जैव विविधता पर कन्वेंशन (Convention on Biological Diversity) क्या है?
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
मुख्य प्रावधान
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सीबीडी (CBD) देशों को राष्ट्रीय जैव विविधता रणनीतियाँ और कार्य योजनाएँ विकसित करने के लिए कहता है। इसका मतलब है कि प्रत्येक देश को अपनी जैव विविधता का आकलन करना चाहिए, खतरों की पहचान करनी चाहिए और अपने जैविक संसाधनों के संरक्षण और स्थायी रूप से उपयोग करने के लिए एक योजना बनानी चाहिए। उदाहरण के लिए, भारत की अपनी राष्ट्रीय जैव विविधता कार्य योजना है, जो जैव विविधता संरक्षण के लिए विशिष्ट लक्ष्यों और कार्यों की रूपरेखा तैयार करती है।
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सीबीडी (CBD) इन-सीटू संरक्षण पर जोर देता है, जिसका अर्थ है जैव विविधता को उसके प्राकृतिक आवासों के भीतर संरक्षित करना। इसमें राष्ट्रीय उद्यान और वन्यजीव अभयारण्य जैसे संरक्षित क्षेत्रों की स्थापना शामिल है। असम में काजीरंगा राष्ट्रीय उद्यान के बारे में सोचें, जो एक सींग वाले गैंडे को उसके प्राकृतिक वातावरण में बचाता है। यह एक्स-सीटू संरक्षण से अलग है, जिसमें जैव विविधता को उसके प्राकृतिक आवास के बाहर संरक्षित करना शामिल है, जैसे कि चिड़ियाघरों या वनस्पति उद्यानों में।
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सीबीडी (CBD) जैविक संसाधनों के स्थायी उपयोग को बढ़ावा देता है। इसका मतलब है कि जैविक संसाधनों का उपयोग इस तरह से करना जो उन्हें समाप्त न करे या पर्यावरण को नुकसान न पहुंचाए। उदाहरण के लिए, स्थायी मछली पकड़ने की प्रथाएं सुनिश्चित करती हैं कि मछली की आबादी भविष्य की पीढ़ियों के लिए बनी रहे। अस्थिर प्रथाएं, जैसे कि अत्यधिक मछली पकड़ना, मछली के भंडार के पतन और समुद्री पारिस्थितिक तंत्र को नुकसान पहुंचा सकती हैं।
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नागोया प्रोटोकॉल, सीबीडी (CBD) का एक पूरक समझौता, आनुवंशिक संसाधनों तक पहुंच और उनके उपयोग से उत्पन्न होने वाले लाभों के उचित और समान बंटवारे को संबोधित करता है। यदि कोई दवा कंपनी अमेज़ॅन वर्षावन से एक पौधे का उपयोग एक नई दवा विकसित करने के लिए करती है, तो नागोया प्रोटोकॉल यह सुनिश्चित करता है कि स्वदेशी समुदायों को, जिन्होंने पारंपरिक रूप से उस पौधे का उपयोग किया है, मुनाफे का उचित हिस्सा मिले।
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सीबीडी (CBD) स्वदेशी और स्थानीय समुदायों द्वारा रखे गए पारंपरिक ज्ञान के महत्व को पहचानता है। यह देशों को इस ज्ञान का सम्मान, संरक्षण और रखरखाव करने और ज्ञान धारकों की स्वीकृति और भागीदारी के साथ इसके व्यापक अनुप्रयोग को बढ़ावा देने के लिए कहता है। उदाहरण के लिए, पारंपरिक कृषि पद्धतियाँ मिट्टी की जैव विविधता के संरक्षण और स्थायी कृषि को बढ़ावा देने के लिए मूल्यवान हो सकती हैं।
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सीबीडी (CBD) देशों के बीच तकनीकी और वैज्ञानिक सहयोग को बढ़ावा देने के लिए एक समाशोधन-गृह तंत्र स्थापित करता है। यह तंत्र जैव विविधता संरक्षण और स्थायी उपयोग पर सूचना और विशेषज्ञता के आदान-प्रदान को सुविधाजनक बनाता है। यह एक वैश्विक ऑनलाइन मंच की तरह है जहाँ देश अपनी सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा कर सकते हैं और एक दूसरे से सीख सकते हैं।
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सीबीडी (CBD) देशों को उन परियोजनाओं के लिए पर्यावरणीय प्रभाव आकलन करने के लिए कहता है जिनके जैव विविधता पर महत्वपूर्ण प्रतिकूल प्रभाव पड़ने की संभावना है। यह पारिस्थितिक तंत्र पर विकास परियोजनाओं के नकारात्मक प्रभावों को रोकने या कम करने में मदद करता है। उदाहरण के लिए, एक नया बांध बनाने से पहले, मछली की आबादी और डाउनस्ट्रीम पारिस्थितिक तंत्र पर इसके संभावित प्रभाव का आकलन करने के लिए एक पर्यावरणीय प्रभाव आकलन किया जाना चाहिए।
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सीबीडी (CBD) जैव विविधता संरक्षण के लिए लक्ष्य निर्धारित करता है। 2010 में अपनाए गए आइची जैव विविधता लक्ष्यों ने 2020 तक प्राप्त किए जाने वाले लक्ष्यों की एक श्रृंखला निर्धारित की, जैसे कि आवास हानि की दर को कम करना और स्थलीय और अंतर्देशीय जल क्षेत्रों के 17% की रक्षा करना। जबकि इनमें से कई लक्ष्य पूरी तरह से पूरे नहीं हुए, उन्होंने जैव विविधता पर वैश्विक कार्रवाई के लिए एक ढांचा प्रदान किया।
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सीबीडी (CBD) आक्रामक विदेशी प्रजातियों के मुद्दे को संबोधित करता है, जो ऐसी प्रजातियां हैं जिन्हें एक नए वातावरण में पेश किया जाता है और मूल प्रजातियों और पारिस्थितिक तंत्रों को नुकसान पहुंचाती हैं। यह देशों को आक्रामक विदेशी प्रजातियों को पेश करने, नियंत्रित करने या खत्म करने से रोकने के लिए कहता है। उदाहरण के लिए, जलकुंभी, एक आक्रामक पौधा प्रजाति, ने दुनिया भर के कई जलीय पारिस्थितिक तंत्रों में महत्वपूर्ण समस्याएं पैदा की हैं।
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सीबीडी (CBD) जैव विविधता के मुद्दों पर सार्वजनिक जागरूकता और शिक्षा के महत्व पर जोर देता है। यह देशों को जैव विविधता के महत्व के बारे में सार्वजनिक समझ को बढ़ावा देने और संरक्षण प्रयासों में जनता को शामिल करने के लिए प्रोत्साहित करता है। यह शैक्षिक कार्यक्रमों, मीडिया अभियानों और समुदाय-आधारित संरक्षण पहलों के माध्यम से किया जा सकता है।
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सीबीडी (CBD) सामान्य लेकिन विभेदित जिम्मेदारियों के सिद्धांत पर काम करता है, यह मानते हुए कि विकसित देशों ने ऐतिहासिक रूप से जैव विविधता के नुकसान में अधिक योगदान दिया है और समस्या को हल करने के लिए उनके पास अधिक वित्तीय और तकनीकी संसाधन हैं। इसका मतलब है कि विकसित देशों से विकासशील देशों को सीबीडी (CBD) को लागू करने में मदद करने के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करने की उम्मीद की जाती है।
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सीबीडी (CBD) की प्रभावशीलता व्यक्तिगत देशों की इसकी प्रावधानों को लागू करने की प्रतिबद्धता और क्षमता पर निर्भर करती है। जबकि सीबीडी (CBD) वैश्विक कार्रवाई के लिए एक ढांचा प्रदान करता है, यह प्रत्येक देश पर निर्भर है कि वह सीबीडी (CBD) के लक्ष्यों को जमीन पर ठोस कार्यों में अनुवादित करे। इसके लिए मजबूत राजनीतिक इच्छाशक्ति, पर्याप्त वित्तीय संसाधनों और प्रभावी शासन संरचनाओं की आवश्यकता होती है।
दृश्य सामग्री
Key Aspects of the Convention on Biological Diversity (CBD)
Mind map illustrating the key aspects of the Convention on Biological Diversity (CBD), including its objectives, protocols, and implementation.
Convention on Biological Diversity (CBD)
- ●Objectives
- ●Protocols
- ●Implementation
- ●Recent Developments
हालिया विकास
10 विकासIn 2022, the Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework was adopted at the COP15 of the CBD. This framework sets out ambitious goals and targets for biodiversity conservation over the next decade, including protecting 30% of the planet's land and oceans by 2030 (the '30x30' target).
In 2023, countries began developing national action plans to implement the Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework. This involves translating the global targets into specific actions at the national level, such as establishing new protected areas and restoring degraded ecosystems.
In 2024, the Global Environment Facility (GEF) approved a new funding package to support the implementation of the Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework. The GEF is a multilateral environmental fund that provides financial assistance to developing countries for environmental projects.
In 2025, the CBD Secretariat launched a new online platform to track progress towards the Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework. This platform will provide data and information on countries' efforts to achieve the framework's goals and targets.
The ongoing debate about the role of biotechnology in biodiversity conservation continues to be a key issue under the CBD. Some argue that biotechnology can be a valuable tool for conserving biodiversity, while others raise concerns about the potential risks of genetically modified organisms (GMOs) to ecosystems and human health.
The issue of benefit-sharing from the use of digital sequence information (DSI) on genetic resources remains unresolved under the CBD. DSI refers to the genetic information of plants, animals, and microorganisms that is stored in digital databases. Some countries argue that DSI should be subject to the same benefit-sharing provisions as physical genetic resources, while others argue that it should be freely available for research and development.
The CBD is increasingly recognizing the importance of addressing the drivers of biodiversity loss, such as climate change, pollution, and unsustainable consumption patterns. This requires a more integrated approach to environmental policy that addresses the root causes of biodiversity loss.
The CBD is working to strengthen its engagement with businesses and the private sector to promote sustainable business practices that minimize impacts on biodiversity. This includes encouraging businesses to adopt biodiversity-friendly practices in their supply chains and operations.
India has been actively involved in the negotiations and implementation of the CBD and its protocols. India has a rich biodiversity and is committed to conserving its biological resources and promoting their sustainable use. India is also a strong advocate for the rights of indigenous and local communities in biodiversity conservation.
The next Conference of the Parties (COP) to the CBD will be held in 2026, where countries will review progress towards the Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework and discuss future actions to conserve biodiversity.
विभिन्न समाचारों में यह अवधारणा
1 विषयसामान्य प्रश्न
61. Convention on Biological Diversity (CBD) के उद्देश्यों को लेकर MCQ में सबसे आम गलती क्या होती है?
छात्र अक्सर दूसरे पर्यावरण समझौतों के उद्देश्यों को CBD के उद्देश्यों के साथ मिला देते हैं। उदाहरण के लिए, CBD का ध्यान जैव विविधता के संरक्षण और टिकाऊ उपयोग पर है, लेकिन इसे जलवायु परिवर्तन को कम करने के लक्ष्यों (जैसे UNFCCC के लक्ष्य) के साथ भ्रमित कर देते हैं। एग्जामिनर ऐसे विकल्प दे सकते हैं जो सुनने में पर्यावरण के अनुकूल हों लेकिन CBD के तीन मुख्य लक्ष्यों के लिए ज़रूरी नहीं हैं: संरक्षण, टिकाऊ उपयोग, और आनुवंशिक संसाधनों के उपयोग से होने वाले लाभों का उचित और समान बंटवारा।
परीक्षा युक्ति
CBD के 'तीन स्तंभों' को याद रखें: संरक्षण, टिकाऊ उपयोग, और लाभ साझा करना। यदि MCQ का कोई विकल्प सीधे तौर पर इनसे संबंधित नहीं है, तो यह गलत होने की संभावना है।
2. CBD 'इन-सीटू' और 'एक्स-सीटू' दोनों तरह के संरक्षण पर जोर देता है। UPSC आपसे क्या अहम अंतर जानने की उम्मीद करता है?
मुख्य अंतर संरक्षण के स्थान में है। 'इन-सीटू' संरक्षण का मतलब है प्रजातियों को उनके प्राकृतिक आवासों *के भीतर* संरक्षित करना (जैसे, राष्ट्रीय उद्यान, बायोस्फीयर रिजर्व)। 'एक्स-सीटू' संरक्षण में प्रजातियों को उनके प्राकृतिक आवासों *के बाहर* संरक्षित करना शामिल है (जैसे, चिड़ियाघर, वनस्पति उद्यान, जीन बैंक)। UPSC अक्सर इसे एप्लिकेशन-आधारित प्रश्नों के साथ टेस्ट करता है। उदाहरण के लिए, एक प्रश्न एक संरक्षण प्रयास का वर्णन कर सकता है और आपसे यह पहचानने के लिए कह सकता है कि यह इन-सीटू है या एक्स-सीटू।
परीक्षा युक्ति
भ्रम से बचने के लिए 'इन' को 'अंदर' (प्राकृतिक आवास) और 'एक्स' को 'बाहर' (प्राकृतिक आवास के बाहर) के रूप में सोचें।
3. नागोया प्रोटोकॉल क्या है, और CBD के संदर्भ में यह क्यों महत्वपूर्ण है?
नागोया प्रोटोकॉल CBD का एक पूरक समझौता है जो 'आनुवंशिक संसाधनों तक पहुंच और उनके उपयोग से होने वाले लाभों के उचित और समान बंटवारे' पर केंद्रित है। यह सुनिश्चित करता है कि जो देश और स्थानीय समुदाय आनुवंशिक संसाधन प्रदान करते हैं (जैसे, औषधीय गुणों वाले पौधे) उन्हें उनके उपयोग से प्राप्त होने वाले किसी भी लाभ का उचित हिस्सा मिले, जैसे कि नई दवाओं के विकास में। यह महत्वपूर्ण है क्योंकि यह ऐतिहासिक असंतुलन को दूर करता है जहां विकसित देशों ने अक्सर विकासशील देशों में पाए जाने वाले संसाधनों से पर्याप्त मुआवजा दिए बिना लाभ कमाया।
परीक्षा युक्ति
याद रखें नागोया प्रोटोकॉल = पहुंच और लाभ साझा करना (ABS)। यदि कोई प्रश्न ABS का उल्लेख करता है, तो नागोया प्रोटोकॉल के बारे में सोचें।
4. आइची जैव विविधता लक्ष्य 2020 में समाप्त हो गए। वे अभी भी UPSC की तैयारी के लिए क्यों प्रासंगिक हैं?
भले ही आइची लक्ष्य समाप्त हो गए, लेकिन वे वैश्विक जैव विविधता संरक्षण प्रयासों की *प्रभावशीलता* को समझने के लिए एक महत्वपूर्ण बेंचमार्क प्रदान करते हैं। UPSC अक्सर *कारणों* के बारे में पूछता है कि आइची लक्ष्य पूरी तरह से क्यों प्राप्त नहीं हुए। इन कारणों को समझना (जैसे, धन की कमी, अपर्याप्त राजनीतिक इच्छाशक्ति, अपर्याप्त निगरानी) आपको अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण समझौतों को लागू करने में चुनौतियों का विश्लेषण करने में मदद करता है और नए कुनमिंग-मॉन्ट्रियल वैश्विक जैव विविधता फ्रेमवर्क के लिए संदर्भ प्रदान करता है।
परीक्षा युक्ति
आइची लक्ष्यों का अध्ययन करते समय, इस बात पर ध्यान दें कि वे *क्यों* विफल हुए, न कि केवल वे क्या थे। यह आपके उत्तरों में विश्लेषणात्मक गहराई दिखाता है।
5. कुनमिंग-मॉन्ट्रियल वैश्विक जैव विविधता फ्रेमवर्क का लक्ष्य 2030 तक ग्रह के 30% हिस्से की रक्षा करना ('30x30') है। इस लक्ष्य को प्राप्त करने में भारत को किन संभावित चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है?
भारत को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है: * विकास और संरक्षण को संतुलित करना: भारत की तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्था को बुनियादी ढांचे और उद्योग के लिए भूमि की आवश्यकता है, जो संरक्षण लक्ष्यों के साथ संघर्ष कर सकती है। * भूमि उपयोग संघर्ष: भूमि और महासागरों के 30% हिस्से को संरक्षित क्षेत्र के रूप में नामित करने से स्थानीय समुदायों के साथ संघर्ष हो सकता है जो अपनी आजीविका के लिए इन संसाधनों पर निर्भर हैं। * वित्तीय संसाधन: '30x30' लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए संरक्षित क्षेत्र प्रबंधन, बहाली और निगरानी में महत्वपूर्ण निवेश की आवश्यकता है, जो भारत के वित्तीय संसाधनों पर दबाव डाल सकता है। * डेटा और निगरानी: प्रभावी कार्यान्वयन के लिए जैव विविधता और पारिस्थितिक तंत्र पर मजबूत डेटा के साथ-साथ प्रगति को ट्रैक करने के लिए प्रभावी निगरानी प्रणाली की आवश्यकता होती है।
- •Balancing Development and Conservation
- •Land Use Conflicts
- •Financial Resources
- •Data and Monitoring
परीक्षा युक्ति
'30x30' लक्ष्य पर चर्चा करते समय, हमेशा सामाजिक-आर्थिक निहितार्थों पर विचार करें, खासकर भारत जैसे विकासशील देशों के लिए।
6. आलोचकों का तर्क है कि CBD जैव विविधता के नुकसान को रोकने में काफी हद तक अप्रभावी रहा है। इस दृष्टिकोण का समर्थन करने वाले मुख्य तर्क क्या हैं, और इन चिंताओं को दूर करने के लिए CBD को कैसे मजबूत किया जा सकता है?
आलोचक कई कारकों की ओर इशारा करते हैं: * बाध्यकारी प्रतिबद्धताओं की कमी: CBD राष्ट्रीय रणनीतियों और कार्य योजनाओं पर निर्भर करता है, जो कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं हैं। यह देशों को अपने लक्ष्य निर्धारित करने और उन्हें अपनी गति से लागू करने की अनुमति देता है, जिससे अपर्याप्त प्रगति होती है। * अपर्याप्त धन: कई विकासशील देशों के पास CBD के प्रावधानों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए वित्तीय संसाधनों की कमी है। वैश्विक पर्यावरण सुविधा (GEF), जो जैव विविधता परियोजनाओं के लिए धन प्रदान करती है, अक्सर सभी देशों की जरूरतों को पूरा करने के लिए अपर्याप्त होती है। * कमजोर प्रवर्तन तंत्र: CBD में देशों को अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरा करने में विफल रहने के लिए जवाबदेह ठहराने के लिए मजबूत प्रवर्तन तंत्र का अभाव है। विवादों का न्याय करने या प्रतिबंध लगाने के लिए कोई अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय या न्यायाधिकरण नहीं है। CBD को मजबूत करने के लिए: * जैव विविधता संरक्षण के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी लक्ष्य और समय-सीमा स्थापित करें। * GEF या अन्य तंत्रों के माध्यम से विकासशील देशों को वित्तीय सहायता बढ़ाएँ। * मजबूत प्रवर्तन तंत्र विकसित करें, जैसे कि अनुपालन समीक्षा प्रक्रिया या विवाद समाधान तंत्र।
- •Lack of Binding Commitments
- •Insufficient Funding
- •Weak Enforcement Mechanisms
परीक्षा युक्ति
CBD की प्रभावशीलता पर चर्चा करते समय, इसकी उपलब्धियों (जैसे, जागरूकता बढ़ाना, राष्ट्रीय कार्य योजनाओं को बढ़ावा देना) और इसकी कमियों (जैसे, जैव विविधता के नुकसान को रोकने में विफलता) दोनों को स्वीकार करें।