आकांक्षी जिले क्या है?
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
मुख्य प्रावधान
10 points- 1.
ये कार्यक्रम पांच मुख्य बातों पर ध्यान देता है: स्वास्थ्य और पोषण, शिक्षा, खेती और पानी, पैसे से जुड़े काम और कौशल विकास, और बुनियादी ढांचा। ये इसलिए चुने गए हैं क्योंकि ये जीवन को बेहतर बनाने और तरक्की के मौके बनाने के लिए जरूरी हैं।
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इस कार्यक्रम में डेटा का इस्तेमाल करके फैसले लिए जाते हैं। जिलों को अलग-अलग चीजों में उनके प्रदर्शन के आधार पर नंबर दिए जाते हैं, और ये नंबर उन्हें बेहतर प्रदर्शन करने और अच्छी प्रतिस्पर्धा करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं।
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ये कार्यक्रम पहले से चल रही योजनाओं को मिलाकर काम करता है। नई योजनाएं शुरू करने के बजाय, ये देखता है कि सरकार की पुरानी योजनाएं ठीक से चल रही हैं या नहीं।
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ये कार्यक्रम सरकार के अलग-अलग स्तरों को साथ लाता है। केंद्र सरकार के मंत्रालय राज्य सरकारों और जिला प्रशासन के साथ मिलकर काम करते हैं।
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ये कार्यक्रम लोगों को शामिल करता है। स्थानीय लोगों को विकास परियोजनाओं की योजना बनाने और उन्हें लागू करने में शामिल किया जाता है।
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ओडिशा का मलकानगिरी जिला एक समय में सबसे पिछड़ा जिला माना जाता था। लेकिन इस कार्यक्रम के तहत, जिले ने स्वास्थ्य और पोषण को बेहतर बनाने, स्कूलों में बच्चों की संख्या बढ़ाने और बुनियादी ढांचा उपलब्ध कराने में काफी तरक्की की है।
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जिलों को जो नंबर दिए जाते हैं, वे सामाजिक और आर्थिक स्थिति को देखकर दिए जाते हैं। ये नंबर समय-समय पर बदले जाते हैं।
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ये कार्यक्रम सिर्फ थोड़े समय के लिए फायदा पहुंचाने के बारे में नहीं है, बल्कि लंबे समय तक चलने वाले विकास के बारे में है।
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एक मुश्किल ये है कि इस कार्यक्रम का फायदा समाज के सबसे कमजोर लोगों तक पहुंचे। ये जरूरी है कि कार्यक्रम इस तरह से चले कि सभी को फायदा हो और कोई भी पीछे न रहे।
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UPSC परीक्षा में अक्सर इस कार्यक्रम के लक्ष्यों, विशेषताओं और जमीनी स्तर पर इसके असर के बारे में पूछा जाता है। आपको इसकी खूबियों और कमियों के बारे में पता होना चाहिए और इसे बेहतर बनाने के तरीके बताने चाहिए।
दृश्य सामग्री
Key Themes of Aspirational Districts Programme (ADP)
The five key themes of the Aspirational Districts Programme.
Aspirational Districts Programme (ADP)
- ●Health & Nutrition
- ●Education
- ●Agriculture & Water Resources
- ●Financial Inclusion & Skill Development
- ●Basic Infrastructure
Evolution of Aspirational Districts Programme
Key events in the evolution of the Aspirational Districts Programme.
आकांक्षी जिला कार्यक्रम का उद्देश्य सामाजिक-आर्थिक संकेतकों में पिछड़े जिलों को तेजी से बदलना है।
- 2018आकांक्षी जिला कार्यक्रम 115 जिलों के साथ शुरू किया गया
- 2021नीति आयोग ने आकांक्षी जिलों पर ध्यान केंद्रित करते हुए SDG इंडिया इंडेक्स और डैशबोर्ड 2020-21 लॉन्च किया
- 2022समीक्षा में शासन पर अधिक ध्यान देने और स्थानीय संस्थानों को मजबूत करने की आवश्यकता पर प्रकाश डाला गया
- 2023अधिक जिलों को शामिल करने और जलवायु लचीलापन और डिजिटल साक्षरता पर ध्यान केंद्रित करने के लिए दायरे का विस्तार करने की योजना की घोषणा की गई
- 2023उत्तर प्रदेश में आकांक्षी ब्लॉकों का परिवर्तन कार्यक्रम शुरू किया गया
- 2024फोकस लाभ की स्थिरता सुनिश्चित करने और जिलों को मुख्यधारा की अर्थव्यवस्था में एकीकृत करने की ओर स्थानांतरित होता है
हालिया विकास
6 विकासIn 2021, the NITI Aayog launched the Sustainable Development Goals (SDG) India Index and Dashboard 2020–21, which includes a focus on the progress of aspirational districts in achieving the SDGs.
In 2022, a review of the Aspirational Districts Programme highlighted the need for greater focus on improving governance and strengthening local institutions.
In 2023, the government announced plans to expand the scope of the ADP to include more districts and focus on new areas such as climate resilience and digital literacy.
Several states have launched their own initiatives to complement the ADP, such as the 'Transformation of Aspirational Blocks' program in Uttar Pradesh, focusing on even smaller administrative units.
The performance of aspirational districts is regularly monitored through a dashboard that tracks progress across various indicators. This data is used to inform policy decisions and allocate resources.
In 2024, the focus is shifting towards ensuring the sustainability of the gains made in aspirational districts and integrating them into the mainstream economy.
विभिन्न समाचारों में यह अवधारणा
1 विषयसामान्य प्रश्न
61. Aspirational Districts Programme (ADP) नए स्कीम बनाने की जगह, पहले से चल रही स्कीमों को मिलाकर काम करने पर ज़ोर देता है. ये 'convergence' वाला पहलू इतना ज़रूरी क्यों है, और इसका एक ऐसा उदाहरण क्या है जहाँ ये साफ़ तौर पर काम कर गया?
ये 'convergence' वाला पहलू इसलिए ज़रूरी है क्योंकि इससे एक ही काम को बार-बार करने से बचा जा सकता है, सरकारी खर्च का ज़्यादा से ज़्यादा फ़ायदा होता है, और जो भी साधन हैं उनका सही इस्तेमाल होता है. कई पिछड़े जिलों को पहले से ही अलग-अलग स्कीमों के तहत पैसा मिलता है, लेकिन ये स्कीमें अक्सर अलग-अलग चलती हैं, जिससे विकास ठीक से नहीं हो पाता. Convergence से एक साथ कई चुनौतियों से निपटने में मदद मिलती है. इसका एक अच्छा उदाहरण है प्रधानमंत्री आवास योजना को aspirational जिलों में लागू करना ताकि घरों की हालत सुधारी जा सके. इन जिलों को प्राथमिकता देकर, ADP ने ये सुनिश्चित किया कि आवास योजना उन लोगों तक पहुँचे जिन्हें इसकी सबसे ज़्यादा ज़रूरत है, जिससे जीवन स्तर में सुधार हुआ.
परीक्षा युक्ति
याद रखें कि ADP का मतलब नई स्कीमें शुरू करना नहीं है. MCQ में अक्सर ऐसे विकल्प दिए जाते हैं जिनमें नई पहल की बात होती है, लेकिन इसका असली सिद्धांत convergence है.
2. Aspirational Districts Programme के 'पाँच मुख्य विषयों' से जुड़े MCQ में सबसे आम गलती क्या होती है, और मैं इससे कैसे बच सकता हूँ?
सबसे आम गलती ये है कि examiner एक ऐसा विषय शामिल कर देते हैं जो ज़रूरी तो लगता है लेकिन आधिकारिक तौर पर लिस्ट में नहीं है: Health & Nutrition, Education, Agriculture & Water Resources, Financial Inclusion & Skill Development, और Basic Infrastructure. उदाहरण के लिए, वे 'Environmental Sustainability' या 'Good Governance' शामिल कर सकते हैं. इससे बचने के लिए, आधिकारिक स्रोतों से पाँचों विषयों को सीधे याद कर लें. साथ ही, याद रखें कि 'Good Governance' ज़रूरी तो है, लेकिन इसे एक ENABLER माना जाता है, विषय नहीं.
परीक्षा युक्ति
विषयों को याद रखने के लिए 'HEAFF' mnemonic का इस्तेमाल करें: Health, Education, Agriculture, Financial, और Foundation (Infrastructure).
3. ADP 'data-driven approach' का इस्तेमाल करता है और जिलों को रैंक करता है. ये रैंकिंग असल में कैसे इस्तेमाल होती है - क्या इससे सीधे फंडिंग पर असर पड़ता है, या ये सिर्फ़ 'शर्मिंदा' करने जैसा है?
रैंकिंग का इस्तेमाल मुख्य रूप से बेहतर प्रदर्शन को बढ़ावा देने और जिलों के बीच healthy competition को बढ़ावा देने के लिए किया जाता है. हालाँकि इससे सभी मामलों में सीधे फंडिंग पर असर नहीं पड़ता है, लेकिन ऊंची रैंकिंग से केंद्र सरकार के मंत्रालयों का ध्यान ज़्यादा जाता है, discretionary funds के लिए priority consideration मिलता है, और ज़िला अधिकारियों को पहचान मिलती है. ये 'शर्मिंदा' करने जैसा कम है और एक positive feedback loop बनाने जैसा ज़्यादा है जहाँ जिलों को key indicators पर अपने प्रदर्शन को बेहतर बनाने के लिए motivate किया जाता है. साथ ही, जो data मिलता है उसका इस्तेमाल policy decisions लेने और resources को ज़्यादा प्रभावी ढंग से allocate करने के लिए किया जाता है.
4. Aspirational Districts Programme की सबसे बड़ी आलोचनाएँ क्या हैं, खासकर इसके लंबे समय तक असर और sustainability को लेकर?
आलोचकों का कहना है कि ADP का ध्यान short-term, measurable outcomes पर होने से underlying structural issues की अनदेखी हो सकती है. कुछ लोगों का कहना है कि ये कार्यक्रम data और rankings पर बहुत ज़्यादा निर्भर है, जो हमेशा ज़मीनी हकीकत को सही ढंग से नहीं दिखा सकता है. कार्यक्रम के असर की sustainability को लेकर भी चिंताएँ हैं, खासकर अगर funding या political attention कम हो जाए तो. उदाहरण के लिए, अगर भविष्य में इन जिलों से ध्यान हट जाए, तो जो progress हुई है वो पलट सकती है अगर local institutions को ठीक से मज़बूत नहीं किया गया.
5. कुछ राज्यों ने 'Transformation of Aspirational Blocks' कार्यक्रम शुरू किया है. ये Aspirational Districts Programme से कैसे जुड़ा है, और ये ज़रूरी क्यों था?
'Transformation of Aspirational Blocks' कार्यक्रम ADP के सिद्धांतों को छोटे administrative units – blocks – तक फैलाता है, जो aspirational districts के अंदर (या बाहर भी) होते हैं. इसे ज़रूरी इसलिए माना गया क्योंकि एक 'performing' aspirational district के अंदर भी, कुछ blocks अभी भी बहुत पीछे रह सकते हैं. ये granular approach ज़्यादा targeted interventions की इजाज़त देता है और grassroots level पर असमानताओं को दूर करता है. उत्तर प्रदेश की पहल इसका एक अच्छा उदाहरण है.
6. Aspirational Districts Programme पर Mains के जवाब में, मैं सिर्फ़ इसकी विशेषताओं को बताने से आगे बढ़कर analytical गहराई कैसे दिखा सकता हूँ?
Analytical गहराई दिखाने के लिए, सिर्फ़ कार्यक्रम का वर्णन न करें; इसकी effectiveness का मूल्यांकन करें, इसकी limitations पर चर्चा करें, और संभावित सुधारों का प्रस्ताव करें. उदाहरण के लिए, आप किसी विशेष जिले में विशिष्ट socio-economic indicators पर कार्यक्रम के प्रभाव का विश्लेषण कर सकते हैं, दूसरे देशों में इसी तरह की पहलों के साथ इसके प्रदर्शन की तुलना कर सकते हैं, या इसके प्रभाव की sustainability सुनिश्चित करने में आने वाली चुनौतियों पर चर्चा कर सकते हैं. साथ ही, critically assess करें कि क्या data-driven approach वास्तव में ज़मीनी हकीकत को capture कर रहा है या इससे unintended consequences हो रहे हैं. सुधार के लिए balanced सुझाव देकर निष्कर्ष निकालें, यदि संभव हो तो relevant committee recommendations का हवाला दें.
परीक्षा युक्ति
अपने जवाब को एक clear introduction के साथ structure करें जिसमें ADP के objectives बताए गए हों, एक body जो specific examples के साथ इसकी strengths और weaknesses का विश्लेषण करती हो, और एक conclusion जो actionable recommendations पेश करता हो.
