissolved)
RetirementAll members retire at once1/3 members retire every 2 years
Term of Member5 years6 years
Minimum Age for Membership25 years30 years
Money BillsPrimary power (can introduce, pass, reject recommendations)Limited power (can only recommend changes, must return within 14 days)
ChairmanSpeaker (elected from its members)Vice-President of India (ex-officio Chairman)
Special PowersNo special powers over statesArticle 249 (Parliament legislate on State List), Article 312 (Creation of All India Services)

💡 Highlighted: Row 0 is particularly important for exam preparation

Parliament of India (Article 79)

President (Integral part, not member of either House)

Rajya Sabha (Council of States)

Lok Sabha (House of the People)

Second Review of Legislation (prevents hasty laws)

Represents States' Interests (Federal Balance)

Platform for Experts (Nominated Members)

Influenced by British Westminster Model

Adopted post-1947 for diverse nation

Article 80 (Composition of Rajya Sabha)

Article 84 (Qualifications for MPs)

Connections
Components→Purpose of Bicameralism
Historical Context→Purpose of Bicameralism
Components→Related Constitutional Articles

Lok Sabha vs Rajya Sabha

FeatureLok Sabha (House of the People)Rajya Sabha (Council of States)
Constitutional BasisArticle 81Article 80
Composition (Max. Strength)550 elected members (plus 2 nominated Anglo-Indians, abolished 2020)250 members (238 elected, 12 nominated)
Current Strength543 elected members245 members (233 elected, 12 nominated)
Electoral CollegeDirectly elected by people (Universal Adult Franchise)Elected members of State Legislative Assemblies (MLAs)
Election MethodFirst Past the Post (FPTP)Proportional Representation by Single Transferable Vote (STV)
Voting SystemSecret BallotOpen Ballot System (since 2003)
Tenure5 years (can be dissolved earlier)Permanent body (never dissolved)
RetirementAll members retire at once1/3 members retire every 2 years
Term of Member5 years6 years
Minimum Age for Membership25 years30 years
Money BillsPrimary power (can introduce, pass, reject recommendations)Limited power (can only recommend changes, must return within 14 days)
ChairmanSpeaker (elected from its members)Vice-President of India (ex-officio Chairman)
Special PowersNo special powers over statesArticle 249 (Parliament legislate on State List), Article 312 (Creation of All India Services)

💡 Highlighted: Row 0 is particularly important for exam preparation

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  5. Constitutional Provision
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  7. अनुच्छेद 79
Constitutional Provision

अनुच्छेद 79

अनुच्छेद 79 क्या है?

अनुच्छेद 79 भारतीय संविधान का वह मूल प्रावधान है जो भारत की संसद की स्थापना करता है। यह स्पष्ट रूप से बताता है कि संसद के तीन अभिन्न अंग होंगे: राष्ट्रपति, राज्यों की परिषद (राज्यसभा) और लोकसभा। यह अनुच्छेद भारत की द्विसदनीय विधायिका के लिए एक ढाँचा तैयार करता है, यह सुनिश्चित करता है कि कानून दो सदनों द्वारा विचार-विमर्श और पारित किए जाएँ, और राष्ट्रपति की सहमति से वे कानून बनें। इसका उद्देश्य एक मजबूत विधायी निकाय बनाना है जो लोगों की इच्छा (लोकसभा के माध्यम से) और राज्यों के हितों (राज्यसभा के माध्यम से) दोनों को दर्शाता है, जबकि राष्ट्रपति संवैधानिक प्रमुख और विधायी प्रक्रिया का एक अनिवार्य हिस्सा होते हैं।

ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

भारत ने एक द्विसदनीय संसदीय प्रणाली अपनाई, जिसका अर्थ है दो सदनों वाली विधायिका, जो काफी हद तक ब्रिटिश वेस्टमिंस्टर मॉडल से प्रभावित थी। यह संरचना हमारे संविधान निर्माताओं द्वारा 1947 में भारत को आजादी मिलने के बाद भी बरकरार रखी गई। यह केवल ऐतिहासिक नकल नहीं थी; यह एक विशाल, विविध संघीय राष्ट्र में निहित कई समस्याओं को हल करने के लिए एक जानबूझकर किया गया चुनाव था। संविधान सभा ने इस पर विस्तार से बहस की। उन्होंने सीधे निर्वाचित लोकसभा द्वारा जल्दबाजी में लिए गए निर्णयों को रोकने के लिए कानून की "दूसरी समीक्षा" की आवश्यकता को पहचाना। राज्यसभा, या राज्यों की परिषद, को राज्यों के हितों की रक्षा के लिए एक सदन के रूप में परिकल्पित किया गया था, यह सुनिश्चित करते हुए कि संघीय संतुलन बना रहे और राज्यों को राष्ट्रीय निर्णय लेने में अपनी बात रखने का मौका मिले। इसने उन प्रतिष्ठित पेशेवरों और विशेषज्ञों के लिए भी एक मंच प्रदान किया जो सीधे चुनाव नहीं लड़ना चाहते थे। 'राज्यसभा' और 'लोकसभा' नाम आधिकारिक तौर पर 1954 में अपनाए गए, जिन्होंने पहले के 'काउंसिल ऑफ स्टेट्स' और 'हाउस ऑफ पीपल' की जगह ली।

मुख्य प्रावधान

12 points
  • 1.

    संसद की संरचना: अनुच्छेद 79 स्पष्ट रूप से कहता है कि संघ की संसद में राष्ट्रपति और दो सदन शामिल होंगे: राज्यों की परिषद, जिसे राज्यसभा के नाम से जाना जाता है, और जनता का सदन, जिसे लोकसभा के नाम से जाना जाता है। इसका मतलब है कि राष्ट्रपति किसी भी सदन के सदस्य नहीं होते हैं, लेकिन विधायी प्रक्रिया का एक अनिवार्य हिस्सा होते हैं, क्योंकि उनकी सहमति के बिना कोई भी विधेयक कानून नहीं बन सकता।

  • 2.

    द्विसदनीय संरचना का उद्देश्य: हमारी संसद द्विसदनीय है क्योंकि यह ऐतिहासिक रूप से ब्रिटिश शासन से विरासत में मिली थी। राजनीतिक रूप से, राज्यसभा केंद्र के अत्यधिक हस्तक्षेप के खिलाफ राज्यों के हितों की रक्षा करके संघीय संतुलन बनाए रखती है, यह सुनिश्चित करती है कि राज्यों को अपनी बात रखने का मौका मिले। व्यावहारिक रूप से, यह कानून की "दूसरी समीक्षा" की अनुमति देती है, जल्दबाजी में कानूनों को बनने से रोकती है, और उन विशेषज्ञों के लिए एक मंच प्रदान करती है जो सीधे चुनाव में भाग नहीं लेना चाहते।

  • 3.

    राज्यसभा एक स्थायी निकाय के रूप में: लोकसभा के विपरीत, जिसे भंग किया जा सकता है, राज्यसभा एक स्थायी निकाय है और इसे कभी भंग नहीं किया जाता है। यह विधायी निरंतरता सुनिश्चित करता है। इसे बनाए रखने के लिए, इसके एक-तिहाई सदस्य हर दो साल में सेवानिवृत्त होते हैं, और चुनाव उन रिक्त सीटों को भरने के लिए होते हैं।

दृश्य सामग्री

Parliament of India: Structure & Purpose (Article 79)

A mind map outlining the foundational structure of India's Parliament as defined by Article 79, detailing its components and the rationale behind its bicameral nature.

Parliament of India (Article 79)

  • ●Components
  • ●Purpose of Bicameralism
  • ●Historical Context
  • ●Related Constitutional Articles

Lok Sabha vs Rajya Sabha: A Comparative Analysis

A side-by-side comparison of the two Houses of the Indian Parliament, highlighting their distinct features, powers, and electoral processes.

FeatureLok Sabha (House of the People)Rajya Sabha (Council of States)
Constitutional BasisArticle 81Article 80
Composition (Max. Strength)550 elected members (plus 2 nominated Anglo-Indians, abolished 2020)

वास्तविक दुनिया के उदाहरण

1 उदाहरण

यह अवधारणा 1 वास्तविक उदाहरणों में दिखाई दी है अवधि: Mar 2026 से Mar 2026

Understanding the Complex Process of Electing Rajya Sabha Members

9 Mar 2026

राज्यसभा चुनावों के बारे में खबर अनुच्छेद 79 और इसके बाद के प्रावधानों के व्यावहारिक अनुप्रयोग को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करती है। सबसे पहले, यह उजागर करती है कि संसद के हिस्से के रूप में राज्यसभा के लिए संवैधानिक जनादेश एक जटिल चुनावी प्रक्रिया में कैसे बदलता है। एकल संक्रमणीय मत (STV) प्रणाली और कोटा गणना का विस्तृत विवरण जटिल चुनावी यांत्रिकी को दर्शाता है जिसे राज्यों के आनुपातिक प्रतिनिधित्व को सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जैसा कि संविधान निर्माताओं द्वारा परिकल्पित किया गया था। दूसरे, खुला मतदान प्रणाली और क्रॉस-वोटिंग या विधायकों की "खरीद-फरोख्त" की चुनौतियों का उल्लेख स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों के संवैधानिक आदर्शों और पार्टी अनुशासन की राजनीतिक वास्तविकताओं के बीच चल रहे तनाव को दर्शाता है। यह प्रणाली, जो 2003 में पेश की गई थी, पारदर्शिता लाने के लिए थी लेकिन इसने पार्टियों द्वारा रणनीतिक पैंतरेबाज़ी को पूरी तरह से खत्म नहीं किया है। तीसरे, खबर राज्यसभा की निरंतर प्रकृति को रेखांकित करती है, जिसके एक-तिहाई सदस्य हर दो साल में सेवानिवृत्त होते हैं, जिससे विधायी निरंतरता सुनिश्चित होती है। इस चुनाव प्रक्रिया को समझना UPSC उम्मीदवारों के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह अनुच्छेद 79 की केवल एक परिभाषा से आगे बढ़कर इसके गतिशील, वास्तविक दुनिया के निहितार्थों तक पहुँचता है, जिसमें पार्टियों द्वारा नियोजित राजनीतिक रणनीतियाँ और चुनावी प्रणाली की अखंडता के आसपास की बहसें शामिल हैं। यह भारत की द्विसदनीय संघीय संरचना की ताकत और कमजोरियों का विश्लेषण करने में मदद करता है।

संबंधित अवधारणाएं

Rajya SabhaArticle 80Fourth ScheduleSingle Transferable Vote (STV)

स्रोत विषय

Understanding the Complex Process of Electing Rajya Sabha Members

Polity & Governance

UPSC महत्व

अनुच्छेद 79 और संसद की संरचना भारतीय राजव्यवस्था के लिए मौलिक हैं और UPSC सिविल सेवा परीक्षा में अक्सर पूछे जाते हैं। प्रारंभिक परीक्षा (GS-1) में, प्रश्न अक्सर तथ्यात्मक पहलुओं पर केंद्रित होते हैं जैसे संसद की संरचना, राज्यसभा सदस्यों की न्यूनतम आयु, चुनाव पद्धति (STV, खुला मतदान), सदस्यों का कार्यकाल और राज्यसभा की विशेष शक्तियाँ। मुख्य परीक्षा (GS-2) के लिए, यह विषय संघवाद, राज्यसभा की एक संशोधन कक्ष के रूप में भूमिका, संसदीय लोकतंत्र में इसकी प्रासंगिकता, इसके कामकाज के खिलाफ आलोचनाएँ (जैसे असमान प्रतिनिधित्व, धन विधेयक विवाद), और द्विसदनीयता की अवधारणा पर प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण है। निबंध के प्रश्न भी दोनों सदनों के बीच शक्ति संतुलन को छू सकते हैं। छात्रों को इन प्रावधानों के "क्या" के साथ-साथ "क्यों" और "कैसे" को भी समझना चाहिए, अपने उत्तरों को समृद्ध करने के लिए वास्तविक दुनिया के उदाहरणों और हाल के घटनाक्रमों का उपयोग करना चाहिए।
❓

सामान्य प्रश्न

12
1. अनुच्छेद 79 कहता है कि राष्ट्रपति संसद का एक अभिन्न अंग हैं। क्या इसका मतलब यह है कि राष्ट्रपति लोकसभा या राज्यसभा में से किसी एक के सदस्य भी होते हैं? परीक्षक यहाँ कौन सा सामान्य MCQ जाल बिछाते हैं?

नहीं, राष्ट्रपति संसद का एक अभिन्न अंग तो हैं, लेकिन वे लोकसभा या राज्यसभा में से किसी के भी सदस्य नहीं होते हैं। राष्ट्रपति की भूमिका विधायी प्रक्रिया के लिए बहुत महत्वपूर्ण है, क्योंकि उनकी सहमति के बिना कोई भी विधेयक कानून नहीं बन सकता, और वे संसद सत्रों को बुलाते और स्थगित भी करते हैं।

परीक्षा युक्ति

राष्ट्रपति संसद का 'अभिन्न अंग' हैं, 'सदस्य' नहीं। इस अंतर को याद रखें। जब भी 'संसद' शब्द आए, तो तीनों अंगों (राष्ट्रपति, लोकसभा, राज्यसभा) को एक साथ सोचें, लेकिन राष्ट्रपति को सदस्य के रूप में न गिनें।

2. UPSC अक्सर राज्यसभा चुनाव प्रक्रिया का परीक्षण करता है। इसमें कौन सी विशिष्ट विधि का उपयोग किया जाता है, और 'खुली मतदान प्रणाली' को 2003 में क्यों पेश किया गया था, खासकर यह देखते हुए कि यह एक अप्रत्यक्ष चुनाव है?

राज्यसभा के सदस्य राज्य विधानसभाओं के निर्वाचित सदस्यों (विधायकों) द्वारा 'एकल संक्रमणीय मत' (STV) के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रणाली से चुने जाते हैं। यह एक अप्रत्यक्ष चुनाव है, जिसका अर्थ है कि नागरिक सीधे मतदान नहीं करते हैं। 'खुली मतदान प्रणाली' को 2003 में गुप्त मतदान की जगह पेश किया गया था, ताकि क्रॉस-वोटिंग को रोका जा सके और चुनावों के दौरान खरीद-फरोख्त और भ्रष्टाचार की घटनाओं को कम किया जा सके। विधायकों को अब अपना चिह्नित मतपत्र अपनी पार्टी के अधिकृत एजेंट को दिखाने के बाद ही डालना होता है, जिससे पार्टी अनुशासन सुनिश्चित होता है।

On This Page

DefinitionHistorical BackgroundKey PointsVisual InsightsReal-World ExamplesRelated ConceptsUPSC RelevanceSource TopicFAQs

Source Topic

Understanding the Complex Process of Electing Rajya Sabha MembersPolity & Governance

Related Concepts

Rajya SabhaArticle 80Fourth ScheduleSingle Transferable Vote (STV)
  1. होम
  2. /
  3. अवधारणाएं
  4. /
  5. Constitutional Provision
  6. /
  7. अनुच्छेद 79
Constitutional Provision

अनुच्छेद 79

अनुच्छेद 79 क्या है?

अनुच्छेद 79 भारतीय संविधान का वह मूल प्रावधान है जो भारत की संसद की स्थापना करता है। यह स्पष्ट रूप से बताता है कि संसद के तीन अभिन्न अंग होंगे: राष्ट्रपति, राज्यों की परिषद (राज्यसभा) और लोकसभा। यह अनुच्छेद भारत की द्विसदनीय विधायिका के लिए एक ढाँचा तैयार करता है, यह सुनिश्चित करता है कि कानून दो सदनों द्वारा विचार-विमर्श और पारित किए जाएँ, और राष्ट्रपति की सहमति से वे कानून बनें। इसका उद्देश्य एक मजबूत विधायी निकाय बनाना है जो लोगों की इच्छा (लोकसभा के माध्यम से) और राज्यों के हितों (राज्यसभा के माध्यम से) दोनों को दर्शाता है, जबकि राष्ट्रपति संवैधानिक प्रमुख और विधायी प्रक्रिया का एक अनिवार्य हिस्सा होते हैं।

ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

भारत ने एक द्विसदनीय संसदीय प्रणाली अपनाई, जिसका अर्थ है दो सदनों वाली विधायिका, जो काफी हद तक ब्रिटिश वेस्टमिंस्टर मॉडल से प्रभावित थी। यह संरचना हमारे संविधान निर्माताओं द्वारा 1947 में भारत को आजादी मिलने के बाद भी बरकरार रखी गई। यह केवल ऐतिहासिक नकल नहीं थी; यह एक विशाल, विविध संघीय राष्ट्र में निहित कई समस्याओं को हल करने के लिए एक जानबूझकर किया गया चुनाव था। संविधान सभा ने इस पर विस्तार से बहस की। उन्होंने सीधे निर्वाचित लोकसभा द्वारा जल्दबाजी में लिए गए निर्णयों को रोकने के लिए कानून की "दूसरी समीक्षा" की आवश्यकता को पहचाना। राज्यसभा, या राज्यों की परिषद, को राज्यों के हितों की रक्षा के लिए एक सदन के रूप में परिकल्पित किया गया था, यह सुनिश्चित करते हुए कि संघीय संतुलन बना रहे और राज्यों को राष्ट्रीय निर्णय लेने में अपनी बात रखने का मौका मिले। इसने उन प्रतिष्ठित पेशेवरों और विशेषज्ञों के लिए भी एक मंच प्रदान किया जो सीधे चुनाव नहीं लड़ना चाहते थे। 'राज्यसभा' और 'लोकसभा' नाम आधिकारिक तौर पर 1954 में अपनाए गए, जिन्होंने पहले के 'काउंसिल ऑफ स्टेट्स' और 'हाउस ऑफ पीपल' की जगह ली।

मुख्य प्रावधान

12 points
  • 1.

    संसद की संरचना: अनुच्छेद 79 स्पष्ट रूप से कहता है कि संघ की संसद में राष्ट्रपति और दो सदन शामिल होंगे: राज्यों की परिषद, जिसे राज्यसभा के नाम से जाना जाता है, और जनता का सदन, जिसे लोकसभा के नाम से जाना जाता है। इसका मतलब है कि राष्ट्रपति किसी भी सदन के सदस्य नहीं होते हैं, लेकिन विधायी प्रक्रिया का एक अनिवार्य हिस्सा होते हैं, क्योंकि उनकी सहमति के बिना कोई भी विधेयक कानून नहीं बन सकता।

  • 2.

    द्विसदनीय संरचना का उद्देश्य: हमारी संसद द्विसदनीय है क्योंकि यह ऐतिहासिक रूप से ब्रिटिश शासन से विरासत में मिली थी। राजनीतिक रूप से, राज्यसभा केंद्र के अत्यधिक हस्तक्षेप के खिलाफ राज्यों के हितों की रक्षा करके संघीय संतुलन बनाए रखती है, यह सुनिश्चित करती है कि राज्यों को अपनी बात रखने का मौका मिले। व्यावहारिक रूप से, यह कानून की "दूसरी समीक्षा" की अनुमति देती है, जल्दबाजी में कानूनों को बनने से रोकती है, और उन विशेषज्ञों के लिए एक मंच प्रदान करती है जो सीधे चुनाव में भाग नहीं लेना चाहते।

  • 3.

    राज्यसभा एक स्थायी निकाय के रूप में: लोकसभा के विपरीत, जिसे भंग किया जा सकता है, राज्यसभा एक स्थायी निकाय है और इसे कभी भंग नहीं किया जाता है। यह विधायी निरंतरता सुनिश्चित करता है। इसे बनाए रखने के लिए, इसके एक-तिहाई सदस्य हर दो साल में सेवानिवृत्त होते हैं, और चुनाव उन रिक्त सीटों को भरने के लिए होते हैं।

दृश्य सामग्री

Parliament of India: Structure & Purpose (Article 79)

A mind map outlining the foundational structure of India's Parliament as defined by Article 79, detailing its components and the rationale behind its bicameral nature.

Parliament of India (Article 79)

  • ●Components
  • ●Purpose of Bicameralism
  • ●Historical Context
  • ●Related Constitutional Articles

Lok Sabha vs Rajya Sabha: A Comparative Analysis

A side-by-side comparison of the two Houses of the Indian Parliament, highlighting their distinct features, powers, and electoral processes.

FeatureLok Sabha (House of the People)Rajya Sabha (Council of States)
Constitutional BasisArticle 81Article 80
Composition (Max. Strength)550 elected members (plus 2 nominated Anglo-Indians, abolished 2020)

वास्तविक दुनिया के उदाहरण

1 उदाहरण

यह अवधारणा 1 वास्तविक उदाहरणों में दिखाई दी है अवधि: Mar 2026 से Mar 2026

Understanding the Complex Process of Electing Rajya Sabha Members

9 Mar 2026

राज्यसभा चुनावों के बारे में खबर अनुच्छेद 79 और इसके बाद के प्रावधानों के व्यावहारिक अनुप्रयोग को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करती है। सबसे पहले, यह उजागर करती है कि संसद के हिस्से के रूप में राज्यसभा के लिए संवैधानिक जनादेश एक जटिल चुनावी प्रक्रिया में कैसे बदलता है। एकल संक्रमणीय मत (STV) प्रणाली और कोटा गणना का विस्तृत विवरण जटिल चुनावी यांत्रिकी को दर्शाता है जिसे राज्यों के आनुपातिक प्रतिनिधित्व को सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जैसा कि संविधान निर्माताओं द्वारा परिकल्पित किया गया था। दूसरे, खुला मतदान प्रणाली और क्रॉस-वोटिंग या विधायकों की "खरीद-फरोख्त" की चुनौतियों का उल्लेख स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों के संवैधानिक आदर्शों और पार्टी अनुशासन की राजनीतिक वास्तविकताओं के बीच चल रहे तनाव को दर्शाता है। यह प्रणाली, जो 2003 में पेश की गई थी, पारदर्शिता लाने के लिए थी लेकिन इसने पार्टियों द्वारा रणनीतिक पैंतरेबाज़ी को पूरी तरह से खत्म नहीं किया है। तीसरे, खबर राज्यसभा की निरंतर प्रकृति को रेखांकित करती है, जिसके एक-तिहाई सदस्य हर दो साल में सेवानिवृत्त होते हैं, जिससे विधायी निरंतरता सुनिश्चित होती है। इस चुनाव प्रक्रिया को समझना UPSC उम्मीदवारों के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह अनुच्छेद 79 की केवल एक परिभाषा से आगे बढ़कर इसके गतिशील, वास्तविक दुनिया के निहितार्थों तक पहुँचता है, जिसमें पार्टियों द्वारा नियोजित राजनीतिक रणनीतियाँ और चुनावी प्रणाली की अखंडता के आसपास की बहसें शामिल हैं। यह भारत की द्विसदनीय संघीय संरचना की ताकत और कमजोरियों का विश्लेषण करने में मदद करता है।

संबंधित अवधारणाएं

Rajya SabhaArticle 80Fourth ScheduleSingle Transferable Vote (STV)

स्रोत विषय

Understanding the Complex Process of Electing Rajya Sabha Members

Polity & Governance

UPSC महत्व

अनुच्छेद 79 और संसद की संरचना भारतीय राजव्यवस्था के लिए मौलिक हैं और UPSC सिविल सेवा परीक्षा में अक्सर पूछे जाते हैं। प्रारंभिक परीक्षा (GS-1) में, प्रश्न अक्सर तथ्यात्मक पहलुओं पर केंद्रित होते हैं जैसे संसद की संरचना, राज्यसभा सदस्यों की न्यूनतम आयु, चुनाव पद्धति (STV, खुला मतदान), सदस्यों का कार्यकाल और राज्यसभा की विशेष शक्तियाँ। मुख्य परीक्षा (GS-2) के लिए, यह विषय संघवाद, राज्यसभा की एक संशोधन कक्ष के रूप में भूमिका, संसदीय लोकतंत्र में इसकी प्रासंगिकता, इसके कामकाज के खिलाफ आलोचनाएँ (जैसे असमान प्रतिनिधित्व, धन विधेयक विवाद), और द्विसदनीयता की अवधारणा पर प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण है। निबंध के प्रश्न भी दोनों सदनों के बीच शक्ति संतुलन को छू सकते हैं। छात्रों को इन प्रावधानों के "क्या" के साथ-साथ "क्यों" और "कैसे" को भी समझना चाहिए, अपने उत्तरों को समृद्ध करने के लिए वास्तविक दुनिया के उदाहरणों और हाल के घटनाक्रमों का उपयोग करना चाहिए।
❓

सामान्य प्रश्न

12
1. अनुच्छेद 79 कहता है कि राष्ट्रपति संसद का एक अभिन्न अंग हैं। क्या इसका मतलब यह है कि राष्ट्रपति लोकसभा या राज्यसभा में से किसी एक के सदस्य भी होते हैं? परीक्षक यहाँ कौन सा सामान्य MCQ जाल बिछाते हैं?

नहीं, राष्ट्रपति संसद का एक अभिन्न अंग तो हैं, लेकिन वे लोकसभा या राज्यसभा में से किसी के भी सदस्य नहीं होते हैं। राष्ट्रपति की भूमिका विधायी प्रक्रिया के लिए बहुत महत्वपूर्ण है, क्योंकि उनकी सहमति के बिना कोई भी विधेयक कानून नहीं बन सकता, और वे संसद सत्रों को बुलाते और स्थगित भी करते हैं।

परीक्षा युक्ति

राष्ट्रपति संसद का 'अभिन्न अंग' हैं, 'सदस्य' नहीं। इस अंतर को याद रखें। जब भी 'संसद' शब्द आए, तो तीनों अंगों (राष्ट्रपति, लोकसभा, राज्यसभा) को एक साथ सोचें, लेकिन राष्ट्रपति को सदस्य के रूप में न गिनें।

2. UPSC अक्सर राज्यसभा चुनाव प्रक्रिया का परीक्षण करता है। इसमें कौन सी विशिष्ट विधि का उपयोग किया जाता है, और 'खुली मतदान प्रणाली' को 2003 में क्यों पेश किया गया था, खासकर यह देखते हुए कि यह एक अप्रत्यक्ष चुनाव है?

राज्यसभा के सदस्य राज्य विधानसभाओं के निर्वाचित सदस्यों (विधायकों) द्वारा 'एकल संक्रमणीय मत' (STV) के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रणाली से चुने जाते हैं। यह एक अप्रत्यक्ष चुनाव है, जिसका अर्थ है कि नागरिक सीधे मतदान नहीं करते हैं। 'खुली मतदान प्रणाली' को 2003 में गुप्त मतदान की जगह पेश किया गया था, ताकि क्रॉस-वोटिंग को रोका जा सके और चुनावों के दौरान खरीद-फरोख्त और भ्रष्टाचार की घटनाओं को कम किया जा सके। विधायकों को अब अपना चिह्नित मतपत्र अपनी पार्टी के अधिकृत एजेंट को दिखाने के बाद ही डालना होता है, जिससे पार्टी अनुशासन सुनिश्चित होता है।

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DefinitionHistorical BackgroundKey PointsVisual InsightsReal-World ExamplesRelated ConceptsUPSC RelevanceSource TopicFAQs

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Understanding the Complex Process of Electing Rajya Sabha MembersPolity & Governance

Related Concepts

Rajya SabhaArticle 80Fourth ScheduleSingle Transferable Vote (STV)
  • 4.

    राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों का प्रतिनिधित्व: राज्यसभा मुख्य रूप से संघ स्तर पर राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के हितों का प्रतिनिधित्व करती है। इसके सदस्य राज्य विधानसभाओं के निर्वाचित सदस्यों (विधायकों) द्वारा चुने जाते हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि राज्य के मुद्दों को राष्ट्रीय विधायी मंच पर लाया जाए।

  • 5.

    अप्रत्यक्ष चुनाव पद्धति: राज्यसभा के सदस्य एकल संक्रमणीय मत के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व (STV) द्वारा चुने जाते हैं। यह एक अप्रत्यक्ष चुनाव है, जिसका अर्थ है कि नागरिक सीधे राज्यसभा सांसदों के लिए वोट नहीं देते हैं। उदाहरण के लिए, यदि किसी राज्य में 200 विधायक हैं और 4 सीटें चुनाव के लिए हैं, तो एक सीट जीतने के लिए कोटा की गणना [(200 / (4+1)) + 1] = 41 वोट के रूप में की जाएगी।

  • 6.

    खुला मतदान प्रणाली: 2003 से, राज्यसभा चुनावों में खुला मतदान प्रणाली का उपयोग किया जाता है। इसका मतलब है कि विधायकों को अपने चिह्नित मतपत्र अपनी पार्टी के अधिकृत एजेंट को दिखाने होते हैं। यह बदलाव क्रॉस-वोटिंग को रोकने और पार्टी अनुशासन सुनिश्चित करने के लिए पेश किया गया था, जैसे कि 1998 महाराष्ट्र राज्यसभा चुनावों में हुई घटना के बाद, जहाँ एक कांग्रेस उम्मीदवार के पास पर्याप्त वोट होने के बावजूद गुप्त क्रॉस-वोटिंग के कारण हार गया था।

  • 7.

    न्यूनतम आयु आवश्यकता: राज्यसभा के सदस्य के रूप में चुनाव के लिए पात्र होने के लिए, एक व्यक्ति की आयु कम से कम 30 वर्ष होनी चाहिए। यह लोकसभा के लिए आवश्यक 25 वर्ष से अधिक है, जो राज्यसभा को "बड़ों का सदन" या अधिक अनुभवी विचार-विमर्श करने वाले निकाय के रूप में दर्शाता है।

  • 8.

    राज्यसभा की विशेष शक्तियाँ: जबकि लोकसभा के पास कुछ क्षेत्रों (जैसे धन विधेयक) में अधिक शक्ति है, राज्यसभा के पास अद्वितीय शक्तियाँ हैं। उदाहरण के लिए, अनुच्छेद 249 के तहत, यह संसद को राज्य सूची में सूचीबद्ध किसी विषय पर कानून बनाने के लिए अधिकृत कर सकती है। अनुच्छेद 312 के तहत, यह नई अखिल भारतीय सेवाओं के निर्माण को अधिकृत कर सकती है। उपराष्ट्रपति (जो राज्यसभा के पदेन सभापति होते हैं) को हटाने का प्रस्ताव (अनुच्छेद 67) केवल राज्यसभा में ही शुरू किया जा सकता है।

  • 9.

    धन विधेयकों में भूमिका: राज्यसभा के पास धन विधेयकों के संबंध में सीमित शक्तियाँ हैं। एक धन विधेयक केवल लोकसभा में ही पेश किया जा सकता है। राज्यसभा इसे संशोधित या अस्वीकार नहीं कर सकती; यह केवल सिफारिशें कर सकती है और विधेयक को 14 दिनों के भीतर लोकसभा को वापस करना होता है। लोकसभा इन सिफारिशों को स्वीकार या अस्वीकार करने का विकल्प चुन सकती है। यह वित्तीय मामलों में लोकसभा की सर्वोच्चता को उजागर करता है, क्योंकि यह सीधे उन लोगों का प्रतिनिधित्व करती है जो करों का भुगतान करते हैं।

  • 10.

    अधिवास आवश्यकता का हटाना: 2003 तक, राज्यसभा के उम्मीदवार को उस राज्य का मतदाता होना आवश्यक था जहाँ से वह चुनाव लड़ रहा था। इस अधिवास आवश्यकता को जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 में एक संशोधन द्वारा हटा दिया गया था। इसका मतलब है कि एक व्यक्ति अब अपने निवास स्थान की परवाह किए बिना किसी भी राज्य से राज्यसभा चुनाव लड़ सकता है, जिससे राज्यसभा की राज्यों के प्रतिनिधि के रूप में भूमिका पर बहस छिड़ गई है।

  • 11.

    मनोनीत सदस्य: राष्ट्रपति कला, साहित्य, विज्ञान और समाज सेवा जैसे क्षेत्रों में विशेष ज्ञान या व्यावहारिक अनुभव रखने वाले 12 सदस्यों को राज्यसभा में मनोनीत करते हैं। यह प्रावधान सुनिश्चित करता है कि संसद में विभिन्न क्षेत्रों के विशेषज्ञ और प्रतिष्ठित व्यक्ति भी शामिल हों, जो सीधे चुनाव नहीं लड़ सकते।

  • 12.

    उपसभापति का चुनाव: अनुच्छेद 89 के तहत, राज्यसभा अपने सदस्यों में से एक को अपना उपसभापति चुनती है। उपसभापति का पद तब रिक्त होता है जब सदस्य इस्तीफा देता है, उसे पद से हटा दिया जाता है, या उसका कार्यकाल समाप्त हो जाता है। यह पद सदन के सुचारू संचालन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, खासकर जब सभापति (उपराष्ट्रपति) अनुपस्थित हों।

  • 250 members (238 elected, 12 nominated)
    Current Strength543 elected members245 members (233 elected, 12 nominated)
    Electoral CollegeDirectly elected by people (Universal Adult Franchise)Elected members of State Legislative Assemblies (MLAs)
    Election MethodFirst Past the Post (FPTP)Proportional Representation by Single Transferable Vote (STV)
    Voting SystemSecret BallotOpen Ballot System (since 2003)
    Tenure5 years (can be dissolved earlier)Permanent body (never dissolved)
    RetirementAll members retire at once1/3 members retire every 2 years
    Term of Member5 years6 years
    Minimum Age for Membership25 years30 years
    Money BillsPrimary power (can introduce, pass, reject recommendations)Limited power (can only recommend changes, must return within 14 days)
    ChairmanSpeaker (elected from its members)Vice-President of India (ex-officio Chairman)
    Special PowersNo special powers over statesArticle 249 (Parliament legislate on State List), Article 312 (Creation of All India Services)

    परीक्षा युक्ति

    राज्यसभा चुनाव की 'STV' पद्धति और 'खुला मतदान' प्रणाली को एक साथ याद रखें। 'खुला मतदान' का उद्देश्य 'क्रॉस-वोटिंग' रोकना था, जो 2003 में लागू हुआ।

    3. जबकि धन विधेयकों में लोकसभा की सर्वोच्चता है, राज्यसभा के पास अद्वितीय शक्तियाँ हैं। राज्यसभा की दो सबसे महत्वपूर्ण विशेष शक्तियाँ कौन सी हैं जिन्हें अक्सर लोकसभा के अधिकार क्षेत्र के साथ भ्रमित किया जाता है, और वे किन अनुच्छेदों के तहत निहित हैं?

    राज्यसभा के पास दो महत्वपूर्ण विशेष शक्तियाँ हैं जो इसके संघीय स्वरूप और एक संशोधन कक्ष के रूप में इसकी भूमिका को उजागर करती हैं: अनुच्छेद 249: यह संसद को राज्य सूची में सूचीबद्ध किसी विषय पर कानून बनाने के लिए अधिकृत कर सकती है, बशर्ते यह राष्ट्रीय हित में आवश्यक हो। इस प्रस्ताव के लिए उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता होती है। अनुच्छेद 312: यह संसद को नई अखिल भारतीय सेवाओं के निर्माण के लिए अधिकृत कर सकती है, जो संघ और राज्यों दोनों के लिए सामान्य हों। इसके लिए भी उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत से समर्थित प्रस्ताव की आवश्यकता होती है। एक तीसरी महत्वपूर्ण शक्ति यह है कि उपराष्ट्रपति (जो राज्यसभा के पदेन सभापति होते हैं) को हटाने का प्रस्ताव (अनुच्छेद 67) केवल राज्यसभा में ही शुरू किया जा सकता है।

    परीक्षा युक्ति

    राज्यसभा की विशेष शक्तियों (अनुच्छेद 249 और 312) को लोकसभा की शक्तियों से अलग करके याद रखें। ये शक्तियाँ राज्यसभा को राज्यों के हितों का संरक्षक बनाती हैं।

    4. राज्यसभा की सदस्यता के लिए न्यूनतम आयु क्या है, और यह लोकसभा से कैसे भिन्न है? साथ ही, समझाएँ कि राज्यसभा को 'स्थायी निकाय' क्यों कहा जाता है और इसकी निरंतरता कैसे बनी रहती है।

    राज्यसभा की सदस्यता के लिए पात्र होने के लिए, व्यक्ति की आयु कम से कम 30 वर्ष होनी चाहिए। यह लोकसभा सदस्यता के लिए आवश्यक 25 वर्ष की न्यूनतम आयु से अधिक है, जो राज्यसभा की 'बड़ों के सदन' या अधिक अनुभवी विचार-विमर्श करने वाले निकाय के रूप में भूमिका को दर्शाता है। राज्यसभा को 'स्थायी निकाय' कहा जाता है क्योंकि यह कभी भंग नहीं होती, लोकसभा के विपरीत जिसे राष्ट्रपति द्वारा भंग किया जा सकता है। इसकी निरंतरता यह सुनिश्चित करके बनी रहती है कि इसके एक-तिहाई सदस्य हर दो साल में सेवानिवृत्त होते हैं, और उन रिक्त सीटों को भरने के लिए चुनाव होते हैं। यह क्रमिक सेवानिवृत्ति सुनिश्चित करती है कि सदन हमेशा अस्तित्व में रहे।

    परीक्षा युक्ति

    राज्यसभा की न्यूनतम आयु (30 वर्ष) और लोकसभा की आयु (25 वर्ष) का अंतर याद रखें। 'स्थायी सदन' का मतलब है कि यह कभी भंग नहीं होता, और इसकी निरंतरता 1/3 सदस्यों के हर दो साल में सेवानिवृत्त होने से बनी रहती है।

    5. ऐतिहासिक कारणों से परे, भारत जैसे विविध संघीय राष्ट्र में अनुच्छेद 79 द्वारा स्थापित द्विसदनीय संरचना किन विशिष्ट समस्याओं को हल करने का लक्ष्य रखती है, विशेष रूप से राज्यों के हितों के संबंध में?

    द्विसदनीय संरचना, जिसमें राज्यसभा राज्यों का प्रतिनिधित्व करती है, भारत की विविध संघीय प्रणाली में कई महत्वपूर्ण मुद्दों का समाधान करती है: यह केंद्र सरकार द्वारा संभावित अतिरेक के खिलाफ एक जाँच के रूप में कार्य करती है, यह सुनिश्चित करती है कि राज्यों के हितों को राष्ट्रीय स्तर पर सुना और संरक्षित किया जाए। यह कानून की दूसरी, अधिक परिपक्व और विस्तृत समीक्षा के लिए एक मंच प्रदान करती है, लोकसभा द्वारा जल्दबाजी में या खराब तरीके से बनाए गए कानूनों को बनने से रोकती है, जो तत्काल लोकप्रिय भावनाओं से प्रभावित हो सकते हैं। यह उन व्यक्तियों के प्रतिनिधित्व की अनुमति देती है जिनके पास विशेष ज्ञान या अनुभव है और जो सीधे चुनाव लड़ना नहीं चाहते हैं, जिससे विधायी बहसों को समृद्ध किया जा सके। यह विधायी शाखा के भीतर जाँच और संतुलन की एक मजबूत प्रणाली सुनिश्चित करती है, राष्ट्रीय मुद्दों पर व्यापक विचार-विमर्श और आम सहमति बनाने को बढ़ावा देती है।

    • •संघीय संतुलन बनाए रखना
    • •कानूनों की दूसरी समीक्षा करना
    • •विशेषज्ञों को मंच प्रदान करना
    • •जल्दबाजी में कानून बनने से रोकना

    परीक्षा युक्ति

    द्विसदनीयता के पीछे 'संघीय संतुलन', 'दूसरी समीक्षा' और 'विशेषज्ञों का प्रतिनिधित्व' जैसे मुख्य तर्कों को याद रखें। यह मेंस के उत्तरों के लिए महत्वपूर्ण है।

    6. राज्यसभा उम्मीदवारों के लिए 'अधिवास आवश्यकता' को 2003 में हटाना एक महत्वपूर्ण बदलाव है। इसने राज्यसभा के राज्यों का प्रतिनिधित्व करने के मूल उद्देश्य को कैसे प्रभावित किया है, और इस बदलाव के खिलाफ मुख्य आलोचनाएँ क्या हैं?

    2003 में 'अधिवास आवश्यकता' (जिसमें यह अनिवार्य था कि राज्यसभा के लिए उम्मीदवार उस राज्य का मतदाता होना चाहिए जहाँ से वह चुनाव लड़ रहा है) को हटाने से राज्यसभा के राज्यों का प्रतिनिधित्व करने के मूल उद्देश्य को काफी कमजोर कर दिया है। प्रभाव: राज्य प्रतिनिधित्व कमजोर हुआ: यह उन व्यक्तियों को किसी राज्य का प्रतिनिधित्व करने की अनुमति देता है जिनका उस राज्य से कोई सीधा संबंध या निवास नहीं है, जिससे राज्य के विशिष्ट हितों और चिंताओं के प्रति उनकी जवाबदेही कम हो सकती है। 'बाहरी' प्रतिनिधित्व: एक राज्य के उम्मीदवार अब दूसरे राज्य से चुने जा सकते हैं, जिससे यह धारणा बनती है कि राज्यसभा के सदस्य उस राज्य के मुद्दों को वास्तव में नहीं समझते या उनकी वकालत नहीं करते जिसका वे प्रतिनिधित्व करते हैं। केंद्रीयकरण में वृद्धि: आलोचकों का तर्क है कि यह राज्यसभा सदस्यों को राज्य के मतदाताओं के बजाय अपने राष्ट्रीय पार्टी नेतृत्व के प्रति अधिक जवाबदेह बनाता है, जिससे संघीय सिद्धांत कमजोर होता है। आलोचनाएँ: प्राथमिक आलोचना यह है कि यह बदलाव राज्यसभा के 'राज्यों की परिषद' के मूल सार को कमजोर करता है, क्योंकि यह इसके सदस्यों को उन राज्यों से अलग करता है जिनका उन्हें प्रतिनिधित्व करना चाहिए, जिससे राज्य की स्वायत्तता की रक्षा में यह कम प्रभावी हो जाता है।

    • •राज्य प्रतिनिधित्व कमजोर हुआ
    • •बाहरी उम्मीदवारों का चुनाव संभव हुआ
    • •केंद्रीयकरण बढ़ा
    • •राज्यसभा का मूल उद्देश्य कमजोर हुआ

    परीक्षा युक्ति

    2003 में 'अधिवास आवश्यकता' हटाने के प्रभाव को 'राज्य प्रतिनिधित्व के कमजोर होने' और 'पार्टी के प्रति जवाबदेही बढ़ने' के संदर्भ में समझें। यह आलोचनात्मक विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण है।

    7. आलोचकों का तर्क है कि अनुच्छेद 79 की द्विसदनीयता की भावना को कभी-कभी कमजोर किया जाता है। राज्यसभा की जाँच को दरकिनार करने के लिए सबसे आम विधायी रणनीति क्या है, और यह कौन सी संवैधानिक बहस को जन्म देती है?

    राज्यसभा की जाँच को दरकिनार करने के लिए सबसे आम विधायी रणनीति साधारण विधेयकों को 'धन विधेयक' के रूप में वर्गीकृत करने की प्रथा है। संविधान के तहत, धन विधेयक केवल लोकसभा में पेश किए जा सकते हैं, और राज्यसभा के पास उन पर बहुत सीमित शक्तियाँ होती हैं; यह केवल सिफारिशें कर सकती है, जिन्हें लोकसभा स्वीकार कर भी सकती है और नहीं भी। यह प्रथा लोकसभा अध्यक्ष की किसी विधेयक को धन विधेयक के रूप में प्रमाणित करने की शक्ति के बारे में एक महत्वपूर्ण संवैधानिक बहस को जन्म देती है। आलोचकों का तर्क है कि इस शक्ति का कभी-कभी राज्यसभा की विचार-विमर्श भूमिका को दरकिनार करने के लिए दुरुपयोग किया जाता है, खासकर उन विधेयकों के लिए जिनके महत्वपूर्ण नीतिगत निहितार्थ होते हैं लेकिन वे अनुच्छेद 110 के अनुसार धन विधेयक की परिभाषा के तहत सख्ती से नहीं आते हैं। यह अनुच्छेद 79 द्वारा परिकल्पित द्विसदनीय जाँच और संतुलन को कमजोर करता है।

    परीक्षा युक्ति

    'धन विधेयक' के रूप में साधारण विधेयकों को पारित करने की प्रथा को राज्यसभा को दरकिनार करने की रणनीति के रूप में याद रखें। यह लोकसभा अध्यक्ष की शक्ति और अनुच्छेद 110 की व्याख्या पर संवैधानिक बहस उठाता है।

    8. राज्यसभा चुनावों के लिए खुली मतदान प्रणाली के बावजूद, 'रिसॉर्ट राजनीति' और कथित खरीद-फरोख्त जारी है। यह प्रथा राज्यसभा में निष्पक्ष और पारदर्शी प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने में आने वाली चुनौतियों के बारे में क्या बताती है?

    खुली मतदान प्रणाली के बावजूद 'रिसॉर्ट राजनीति' (जहाँ राजनीतिक दल राज्यसभा चुनावों से पहले अपने विधायकों को होटलों या रिसॉर्ट्स में रखते हैं) का जारी रहना कई चुनौतियों को उजागर करता है: पार्टी अनुशासन बनाम व्यक्तिगत विवेक: जबकि खुला मतदान पार्टी अनुशासन को लागू करने का लक्ष्य रखता है, रिसॉर्ट राजनीति विधायकों को दल-बदल या क्रॉस-वोटिंग से रोकने के लिए एक गहरे संघर्ष को इंगित करती है, यह सुझाव देती है कि व्यक्तिगत विवेक या बाहरी प्रलोभन अभी भी वोटों को प्रभावित कर सकते हैं। खामियाँ और प्रवर्तन: यह चुनावी अखंडता के प्रभावी प्रवर्तन में संभावित खामियों या चुनौतियों को उजागर करता है, भले ही पारदर्शिता के उपाय मौजूद हों। पार्टियाँ अभी भी अपने सदस्यों को शारीरिक रूप से अलग करने की आवश्यकता महसूस करती हैं ताकि उनके वोटों को सुनिश्चित किया जा सके। विश्वास का क्षरण: ऐसी प्रथाएँ चुनावी प्रक्रिया और विधायी प्रतिनिधित्व की अखंडता में जनता के विश्वास को कम करती हैं, जिससे राज्यसभा चुनावों की निष्पक्षता और पारदर्शिता के बारे में सवाल उठते हैं। धन और शक्ति का प्रभाव: यह अप्रत्यक्ष चुनावों के लिए भी चुनावी परिणामों में धन और राजनीतिक शक्ति के लगातार प्रभाव को रेखांकित करता है।

    • •पार्टी अनुशासन बनाम व्यक्तिगत विवेक
    • •निर्वाचन अखंडता में चुनौतियाँ
    • •जनता के विश्वास में कमी
    • •धन और शक्ति का प्रभाव

    परीक्षा युक्ति

    'रिसॉर्ट राजनीति' को 'खुले मतदान' के बावजूद 'क्रॉस-वोटिंग' और 'हॉर्स-ट्रेडिंग' को रोकने में आने वाली चुनौतियों के उदाहरण के रूप में देखें। यह दिखाता है कि कानून के बावजूद व्यवहार में क्या होता है।

    9. यदि अनुच्छेद 79, जो भारत की द्विसदनीय संसद की स्थापना करता है, मौजूद नहीं होता और हमारे पास एकसदनीय विधायिका होती, तो यह विधायी प्रक्रिया और आम नागरिकों पर इसके प्रभाव को मौलिक रूप से कैसे बदल सकता था?

    यदि भारत में अनुच्छेद 79 द्वारा स्थापित द्विसदनीय प्रणाली के बजाय एकसदनीय विधायिका होती, तो यह विधायी प्रक्रिया को मौलिक रूप से बदल देता और नागरिकों को कई तरह से प्रभावित करता: तेज कानून बनाना: कानून बहुत तेजी से पारित किए जा सकते थे, क्योंकि कानूनों की समीक्षा, बहस या संभावित रूप से देरी करने के लिए कोई दूसरा सदन नहीं होता। कम जाँच-परख: दूसरे सदन की अनुपस्थिति का मतलब विधेयकों की कम गहन जाँच-परख होता, जिससे जल्दबाजी में तैयार किए गए या त्रुटिपूर्ण कानून बन सकते थे। कमजोर संघवाद: राज्यों को राष्ट्रीय स्तर पर अपनी चिंताओं को व्यक्त करने और अपने हितों की रक्षा करने के लिए एक समर्पित मंच (राज्यसभा) खोना पड़ता, जिससे संभावित रूप से एक अधिक केंद्रीकृत प्रणाली बन जाती जहाँ केंद्र सरकार की इच्छा हावी होती। बहुमतवाद का बढ़ता जोखिम: एक एकल सदन, खासकर एक सीधे निर्वाचित सदन, बहुमतवादी आवेगों के प्रति अधिक संवेदनशील हो सकता था, जिससे अल्पसंख्यक अधिकारों या विविध क्षेत्रीय दृष्टिकोणों की अनदेखी हो सकती थी। कम विचार-विमर्श: दो सदनों द्वारा प्रदान किए गए जाँच और संतुलन के बिना विधायी बहस और विचार-विमर्श की समग्र गुणवत्ता कम हो सकती थी।

    • •कानून बनाने की प्रक्रिया तेज होगी
    • •कानूनों की जांच-परख कम होगी
    • •संघवाद कमजोर होगा
    • •बहुमतवाद का जोखिम बढ़ेगा
    • •विचार-विमर्श की गुणवत्ता घटेगी

    परीक्षा युक्ति

    द्विसदनीयता के लाभों को एकसदनीय प्रणाली के नुकसान के रूप में सोचें। 'तेज कानून', 'कम जांच', 'कमजोर संघवाद' जैसे बिंदुओं पर ध्यान दें।

    10. भारत की राज्यसभा की अक्सर संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे संघीय प्रणालियों की तुलना में राज्यों के 'असमान प्रतिनिधित्व' के लिए आलोचना की जाती है। इस आलोचना का मूल क्या है, और भारत के दृष्टिकोण को कौन से प्रति-तर्क उचित ठहराते हैं?

    आलोचना का मूल: आलोचना इस तथ्य से उपजी है कि राज्यसभा का प्रतिनिधित्व राज्यों की जनसंख्या पर आधारित है, जिससे बड़े राज्यों (जैसे उत्तर प्रदेश) को छोटे राज्यों (जैसे गोवा या पूर्वोत्तर राज्यों) की तुलना में काफी अधिक सीटें मिलती हैं। इसके विपरीत, संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे संघीय प्रणालियों की सीनेट सभी राज्यों को जनसंख्या की परवाह किए बिना समान प्रतिनिधित्व प्रदान करती है (उदाहरण के लिए, प्रत्येक राज्य के लिए दो सीनेटर)। आलोचकों का तर्क है कि भारत की प्रणाली राज्यों के समान संस्था होने के संघीय सिद्धांत को कमजोर करती है। भारत के दृष्टिकोण को उचित ठहराने वाले प्रति-तर्क: जनसंख्या विविधता: भारत एक विशाल और घनी आबादी वाला देश है जिसमें अपार जनसांख्यिकीय विविधता है। समान प्रतिनिधित्व से छोटे राज्यों को राष्ट्रीय कानून पर अत्यधिक शक्ति मिल सकती है जो बहुत बड़ी आबादी को प्रभावित करता है। लोकसभा की भूमिका: लोकसभा पहले से ही पूरी तरह से जनसंख्या पर आधारित प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करती है, इसलिए राज्यसभा की भूमिका इसे संतुलित करना है ताकि राज्यों को एक आवाज मिल सके, भले ही सीटों की संख्या के संदर्भ में समान न हो। ऐतिहासिक संदर्भ: संविधान सभा ने इस पर बहस की और एक ऐसी प्रणाली का विकल्प चुना जो भारत की अद्वितीय संघीय संरचना को ध्यान में रखते हुए जनसंख्या और राज्य हितों दोनों को संतुलित करती है। व्यावहारिकता: 28 राज्यों और 8 केंद्र शासित प्रदेशों के लिए समान प्रतिनिधित्व एक अव्यवहारिक और बहुत बड़ा ऊपरी सदन बन जाएगा।

    • •आलोचना: जनसंख्या आधारित प्रतिनिधित्व से असमानता
    • •जवाब: भारत की जनसंख्या विविधता
    • •जवाब: लोकसभा का जनसंख्या आधारित प्रतिनिधित्व
    • •जवाब: ऐतिहासिक संदर्भ और व्यावहारिकता

    परीक्षा युक्ति

    'असमान प्रतिनिधित्व' की आलोचना को 'जनसंख्या आधारित प्रतिनिधित्व' से जोड़ें। इसके जवाब में भारत की 'जनसांख्यिकीय विविधता' और 'लोकसभा की भूमिका' को प्रमुखता से बताएं।

    11. एक संशोधन कक्ष और संघीय हितों के संरक्षक के रूप में इसकी भूमिका को देखते हुए, राज्यसभा की प्रभावशीलता और अनुच्छेद 79 की भावना के प्रति उसके पालन को मजबूत करने के लिए आप कौन से दो प्रमुख सुधार प्रस्तावित करेंगे?

    राज्यसभा की प्रभावशीलता और अनुच्छेद 79 की भावना के प्रति उसके पालन को मजबूत करने के लिए, दो प्रमुख सुधार हो सकते हैं: 'धन विधेयक' की स्पष्ट परिभाषा: 'धन विधेयक' (अनुच्छेद 110) क्या है, इसकी एक अधिक सटीक और न्यायिक रूप से समीक्ष्य परिभाषा स्थापित करना। यह लोकसभा अध्यक्ष के निर्णय को अंतिम और निर्विवाद होने से रोकेगा, जिससे साधारण कानून पर राज्यसभा की जाँच को दरकिनार करने के लिए इस प्रावधान के दुरुपयोग को कम किया जा सकेगा। यह गैर-वित्तीय विधेयकों के लिए एक सह-समान विधायी कक्ष के रूप में राज्यसभा की इच्छित भूमिका को बहाल करेगा। अधिवास आवश्यकता की बहाली (या एक संशोधित संस्करण): 2003 के संशोधन पर पुनर्विचार करना जिसने राज्यसभा उम्मीदवारों के लिए अधिवास आवश्यकता को हटा दिया था। इसे, शायद कुछ लचीलेपन के साथ, बहाल करने से यह सुनिश्चित होगा कि सदस्य वास्तव में उन राज्यों का प्रतिनिधित्व करते हैं जहाँ से वे चुने जाते हैं, राज्य-विशिष्ट मुद्दों के प्रति अधिक जवाबदेही को बढ़ावा मिलेगा और सदन के संघीय चरित्र को मजबूत किया जा सकेगा। यह प्रथा को 'राज्यों की परिषद' के नामकरण के साथ अधिक निकटता से संरेखित करेगा।

    • •धन विधेयक की स्पष्ट परिभाषा
    • •अधिवास आवश्यकता को बहाल करना

    परीक्षा युक्ति

    राज्यसभा को मजबूत करने के लिए 'धन विधेयक की परिभाषा' और 'अधिवास आवश्यकता' जैसे विशिष्ट सुधारों पर ध्यान दें। ये ऐसे बिंदु हैं जिन पर अक्सर बहस होती है।

    12. अनुच्छेद 79 द्वारा परिभाषित भारत की संसद की संरचना और भूमिका, लोकप्रिय इच्छा और क्षेत्रीय हितों को संतुलित करने के संदर्भ में अन्य प्रमुख संघीय लोकतंत्रों (जैसे, संयुक्त राज्य अमेरिका, जर्मनी) में विधायी निकायों से कैसे तुलना करती है?

    अनुच्छेद 79 के तहत अपनी द्विसदनीय संरचना के साथ भारत की संसद, लोकप्रिय इच्छा (लोकसभा के माध्यम से) और क्षेत्रीय हितों (राज्यसभा के माध्यम से) को अन्य संघीय लोकतंत्रों की तुलना में एक अद्वितीय तरीके से संतुलित करती है: संयुक्त राज्य अमेरिका (कांग्रेस): अमेरिकी कांग्रेस में प्रतिनिधि सभा (जनसंख्या पर आधारित, लोकप्रिय इच्छा का प्रतिनिधित्व) और सीनेट (सभी राज्यों के लिए समान प्रतिनिधित्व, प्रत्येक राज्य के लिए दो सीनेटर, क्षेत्रीय हितों का दृढ़ता से प्रतिनिधित्व) शामिल हैं। भारत की राज्यसभा, राज्यों का प्रतिनिधित्व करते हुए भी, जनसंख्या के आधार पर ऐसा करती है, समान रूप से नहीं, जिससे यह राज्य समानता के मामले में अमेरिकी सीनेट की तुलना में एक कमजोर संघीय कक्ष बन जाती है। जर्मनी (बुंडेस्टैग और बुंडेसरात): जर्मनी का बुंडेस्टैग सीधे निर्वाचित होता है (लोकप्रिय इच्छा)। बुंडेसरात (संघीय परिषद) राज्य सरकारों के सदस्यों से बनी होती है, जो सीधे राज्यों की कार्यकारी शाखा का प्रतिनिधित्व करती है। यह राज्य सरकारों को संघीय कानून में सीधा कहने का अधिकार देता है, खासकर उन कानूनों में जो राज्यों को प्रभावित करते हैं। भारत की राज्यसभा के सदस्य राज्य विधायकों द्वारा अप्रत्यक्ष रूप से चुने जाते हैं, सीधे राज्य सरकारों द्वारा नहीं, जो राज्य प्रभाव के लिए एक अलग तंत्र प्रदान करता है। तुलना: भारत की प्रणाली एक हाइब्रिड है, जो दोनों सदनों में जनसंख्या-आधारित प्रतिनिधित्व के माध्यम से लोकप्रिय इच्छा और क्षेत्रीय हितों को संतुलित करती है, लेकिन राज्यसभा समीक्षा की दूसरी परत और राज्यों के लिए एक मंच प्रदान करती है। यह अमेरिका में सख्ती से समान राज्य प्रतिनिधित्व या जर्मनी में प्रत्यक्ष सरकारी प्रतिनिधित्व के बजाय, राज्यों को आवाज देते हुए समग्र राष्ट्रीय जनसंख्या वितरण को प्राथमिकता देती है।

    • •अमेरिका के सीनेट से तुलना (समान प्रतिनिधित्व)
    • •जर्मनी के बुंडेसरात से तुलना (राज्य सरकारों का प्रतिनिधित्व)
    • •भारत का हाइब्रिड मॉडल (जनसंख्या आधारित राज्य प्रतिनिधित्व)

    परीक्षा युक्ति

    तुलना करते समय 'जनसंख्या आधारित प्रतिनिधित्व' (भारत) बनाम 'समान प्रतिनिधित्व' (अमेरिका) और 'राज्य सरकारों का सीधा प्रतिनिधित्व' (जर्मनी) के मुख्य अंतरों पर जोर दें।

  • 4.

    राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों का प्रतिनिधित्व: राज्यसभा मुख्य रूप से संघ स्तर पर राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के हितों का प्रतिनिधित्व करती है। इसके सदस्य राज्य विधानसभाओं के निर्वाचित सदस्यों (विधायकों) द्वारा चुने जाते हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि राज्य के मुद्दों को राष्ट्रीय विधायी मंच पर लाया जाए।

  • 5.

    अप्रत्यक्ष चुनाव पद्धति: राज्यसभा के सदस्य एकल संक्रमणीय मत के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व (STV) द्वारा चुने जाते हैं। यह एक अप्रत्यक्ष चुनाव है, जिसका अर्थ है कि नागरिक सीधे राज्यसभा सांसदों के लिए वोट नहीं देते हैं। उदाहरण के लिए, यदि किसी राज्य में 200 विधायक हैं और 4 सीटें चुनाव के लिए हैं, तो एक सीट जीतने के लिए कोटा की गणना [(200 / (4+1)) + 1] = 41 वोट के रूप में की जाएगी।

  • 6.

    खुला मतदान प्रणाली: 2003 से, राज्यसभा चुनावों में खुला मतदान प्रणाली का उपयोग किया जाता है। इसका मतलब है कि विधायकों को अपने चिह्नित मतपत्र अपनी पार्टी के अधिकृत एजेंट को दिखाने होते हैं। यह बदलाव क्रॉस-वोटिंग को रोकने और पार्टी अनुशासन सुनिश्चित करने के लिए पेश किया गया था, जैसे कि 1998 महाराष्ट्र राज्यसभा चुनावों में हुई घटना के बाद, जहाँ एक कांग्रेस उम्मीदवार के पास पर्याप्त वोट होने के बावजूद गुप्त क्रॉस-वोटिंग के कारण हार गया था।

  • 7.

    न्यूनतम आयु आवश्यकता: राज्यसभा के सदस्य के रूप में चुनाव के लिए पात्र होने के लिए, एक व्यक्ति की आयु कम से कम 30 वर्ष होनी चाहिए। यह लोकसभा के लिए आवश्यक 25 वर्ष से अधिक है, जो राज्यसभा को "बड़ों का सदन" या अधिक अनुभवी विचार-विमर्श करने वाले निकाय के रूप में दर्शाता है।

  • 8.

    राज्यसभा की विशेष शक्तियाँ: जबकि लोकसभा के पास कुछ क्षेत्रों (जैसे धन विधेयक) में अधिक शक्ति है, राज्यसभा के पास अद्वितीय शक्तियाँ हैं। उदाहरण के लिए, अनुच्छेद 249 के तहत, यह संसद को राज्य सूची में सूचीबद्ध किसी विषय पर कानून बनाने के लिए अधिकृत कर सकती है। अनुच्छेद 312 के तहत, यह नई अखिल भारतीय सेवाओं के निर्माण को अधिकृत कर सकती है। उपराष्ट्रपति (जो राज्यसभा के पदेन सभापति होते हैं) को हटाने का प्रस्ताव (अनुच्छेद 67) केवल राज्यसभा में ही शुरू किया जा सकता है।

  • 9.

    धन विधेयकों में भूमिका: राज्यसभा के पास धन विधेयकों के संबंध में सीमित शक्तियाँ हैं। एक धन विधेयक केवल लोकसभा में ही पेश किया जा सकता है। राज्यसभा इसे संशोधित या अस्वीकार नहीं कर सकती; यह केवल सिफारिशें कर सकती है और विधेयक को 14 दिनों के भीतर लोकसभा को वापस करना होता है। लोकसभा इन सिफारिशों को स्वीकार या अस्वीकार करने का विकल्प चुन सकती है। यह वित्तीय मामलों में लोकसभा की सर्वोच्चता को उजागर करता है, क्योंकि यह सीधे उन लोगों का प्रतिनिधित्व करती है जो करों का भुगतान करते हैं।

  • 10.

    अधिवास आवश्यकता का हटाना: 2003 तक, राज्यसभा के उम्मीदवार को उस राज्य का मतदाता होना आवश्यक था जहाँ से वह चुनाव लड़ रहा था। इस अधिवास आवश्यकता को जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 में एक संशोधन द्वारा हटा दिया गया था। इसका मतलब है कि एक व्यक्ति अब अपने निवास स्थान की परवाह किए बिना किसी भी राज्य से राज्यसभा चुनाव लड़ सकता है, जिससे राज्यसभा की राज्यों के प्रतिनिधि के रूप में भूमिका पर बहस छिड़ गई है।

  • 11.

    मनोनीत सदस्य: राष्ट्रपति कला, साहित्य, विज्ञान और समाज सेवा जैसे क्षेत्रों में विशेष ज्ञान या व्यावहारिक अनुभव रखने वाले 12 सदस्यों को राज्यसभा में मनोनीत करते हैं। यह प्रावधान सुनिश्चित करता है कि संसद में विभिन्न क्षेत्रों के विशेषज्ञ और प्रतिष्ठित व्यक्ति भी शामिल हों, जो सीधे चुनाव नहीं लड़ सकते।

  • 12.

    उपसभापति का चुनाव: अनुच्छेद 89 के तहत, राज्यसभा अपने सदस्यों में से एक को अपना उपसभापति चुनती है। उपसभापति का पद तब रिक्त होता है जब सदस्य इस्तीफा देता है, उसे पद से हटा दिया जाता है, या उसका कार्यकाल समाप्त हो जाता है। यह पद सदन के सुचारू संचालन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, खासकर जब सभापति (उपराष्ट्रपति) अनुपस्थित हों।

  • 250 members (238 elected, 12 nominated)
    Current Strength543 elected members245 members (233 elected, 12 nominated)
    Electoral CollegeDirectly elected by people (Universal Adult Franchise)Elected members of State Legislative Assemblies (MLAs)
    Election MethodFirst Past the Post (FPTP)Proportional Representation by Single Transferable Vote (STV)
    Voting SystemSecret BallotOpen Ballot System (since 2003)
    Tenure5 years (can be dissolved earlier)Permanent body (never dissolved)
    RetirementAll members retire at once1/3 members retire every 2 years
    Term of Member5 years6 years
    Minimum Age for Membership25 years30 years
    Money BillsPrimary power (can introduce, pass, reject recommendations)Limited power (can only recommend changes, must return within 14 days)
    ChairmanSpeaker (elected from its members)Vice-President of India (ex-officio Chairman)
    Special PowersNo special powers over statesArticle 249 (Parliament legislate on State List), Article 312 (Creation of All India Services)

    परीक्षा युक्ति

    राज्यसभा चुनाव की 'STV' पद्धति और 'खुला मतदान' प्रणाली को एक साथ याद रखें। 'खुला मतदान' का उद्देश्य 'क्रॉस-वोटिंग' रोकना था, जो 2003 में लागू हुआ।

    3. जबकि धन विधेयकों में लोकसभा की सर्वोच्चता है, राज्यसभा के पास अद्वितीय शक्तियाँ हैं। राज्यसभा की दो सबसे महत्वपूर्ण विशेष शक्तियाँ कौन सी हैं जिन्हें अक्सर लोकसभा के अधिकार क्षेत्र के साथ भ्रमित किया जाता है, और वे किन अनुच्छेदों के तहत निहित हैं?

    राज्यसभा के पास दो महत्वपूर्ण विशेष शक्तियाँ हैं जो इसके संघीय स्वरूप और एक संशोधन कक्ष के रूप में इसकी भूमिका को उजागर करती हैं: अनुच्छेद 249: यह संसद को राज्य सूची में सूचीबद्ध किसी विषय पर कानून बनाने के लिए अधिकृत कर सकती है, बशर्ते यह राष्ट्रीय हित में आवश्यक हो। इस प्रस्ताव के लिए उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता होती है। अनुच्छेद 312: यह संसद को नई अखिल भारतीय सेवाओं के निर्माण के लिए अधिकृत कर सकती है, जो संघ और राज्यों दोनों के लिए सामान्य हों। इसके लिए भी उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत से समर्थित प्रस्ताव की आवश्यकता होती है। एक तीसरी महत्वपूर्ण शक्ति यह है कि उपराष्ट्रपति (जो राज्यसभा के पदेन सभापति होते हैं) को हटाने का प्रस्ताव (अनुच्छेद 67) केवल राज्यसभा में ही शुरू किया जा सकता है।

    परीक्षा युक्ति

    राज्यसभा की विशेष शक्तियों (अनुच्छेद 249 और 312) को लोकसभा की शक्तियों से अलग करके याद रखें। ये शक्तियाँ राज्यसभा को राज्यों के हितों का संरक्षक बनाती हैं।

    4. राज्यसभा की सदस्यता के लिए न्यूनतम आयु क्या है, और यह लोकसभा से कैसे भिन्न है? साथ ही, समझाएँ कि राज्यसभा को 'स्थायी निकाय' क्यों कहा जाता है और इसकी निरंतरता कैसे बनी रहती है।

    राज्यसभा की सदस्यता के लिए पात्र होने के लिए, व्यक्ति की आयु कम से कम 30 वर्ष होनी चाहिए। यह लोकसभा सदस्यता के लिए आवश्यक 25 वर्ष की न्यूनतम आयु से अधिक है, जो राज्यसभा की 'बड़ों के सदन' या अधिक अनुभवी विचार-विमर्श करने वाले निकाय के रूप में भूमिका को दर्शाता है। राज्यसभा को 'स्थायी निकाय' कहा जाता है क्योंकि यह कभी भंग नहीं होती, लोकसभा के विपरीत जिसे राष्ट्रपति द्वारा भंग किया जा सकता है। इसकी निरंतरता यह सुनिश्चित करके बनी रहती है कि इसके एक-तिहाई सदस्य हर दो साल में सेवानिवृत्त होते हैं, और उन रिक्त सीटों को भरने के लिए चुनाव होते हैं। यह क्रमिक सेवानिवृत्ति सुनिश्चित करती है कि सदन हमेशा अस्तित्व में रहे।

    परीक्षा युक्ति

    राज्यसभा की न्यूनतम आयु (30 वर्ष) और लोकसभा की आयु (25 वर्ष) का अंतर याद रखें। 'स्थायी सदन' का मतलब है कि यह कभी भंग नहीं होता, और इसकी निरंतरता 1/3 सदस्यों के हर दो साल में सेवानिवृत्त होने से बनी रहती है।

    5. ऐतिहासिक कारणों से परे, भारत जैसे विविध संघीय राष्ट्र में अनुच्छेद 79 द्वारा स्थापित द्विसदनीय संरचना किन विशिष्ट समस्याओं को हल करने का लक्ष्य रखती है, विशेष रूप से राज्यों के हितों के संबंध में?

    द्विसदनीय संरचना, जिसमें राज्यसभा राज्यों का प्रतिनिधित्व करती है, भारत की विविध संघीय प्रणाली में कई महत्वपूर्ण मुद्दों का समाधान करती है: यह केंद्र सरकार द्वारा संभावित अतिरेक के खिलाफ एक जाँच के रूप में कार्य करती है, यह सुनिश्चित करती है कि राज्यों के हितों को राष्ट्रीय स्तर पर सुना और संरक्षित किया जाए। यह कानून की दूसरी, अधिक परिपक्व और विस्तृत समीक्षा के लिए एक मंच प्रदान करती है, लोकसभा द्वारा जल्दबाजी में या खराब तरीके से बनाए गए कानूनों को बनने से रोकती है, जो तत्काल लोकप्रिय भावनाओं से प्रभावित हो सकते हैं। यह उन व्यक्तियों के प्रतिनिधित्व की अनुमति देती है जिनके पास विशेष ज्ञान या अनुभव है और जो सीधे चुनाव लड़ना नहीं चाहते हैं, जिससे विधायी बहसों को समृद्ध किया जा सके। यह विधायी शाखा के भीतर जाँच और संतुलन की एक मजबूत प्रणाली सुनिश्चित करती है, राष्ट्रीय मुद्दों पर व्यापक विचार-विमर्श और आम सहमति बनाने को बढ़ावा देती है।

    • •संघीय संतुलन बनाए रखना
    • •कानूनों की दूसरी समीक्षा करना
    • •विशेषज्ञों को मंच प्रदान करना
    • •जल्दबाजी में कानून बनने से रोकना

    परीक्षा युक्ति

    द्विसदनीयता के पीछे 'संघीय संतुलन', 'दूसरी समीक्षा' और 'विशेषज्ञों का प्रतिनिधित्व' जैसे मुख्य तर्कों को याद रखें। यह मेंस के उत्तरों के लिए महत्वपूर्ण है।

    6. राज्यसभा उम्मीदवारों के लिए 'अधिवास आवश्यकता' को 2003 में हटाना एक महत्वपूर्ण बदलाव है। इसने राज्यसभा के राज्यों का प्रतिनिधित्व करने के मूल उद्देश्य को कैसे प्रभावित किया है, और इस बदलाव के खिलाफ मुख्य आलोचनाएँ क्या हैं?

    2003 में 'अधिवास आवश्यकता' (जिसमें यह अनिवार्य था कि राज्यसभा के लिए उम्मीदवार उस राज्य का मतदाता होना चाहिए जहाँ से वह चुनाव लड़ रहा है) को हटाने से राज्यसभा के राज्यों का प्रतिनिधित्व करने के मूल उद्देश्य को काफी कमजोर कर दिया है। प्रभाव: राज्य प्रतिनिधित्व कमजोर हुआ: यह उन व्यक्तियों को किसी राज्य का प्रतिनिधित्व करने की अनुमति देता है जिनका उस राज्य से कोई सीधा संबंध या निवास नहीं है, जिससे राज्य के विशिष्ट हितों और चिंताओं के प्रति उनकी जवाबदेही कम हो सकती है। 'बाहरी' प्रतिनिधित्व: एक राज्य के उम्मीदवार अब दूसरे राज्य से चुने जा सकते हैं, जिससे यह धारणा बनती है कि राज्यसभा के सदस्य उस राज्य के मुद्दों को वास्तव में नहीं समझते या उनकी वकालत नहीं करते जिसका वे प्रतिनिधित्व करते हैं। केंद्रीयकरण में वृद्धि: आलोचकों का तर्क है कि यह राज्यसभा सदस्यों को राज्य के मतदाताओं के बजाय अपने राष्ट्रीय पार्टी नेतृत्व के प्रति अधिक जवाबदेह बनाता है, जिससे संघीय सिद्धांत कमजोर होता है। आलोचनाएँ: प्राथमिक आलोचना यह है कि यह बदलाव राज्यसभा के 'राज्यों की परिषद' के मूल सार को कमजोर करता है, क्योंकि यह इसके सदस्यों को उन राज्यों से अलग करता है जिनका उन्हें प्रतिनिधित्व करना चाहिए, जिससे राज्य की स्वायत्तता की रक्षा में यह कम प्रभावी हो जाता है।

    • •राज्य प्रतिनिधित्व कमजोर हुआ
    • •बाहरी उम्मीदवारों का चुनाव संभव हुआ
    • •केंद्रीयकरण बढ़ा
    • •राज्यसभा का मूल उद्देश्य कमजोर हुआ

    परीक्षा युक्ति

    2003 में 'अधिवास आवश्यकता' हटाने के प्रभाव को 'राज्य प्रतिनिधित्व के कमजोर होने' और 'पार्टी के प्रति जवाबदेही बढ़ने' के संदर्भ में समझें। यह आलोचनात्मक विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण है।

    7. आलोचकों का तर्क है कि अनुच्छेद 79 की द्विसदनीयता की भावना को कभी-कभी कमजोर किया जाता है। राज्यसभा की जाँच को दरकिनार करने के लिए सबसे आम विधायी रणनीति क्या है, और यह कौन सी संवैधानिक बहस को जन्म देती है?

    राज्यसभा की जाँच को दरकिनार करने के लिए सबसे आम विधायी रणनीति साधारण विधेयकों को 'धन विधेयक' के रूप में वर्गीकृत करने की प्रथा है। संविधान के तहत, धन विधेयक केवल लोकसभा में पेश किए जा सकते हैं, और राज्यसभा के पास उन पर बहुत सीमित शक्तियाँ होती हैं; यह केवल सिफारिशें कर सकती है, जिन्हें लोकसभा स्वीकार कर भी सकती है और नहीं भी। यह प्रथा लोकसभा अध्यक्ष की किसी विधेयक को धन विधेयक के रूप में प्रमाणित करने की शक्ति के बारे में एक महत्वपूर्ण संवैधानिक बहस को जन्म देती है। आलोचकों का तर्क है कि इस शक्ति का कभी-कभी राज्यसभा की विचार-विमर्श भूमिका को दरकिनार करने के लिए दुरुपयोग किया जाता है, खासकर उन विधेयकों के लिए जिनके महत्वपूर्ण नीतिगत निहितार्थ होते हैं लेकिन वे अनुच्छेद 110 के अनुसार धन विधेयक की परिभाषा के तहत सख्ती से नहीं आते हैं। यह अनुच्छेद 79 द्वारा परिकल्पित द्विसदनीय जाँच और संतुलन को कमजोर करता है।

    परीक्षा युक्ति

    'धन विधेयक' के रूप में साधारण विधेयकों को पारित करने की प्रथा को राज्यसभा को दरकिनार करने की रणनीति के रूप में याद रखें। यह लोकसभा अध्यक्ष की शक्ति और अनुच्छेद 110 की व्याख्या पर संवैधानिक बहस उठाता है।

    8. राज्यसभा चुनावों के लिए खुली मतदान प्रणाली के बावजूद, 'रिसॉर्ट राजनीति' और कथित खरीद-फरोख्त जारी है। यह प्रथा राज्यसभा में निष्पक्ष और पारदर्शी प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने में आने वाली चुनौतियों के बारे में क्या बताती है?

    खुली मतदान प्रणाली के बावजूद 'रिसॉर्ट राजनीति' (जहाँ राजनीतिक दल राज्यसभा चुनावों से पहले अपने विधायकों को होटलों या रिसॉर्ट्स में रखते हैं) का जारी रहना कई चुनौतियों को उजागर करता है: पार्टी अनुशासन बनाम व्यक्तिगत विवेक: जबकि खुला मतदान पार्टी अनुशासन को लागू करने का लक्ष्य रखता है, रिसॉर्ट राजनीति विधायकों को दल-बदल या क्रॉस-वोटिंग से रोकने के लिए एक गहरे संघर्ष को इंगित करती है, यह सुझाव देती है कि व्यक्तिगत विवेक या बाहरी प्रलोभन अभी भी वोटों को प्रभावित कर सकते हैं। खामियाँ और प्रवर्तन: यह चुनावी अखंडता के प्रभावी प्रवर्तन में संभावित खामियों या चुनौतियों को उजागर करता है, भले ही पारदर्शिता के उपाय मौजूद हों। पार्टियाँ अभी भी अपने सदस्यों को शारीरिक रूप से अलग करने की आवश्यकता महसूस करती हैं ताकि उनके वोटों को सुनिश्चित किया जा सके। विश्वास का क्षरण: ऐसी प्रथाएँ चुनावी प्रक्रिया और विधायी प्रतिनिधित्व की अखंडता में जनता के विश्वास को कम करती हैं, जिससे राज्यसभा चुनावों की निष्पक्षता और पारदर्शिता के बारे में सवाल उठते हैं। धन और शक्ति का प्रभाव: यह अप्रत्यक्ष चुनावों के लिए भी चुनावी परिणामों में धन और राजनीतिक शक्ति के लगातार प्रभाव को रेखांकित करता है।

    • •पार्टी अनुशासन बनाम व्यक्तिगत विवेक
    • •निर्वाचन अखंडता में चुनौतियाँ
    • •जनता के विश्वास में कमी
    • •धन और शक्ति का प्रभाव

    परीक्षा युक्ति

    'रिसॉर्ट राजनीति' को 'खुले मतदान' के बावजूद 'क्रॉस-वोटिंग' और 'हॉर्स-ट्रेडिंग' को रोकने में आने वाली चुनौतियों के उदाहरण के रूप में देखें। यह दिखाता है कि कानून के बावजूद व्यवहार में क्या होता है।

    9. यदि अनुच्छेद 79, जो भारत की द्विसदनीय संसद की स्थापना करता है, मौजूद नहीं होता और हमारे पास एकसदनीय विधायिका होती, तो यह विधायी प्रक्रिया और आम नागरिकों पर इसके प्रभाव को मौलिक रूप से कैसे बदल सकता था?

    यदि भारत में अनुच्छेद 79 द्वारा स्थापित द्विसदनीय प्रणाली के बजाय एकसदनीय विधायिका होती, तो यह विधायी प्रक्रिया को मौलिक रूप से बदल देता और नागरिकों को कई तरह से प्रभावित करता: तेज कानून बनाना: कानून बहुत तेजी से पारित किए जा सकते थे, क्योंकि कानूनों की समीक्षा, बहस या संभावित रूप से देरी करने के लिए कोई दूसरा सदन नहीं होता। कम जाँच-परख: दूसरे सदन की अनुपस्थिति का मतलब विधेयकों की कम गहन जाँच-परख होता, जिससे जल्दबाजी में तैयार किए गए या त्रुटिपूर्ण कानून बन सकते थे। कमजोर संघवाद: राज्यों को राष्ट्रीय स्तर पर अपनी चिंताओं को व्यक्त करने और अपने हितों की रक्षा करने के लिए एक समर्पित मंच (राज्यसभा) खोना पड़ता, जिससे संभावित रूप से एक अधिक केंद्रीकृत प्रणाली बन जाती जहाँ केंद्र सरकार की इच्छा हावी होती। बहुमतवाद का बढ़ता जोखिम: एक एकल सदन, खासकर एक सीधे निर्वाचित सदन, बहुमतवादी आवेगों के प्रति अधिक संवेदनशील हो सकता था, जिससे अल्पसंख्यक अधिकारों या विविध क्षेत्रीय दृष्टिकोणों की अनदेखी हो सकती थी। कम विचार-विमर्श: दो सदनों द्वारा प्रदान किए गए जाँच और संतुलन के बिना विधायी बहस और विचार-विमर्श की समग्र गुणवत्ता कम हो सकती थी।

    • •कानून बनाने की प्रक्रिया तेज होगी
    • •कानूनों की जांच-परख कम होगी
    • •संघवाद कमजोर होगा
    • •बहुमतवाद का जोखिम बढ़ेगा
    • •विचार-विमर्श की गुणवत्ता घटेगी

    परीक्षा युक्ति

    द्विसदनीयता के लाभों को एकसदनीय प्रणाली के नुकसान के रूप में सोचें। 'तेज कानून', 'कम जांच', 'कमजोर संघवाद' जैसे बिंदुओं पर ध्यान दें।

    10. भारत की राज्यसभा की अक्सर संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे संघीय प्रणालियों की तुलना में राज्यों के 'असमान प्रतिनिधित्व' के लिए आलोचना की जाती है। इस आलोचना का मूल क्या है, और भारत के दृष्टिकोण को कौन से प्रति-तर्क उचित ठहराते हैं?

    आलोचना का मूल: आलोचना इस तथ्य से उपजी है कि राज्यसभा का प्रतिनिधित्व राज्यों की जनसंख्या पर आधारित है, जिससे बड़े राज्यों (जैसे उत्तर प्रदेश) को छोटे राज्यों (जैसे गोवा या पूर्वोत्तर राज्यों) की तुलना में काफी अधिक सीटें मिलती हैं। इसके विपरीत, संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे संघीय प्रणालियों की सीनेट सभी राज्यों को जनसंख्या की परवाह किए बिना समान प्रतिनिधित्व प्रदान करती है (उदाहरण के लिए, प्रत्येक राज्य के लिए दो सीनेटर)। आलोचकों का तर्क है कि भारत की प्रणाली राज्यों के समान संस्था होने के संघीय सिद्धांत को कमजोर करती है। भारत के दृष्टिकोण को उचित ठहराने वाले प्रति-तर्क: जनसंख्या विविधता: भारत एक विशाल और घनी आबादी वाला देश है जिसमें अपार जनसांख्यिकीय विविधता है। समान प्रतिनिधित्व से छोटे राज्यों को राष्ट्रीय कानून पर अत्यधिक शक्ति मिल सकती है जो बहुत बड़ी आबादी को प्रभावित करता है। लोकसभा की भूमिका: लोकसभा पहले से ही पूरी तरह से जनसंख्या पर आधारित प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करती है, इसलिए राज्यसभा की भूमिका इसे संतुलित करना है ताकि राज्यों को एक आवाज मिल सके, भले ही सीटों की संख्या के संदर्भ में समान न हो। ऐतिहासिक संदर्भ: संविधान सभा ने इस पर बहस की और एक ऐसी प्रणाली का विकल्प चुना जो भारत की अद्वितीय संघीय संरचना को ध्यान में रखते हुए जनसंख्या और राज्य हितों दोनों को संतुलित करती है। व्यावहारिकता: 28 राज्यों और 8 केंद्र शासित प्रदेशों के लिए समान प्रतिनिधित्व एक अव्यवहारिक और बहुत बड़ा ऊपरी सदन बन जाएगा।

    • •आलोचना: जनसंख्या आधारित प्रतिनिधित्व से असमानता
    • •जवाब: भारत की जनसंख्या विविधता
    • •जवाब: लोकसभा का जनसंख्या आधारित प्रतिनिधित्व
    • •जवाब: ऐतिहासिक संदर्भ और व्यावहारिकता

    परीक्षा युक्ति

    'असमान प्रतिनिधित्व' की आलोचना को 'जनसंख्या आधारित प्रतिनिधित्व' से जोड़ें। इसके जवाब में भारत की 'जनसांख्यिकीय विविधता' और 'लोकसभा की भूमिका' को प्रमुखता से बताएं।

    11. एक संशोधन कक्ष और संघीय हितों के संरक्षक के रूप में इसकी भूमिका को देखते हुए, राज्यसभा की प्रभावशीलता और अनुच्छेद 79 की भावना के प्रति उसके पालन को मजबूत करने के लिए आप कौन से दो प्रमुख सुधार प्रस्तावित करेंगे?

    राज्यसभा की प्रभावशीलता और अनुच्छेद 79 की भावना के प्रति उसके पालन को मजबूत करने के लिए, दो प्रमुख सुधार हो सकते हैं: 'धन विधेयक' की स्पष्ट परिभाषा: 'धन विधेयक' (अनुच्छेद 110) क्या है, इसकी एक अधिक सटीक और न्यायिक रूप से समीक्ष्य परिभाषा स्थापित करना। यह लोकसभा अध्यक्ष के निर्णय को अंतिम और निर्विवाद होने से रोकेगा, जिससे साधारण कानून पर राज्यसभा की जाँच को दरकिनार करने के लिए इस प्रावधान के दुरुपयोग को कम किया जा सकेगा। यह गैर-वित्तीय विधेयकों के लिए एक सह-समान विधायी कक्ष के रूप में राज्यसभा की इच्छित भूमिका को बहाल करेगा। अधिवास आवश्यकता की बहाली (या एक संशोधित संस्करण): 2003 के संशोधन पर पुनर्विचार करना जिसने राज्यसभा उम्मीदवारों के लिए अधिवास आवश्यकता को हटा दिया था। इसे, शायद कुछ लचीलेपन के साथ, बहाल करने से यह सुनिश्चित होगा कि सदस्य वास्तव में उन राज्यों का प्रतिनिधित्व करते हैं जहाँ से वे चुने जाते हैं, राज्य-विशिष्ट मुद्दों के प्रति अधिक जवाबदेही को बढ़ावा मिलेगा और सदन के संघीय चरित्र को मजबूत किया जा सकेगा। यह प्रथा को 'राज्यों की परिषद' के नामकरण के साथ अधिक निकटता से संरेखित करेगा।

    • •धन विधेयक की स्पष्ट परिभाषा
    • •अधिवास आवश्यकता को बहाल करना

    परीक्षा युक्ति

    राज्यसभा को मजबूत करने के लिए 'धन विधेयक की परिभाषा' और 'अधिवास आवश्यकता' जैसे विशिष्ट सुधारों पर ध्यान दें। ये ऐसे बिंदु हैं जिन पर अक्सर बहस होती है।

    12. अनुच्छेद 79 द्वारा परिभाषित भारत की संसद की संरचना और भूमिका, लोकप्रिय इच्छा और क्षेत्रीय हितों को संतुलित करने के संदर्भ में अन्य प्रमुख संघीय लोकतंत्रों (जैसे, संयुक्त राज्य अमेरिका, जर्मनी) में विधायी निकायों से कैसे तुलना करती है?

    अनुच्छेद 79 के तहत अपनी द्विसदनीय संरचना के साथ भारत की संसद, लोकप्रिय इच्छा (लोकसभा के माध्यम से) और क्षेत्रीय हितों (राज्यसभा के माध्यम से) को अन्य संघीय लोकतंत्रों की तुलना में एक अद्वितीय तरीके से संतुलित करती है: संयुक्त राज्य अमेरिका (कांग्रेस): अमेरिकी कांग्रेस में प्रतिनिधि सभा (जनसंख्या पर आधारित, लोकप्रिय इच्छा का प्रतिनिधित्व) और सीनेट (सभी राज्यों के लिए समान प्रतिनिधित्व, प्रत्येक राज्य के लिए दो सीनेटर, क्षेत्रीय हितों का दृढ़ता से प्रतिनिधित्व) शामिल हैं। भारत की राज्यसभा, राज्यों का प्रतिनिधित्व करते हुए भी, जनसंख्या के आधार पर ऐसा करती है, समान रूप से नहीं, जिससे यह राज्य समानता के मामले में अमेरिकी सीनेट की तुलना में एक कमजोर संघीय कक्ष बन जाती है। जर्मनी (बुंडेस्टैग और बुंडेसरात): जर्मनी का बुंडेस्टैग सीधे निर्वाचित होता है (लोकप्रिय इच्छा)। बुंडेसरात (संघीय परिषद) राज्य सरकारों के सदस्यों से बनी होती है, जो सीधे राज्यों की कार्यकारी शाखा का प्रतिनिधित्व करती है। यह राज्य सरकारों को संघीय कानून में सीधा कहने का अधिकार देता है, खासकर उन कानूनों में जो राज्यों को प्रभावित करते हैं। भारत की राज्यसभा के सदस्य राज्य विधायकों द्वारा अप्रत्यक्ष रूप से चुने जाते हैं, सीधे राज्य सरकारों द्वारा नहीं, जो राज्य प्रभाव के लिए एक अलग तंत्र प्रदान करता है। तुलना: भारत की प्रणाली एक हाइब्रिड है, जो दोनों सदनों में जनसंख्या-आधारित प्रतिनिधित्व के माध्यम से लोकप्रिय इच्छा और क्षेत्रीय हितों को संतुलित करती है, लेकिन राज्यसभा समीक्षा की दूसरी परत और राज्यों के लिए एक मंच प्रदान करती है। यह अमेरिका में सख्ती से समान राज्य प्रतिनिधित्व या जर्मनी में प्रत्यक्ष सरकारी प्रतिनिधित्व के बजाय, राज्यों को आवाज देते हुए समग्र राष्ट्रीय जनसंख्या वितरण को प्राथमिकता देती है।

    • •अमेरिका के सीनेट से तुलना (समान प्रतिनिधित्व)
    • •जर्मनी के बुंडेसरात से तुलना (राज्य सरकारों का प्रतिनिधित्व)
    • •भारत का हाइब्रिड मॉडल (जनसंख्या आधारित राज्य प्रतिनिधित्व)

    परीक्षा युक्ति

    तुलना करते समय 'जनसंख्या आधारित प्रतिनिधित्व' (भारत) बनाम 'समान प्रतिनिधित्व' (अमेरिका) और 'राज्य सरकारों का सीधा प्रतिनिधित्व' (जर्मनी) के मुख्य अंतरों पर जोर दें।