विश्वसनीय न्यूनतम निवारण क्या है?
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
मुख्य प्रावधान
13 points- 1.
विश्वसनीय न्यूनतम निवारण का मूल 'दूसरी हड़ताल की क्षमता' है। इसका मतलब है कि अगर किसी राष्ट्र पर पहले हमला किया जाता है, तो उसके पास जवाबी कार्रवाई करने और हमलावर को अस्वीकार्य क्षति पहुंचाने के लिए पर्याप्त परमाणु हथियार और वितरण प्रणाली (जैसे पनडुब्बियां या मिसाइलें) होनी चाहिए। इसके बिना, निवारक विश्वसनीय नहीं है।
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'पहले उपयोग नहीं' (No First Use - NFU) की नीति अक्सर विश्वसनीय न्यूनतम निवारण से जुड़ी होती है। भारत ने एक NFU नीति घोषित की है, जिसका अर्थ है कि वह भारतीय क्षेत्र पर या कहीं भी भारतीय सेना पर परमाणु हमले के जवाब में ही परमाणु हथियारों का उपयोग करेगा। इससे आकस्मिक वृद्धि का खतरा कम हो जाता है।
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'न्यूनतम' पहलू महत्वपूर्ण है। इसका मतलब है विश्वसनीय निवारण के अनुरूप सबसे छोटे संभव परमाणु शस्त्रागार को बनाए रखना। इससे शस्त्रागार को बनाए रखने की लागत, प्रसार का जोखिम और आकस्मिक उपयोग की संभावना कम हो जाती है।
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विश्वसनीयता कई कारकों पर निर्भर करती है: परमाणु बलों की उत्तरजीविता, वितरण प्रणालियों की विश्वसनीयता और जवाबी कार्रवाई में उनका उपयोग करने की इच्छा। एक राष्ट्र को संभावित हमलावरों को रोकने के लिए कुछ परिस्थितियों में परमाणु हथियारों का उपयोग करने की अपनी प्रतिबद्धता का प्रदर्शन करना चाहिए।
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कमान और नियंत्रण प्रणाली महत्वपूर्ण हैं। एक राष्ट्र के पास अपने परमाणु हथियारों को नियंत्रित करने और यह सुनिश्चित करने के लिए सुरक्षित और विश्वसनीय प्रणाली होनी चाहिए कि उनका उपयोग केवल अधिकृत आदेशों के तहत किया जाए। यह आकस्मिक या अनधिकृत उपयोग को रोकता है।
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धमकी का आकलन करने और स्थितिजन्य जागरूकता बनाए रखने के लिए खुफिया जानकारी और निगरानी आवश्यक है। एक राष्ट्र को संभावित विरोधियों और उनकी परमाणु क्षमताओं का पता लगाने और ट्रैक करने में सक्षम होना चाहिए।
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सिद्धांत स्थिर नहीं है। यह प्रौद्योगिकी, भू-राजनीतिक वातावरण और संभावित विरोधियों की क्षमताओं में बदलाव के साथ विकसित होता है। इसकी प्रभावशीलता बनाए रखने के लिए निरंतर मूल्यांकन और अनुकूलन आवश्यक है।
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पारदर्शिता, एक सीमित सीमा तक, विश्वसनीयता बढ़ा सकती है। जबकि सुरक्षा के लिए गोपनीयता महत्वपूर्ण है, परमाणु क्षमताओं और सिद्धांत के बारे में कुछ हद तक खुलापन सहयोगियों को आश्वस्त कर सकता है और विरोधियों को रोक सकता है।
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एक प्रमुख चुनौती एक बड़ी परमाणु शक्ति के खिलाफ विश्वसनीयता बनाए रखना है। एक छोटी परमाणु शक्ति को एक बड़ी शक्ति को यह विश्वास दिलाना चाहिए कि एक सीमित जवाबी हमला भी अस्वीकार्य क्षति पहुंचाएगा, जिससे हमला लागत के लायक नहीं होगा।
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यह अवधारणा आपसी विनाश सुनिश्चित (Mutual Assured Destruction - MAD) से अलग है। MAD एक विरोधी को पूरी तरह से नष्ट करने के लिए पर्याप्त परमाणु हथियार रखने पर निर्भर करता है, जबकि विश्वसनीय न्यूनतम निवारण अस्वीकार्य क्षति पहुंचाने के लिए पर्याप्त होने पर निर्भर करता है। MAD को बहुत बड़े और अधिक महंगे शस्त्रागार की आवश्यकता होती है।
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व्यवहार में, विश्वसनीय न्यूनतम निवारण का मतलब है परमाणु पनडुब्बियों (SSBN) जैसी उत्तरजीविता योग्य वितरण प्रणालियों में निवेश करना, जिन्हें पता लगाना और नष्ट करना मुश्किल है। यह दूसरी हड़ताल की क्षमता सुनिश्चित करता है।
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एक संभावित कमजोरी गलत गणना का जोखिम है। एक विरोधी किसी राष्ट्र के संकल्प या क्षमता को कम आंक सकता है, जिससे एक गलत निर्णय हो सकता है जो परमाणु विनिमय को ट्रिगर कर सकता है। इस जोखिम को कम करने के लिए स्पष्ट संचार और संकेत आवश्यक हैं।
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UPSC परीक्षक अक्सर 'पहले उपयोग नहीं' नीति की बारीकियों, एक विश्वसनीय निवारक बनाए रखने के लिए तकनीकी आवश्यकताओं और परमाणु हथियारों के नैतिक विचारों का परीक्षण करता है। वे विश्वसनीय न्यूनतम निवारण और अन्य परमाणु सिद्धांतों के बीच अंतर का भी परीक्षण करते हैं।
दृश्य सामग्री
Credible Minimum Deterrence: Core Elements
Mind map illustrating the core elements of Credible Minimum Deterrence.
Credible Minimum Deterrence
- ●Second-Strike Capability
- ●Minimum Arsenal Size
- ●Effective Command & Control
- ●Intelligence & Surveillance
हालिया विकास
6 विकासIn 2016, India's first indigenous nuclear submarine, INS Arihant, completed its first deterrence patrol, significantly enhancing India's second-strike capability.
In 2018, India successfully tested the Agni-V intercontinental ballistic missile (ICBM), which can reach all of China, further solidifying its deterrent.
In 2020, the Cabinet Committee on Security (CCS) reviewed India's nuclear doctrine and reaffirmed its commitment to Credible Minimum Deterrence and No First Use.
In 2022, India conducted a successful test of the Agni Prime, a new generation medium-range ballistic missile, showcasing its technological advancements in missile technology.
In 2023, discussions within strategic circles have focused on the need to adapt India's nuclear doctrine to address evolving threats, including those in the cyber domain, while maintaining the core principles of Credible Minimum Deterrence.
In 2024, India continues to invest in its nuclear triad (land-based missiles, submarine-launched missiles, and air-launched missiles) to ensure the survivability and credibility of its nuclear deterrent.
विभिन्न समाचारों में यह अवधारणा
1 विषयसामान्य प्रश्न
61. 'नो फर्स्ट यूज' (NFU) और क्रेडिबल मिनिमम डेटरेंस को लेकर MCQ में सबसे आम गलती क्या होती है?
सबसे आम गलती ये मानना है कि 'नो फर्स्ट यूज' (NFU) क्रेडिबल मिनिमम डेटरेंस के लिए *जरूरी* है। हालांकि भारत में ये दोनों हैं, लेकिन ये अलग-अलग हैं। एक देश के पास NFU पॉलिसी के बिना भी क्रेडिबल मिनिमम डेटरेंस हो सकता है। एग्जामिनर अक्सर ऐसे ऑप्शन देते हैं जिनसे लगता है कि NFU एक ज़रूरी चीज है, जो कि गलत है। क्रेडिबल मिनिमम डेटरेंस दूसरी बार हमला करने की क्षमता और अस्वीकार्य नुकसान पर ध्यान केंद्रित करता है, इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि पहले हमला कौन करता है।
परीक्षा युक्ति
याद रखें: क्रेडिबल मिनिमम डेटरेंस = दूसरी बार हमला करने की क्षमता + अस्वीकार्य नुकसान। NFU एक *पॉलिसी चॉइस* है, *जरूरत* नहीं।
2. क्रेडिबल मिनिमम डेटरेंस का मकसद रोकना है। लेकिन अगर रोकना फेल हो जाए तो? फिर क्या होगा?
यह एक ज़रूरी बात है जिसे अक्सर अनदेखा कर दिया जाता है। क्रेडिबल मिनिमम डेटरेंस मुख्य रूप से जवाबी हमले की धमकी से परमाणु युद्ध को *रोकने* पर ध्यान केंद्रित करता है। अगर रोकना फेल हो जाता है, तो यह सिद्धांत 'अस्वीकार्य नुकसान' पहुंचाने के अलावा कोई खास मार्गदर्शन नहीं देता है। वास्तविक प्रतिक्रिया - पैमाना, लक्ष्य और तनाव कम करने की शर्तें - अस्पष्ट छोड़ दी जाती हैं। आलोचकों का तर्क है कि यह अस्पष्टता गलत अनुमान और बढ़ने का कारण बन सकती है, खासकर अगर कमांड और कंट्रोल से समझौता किया जाता है।
3. भारत की 'नो फर्स्ट यूज' पॉलिसी उसकी मिनिमम डेटरेंस की विश्वसनीयता को कैसे प्रभावित करती है?
भारत की NFU पॉलिसी दोधारी तलवार की तरह है। कुछ लोगों का तर्क है कि इससे डेटरेंस *कमजोर* होता है क्योंकि एक संभावित हमलावर यह मान सकता है कि भारत जवाबी कार्रवाई करने में हिचकिचाएगा, खासकर अगर शुरुआती हमला विनाशकारी हो। अन्य लोगों का तर्क है कि यह भारत के जिम्मेदार परमाणु व्यवहार के प्रति प्रतिबद्धता का संकेत देकर, आकस्मिक वृद्धि के जोखिम को कम करके और अन्य देशों को आश्वस्त करके डेटरेंस को *मजबूत* करता है। विश्वसनीयता तब भारत की दूसरी बार हमला करने की क्षमता, जैसे INS अरिहंत, और इसका उपयोग करने के संकल्प पर निर्भर करती है।
4. भारत के क्रेडिबल मिनिमम डेटरेंस को वास्तव में 'क्रेडिबल' बनाने वाले मुख्य कॉम्पोनेंट्स क्या हैं?
क्रेडिबिलिटी अपने आप नहीं आती; यह कई बातों पर निर्भर करती है। UPSC अक्सर इनकी जाँच करता है:
- •दूसरी बार हमला करने की क्षमता: पहले हमले को झेलने के बाद भी जवाबी कार्रवाई करने की क्षमता। INS अरिहंत यहाँ बहुत ज़रूरी है।
- •विश्वसनीय डिलीवरी सिस्टम: Agni-V जैसी मिसाइलों को इच्छानुसार काम करना चाहिए। लगातार टेस्टिंग ज़रूरी है।
- •सुरक्षित कमांड और कंट्रोल: अनधिकृत उपयोग को रोकना सबसे ज़रूरी है। मजबूत सिस्टम की ज़रूरत है।
- •राजनीतिक इच्छाशक्ति: विरोधी को यह मानना चाहिए कि अगर हमला हुआ तो भारत *जवाबी कार्रवाई करेगा*। यह संकल्प दिखाने के बारे में है।
- •खुफिया जानकारी और निगरानी: प्रभावी डेटरेंस के लिए सटीक खतरे का आकलन ज़रूरी है।
परीक्षा युक्ति
याद रखें: दूसरी बार हमला, डिलीवरी, कमांड, इच्छाशक्ति, खुफिया जानकारी। ये क्रेडिबिलिटी के स्तंभ हैं।
5. साइबर युद्ध के बढ़ने से भारत के परमाणु डेटरेंस के 'क्रेडिबल' पहलू पर क्या असर पड़ा है?
साइबर युद्ध भेद्यता का एक नया आयाम पेश करता है। एक परिष्कृत साइबर हमला संभावित रूप से: (1) कमांड और कंट्रोल सिस्टम को बाधित कर सकता है, (2) खुफिया जानकारी और निगरानी क्षमताओं को कम कर सकता है, (3) यहां तक कि डिलीवरी सिस्टम के कामकाज में भी हस्तक्षेप कर सकता है। यह भारत के डेटरेंस की 'क्रेडिबिलिटी' को चुनौती देता है क्योंकि इससे उसकी परमाणु ताकतों की उत्तरजीविता और विश्वसनीयता के बारे में संदेह पैदा होता है। इसे दूर करने के लिए परमाणु रणनीति में साइबर सुरक्षा को एकीकृत करने और लचीले सिस्टम विकसित करने की ज़रूरत है।
6. 2018 में Agni-V ICBM का परीक्षण महत्वपूर्ण था। लेकिन इसका कौन सा खास पहलू क्रेडिबल मिनिमम डेटरेंस के लिए सबसे ज़्यादा ज़रूरी है, और क्यों?
Agni-V की *रेंज* सबसे ज़रूरी पहलू है। चीन तक पहुँचने की इसकी क्षमता भारत की दूसरी बार हमला करने की क्षमता को काफी बढ़ाती है और इसलिए, इसके क्रेडिबल मिनिमम डेटरेंस को भी। क्योंकि चीन के खिलाफ जवाबी हमला भारत के डेटरेंस रुख का एक मुख्य तत्व है, इसलिए एक मिसाइल जो सभी संभावित लक्ष्यों तक मज़बूती से पहुँच सके, बहुत ज़रूरी है। अन्य पहलू, जैसे सटीकता में सुधार, इस संदर्भ में रेंज के लिए गौण हैं।
परीक्षा युक्ति
जब Agni-V और डेटरेंस के बारे में पूछा जाए, तो क्रेडिबिलिटी के लिए *रेंज* को प्राथमिक कारक के रूप में ध्यान में रखें।