जलवायु परिवर्तन पर राष्ट्रीय कार्य योजना क्या है?
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
मुख्य प्रावधान
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राष्ट्रीय सौर मिशन, जिसे जवाहरलाल नेहरू राष्ट्रीय सौर मिशन के रूप में भी जाना जाता है, का उद्देश्य भारत के ऊर्जा मिश्रण में सौर ऊर्जा की हिस्सेदारी बढ़ाना है। शुरुआती लक्ष्य 2022 तक 20,000 मेगावाट सौर ऊर्जा का था, जिसे बाद में बढ़ाकर 100,000 मेगावाट कर दिया गया। यह मिशन विभिन्न प्रोत्साहनों, सब्सिडी और नीतिगत समर्थन के माध्यम से सौर ऊर्जा उत्पादन को बढ़ावा देता है। उदाहरण के लिए, सौर परियोजनाओं के लिए भूमि और बुनियादी ढांचा प्रदान करने के लिए देश भर में सौर पार्क विकसित किए जा रहे हैं।
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राष्ट्रीय ऊर्जा दक्षता संवर्धन मिशन विभिन्न क्षेत्रों में ऊर्जा खपत को कम करने पर केंद्रित है। इसमें 'परफॉर्म, अचीव एंड ट्रेड' PAT योजना जैसी पहलें शामिल हैं, जो उद्योगों के लिए ऊर्जा दक्षता लक्ष्य निर्धारित करती हैं, और 'बचत लैंप योजना', जो ऊर्जा कुशल एलईडी बल्बों के उपयोग को बढ़ावा देती है। इसका लक्ष्य भारत की ऊर्जा तीव्रता जीडीपी की प्रति इकाई ऊर्जा खपत को कम करना है।
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सतत पर्यावास पर राष्ट्रीय मिशन का उद्देश्य सतत शहरी विकास को बढ़ावा देना है। यह इमारतों में ऊर्जा दक्षता में सुधार, सार्वजनिक परिवहन को बढ़ावा देने और कचरे के प्रभावी प्रबंधन पर केंद्रित है। उदाहरण के लिए, मिशन हरित भवन कोड को अपनाने और स्मार्ट शहरों के विकास को प्रोत्साहित करता है।
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राष्ट्रीय जल मिशन जल संरक्षण, बर्बादी को कम करने और जल संसाधनों के अधिक न्यायसंगत वितरण को सुनिश्चित करने पर केंद्रित है। यह वर्षा जल संचयन, कुशल सिंचाई तकनीकों और जल निकायों के जीर्णोद्धार को बढ़ावा देता है। मिशन का लक्ष्य जल उपयोग दक्षता में 20% सुधार करना है।
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हिमालयी पारिस्थितिकी तंत्र को बनाए रखने के लिए राष्ट्रीय मिशन का उद्देश्य नाजुक हिमालयी पारिस्थितिकी तंत्र की रक्षा करना है। यह जैव विविधता के संरक्षण, सतत पर्यटन को बढ़ावा देने और प्राकृतिक संसाधनों के स्थायी प्रबंधन पर केंद्रित है। मिशन जलवायु परिवर्तन के प्रति हिमालय की भेद्यता और इस क्षेत्र की रक्षा के महत्व को पहचानता है।
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हरित भारत के लिए राष्ट्रीय मिशन का उद्देश्य भारत के वन क्षेत्र को बढ़ाना और मौजूदा वनों की गुणवत्ता में सुधार करना है। यह वनीकरण, पुनर्वनीकरण और कृषि वानिकी को बढ़ावा देता है। इसका लक्ष्य वन क्षेत्र को 5 मिलियन हेक्टेयर तक बढ़ाना है।
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सतत कृषि पर राष्ट्रीय मिशन जलवायु परिवर्तन के प्रति लचीला कृषि पद्धतियों को बढ़ावा देने पर केंद्रित है। इसमें जैविक खेती को बढ़ावा देने, मिट्टी के स्वास्थ्य में सुधार और कृषि में जल उपयोग दक्षता बढ़ाने जैसी पहलें शामिल हैं। मिशन का उद्देश्य कृषि के पर्यावरणीय प्रभाव को कम करते हुए खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करना है।
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जलवायु परिवर्तन पर रणनीतिक ज्ञान पर राष्ट्रीय मिशन का उद्देश्य जलवायु परिवर्तन अनुसंधान और विकास के लिए भारत की क्षमता का निर्माण करना है। यह अनुसंधान संस्थानों का समर्थन करता है, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देता है और जलवायु परिवर्तन मॉडल विकसित करता है। मिशन का उद्देश्य जलवायु परिवर्तन और इसके प्रभावों के बारे में हमारी समझ में सुधार करना है।
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इनमें से प्रत्येक मिशन विशिष्ट लक्ष्यों और समय-सीमाओं के साथ संचालित होता है, लेकिन उनकी समग्र सफलता विभिन्न सरकारी विभागों और स्तरों पर समन्वित कार्रवाई पर निर्भर करती है। उदाहरण के लिए, सौर मिशन के लिए नवीन और नवीकरणीय ऊर्जा मंत्रालय, राज्य सरकारों और निजी क्षेत्र के डेवलपर्स के बीच सहयोग की आवश्यकता होती है।
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NAPCC कानूनी रूप से बाध्यकारी दस्तावेज नहीं है, जिसका अर्थ है कि इसके लक्ष्यों को पूरा करने में विफल रहने पर कोई कानूनी दंड नहीं है। इसके बजाय, यह कार्रवाई को प्रोत्साहित करने के लिए नीतिगत प्रोत्साहन, वित्तीय सहायता और जन जागरूकता अभियानों पर निर्भर करता है। यह दृष्टिकोण लचीलेपन की अनुमति देता है लेकिन जवाबदेही को लागू करना भी चुनौतीपूर्ण बनाता है।
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NAPCC जलवायु परिवर्तन से निपटने में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के महत्व पर जोर देता है। भारत अंतर्राष्ट्रीय जलवायु वार्ताओं में सक्रिय रूप से भाग लेता है और पेरिस समझौते के तहत महत्वाकांक्षी उत्सर्जन में कमी के लक्ष्यों के लिए प्रतिबद्ध है। हालाँकि, भारत विकासशील देशों को अपने जलवायु लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद करने के लिए विकसित देशों द्वारा वित्तीय और तकनीकी सहायता प्रदान करने की आवश्यकता पर भी जोर देता है।
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NAPCC को लागू करने में एक प्रमुख चुनौती यह सुनिश्चित करना है कि जलवायु कार्रवाई को विकास योजना के सभी पहलुओं में एकीकृत किया जाए। इसके लिए कृषि, बुनियादी ढांचे, ऊर्जा और अन्य क्षेत्रों से संबंधित नीतियों में जलवायु विचारों को मुख्यधारा में लाना आवश्यक है। उदाहरण के लिए, नई बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को जलवायु-लचीला और ऊर्जा-कुशल बनाने के लिए डिज़ाइन किया जाना चाहिए।
हालिया विकास
10 विकासIn 2022, India updated its Nationally Determined Contributions NDCs under the Paris Agreement, committing to reduce the emissions intensity of its GDP by 45% by 2030, from 2005 levels.
In 2023, the government launched the National Green Hydrogen Mission, aiming to make India a global hub for the production, utilization, and export of green hydrogen. This aligns with the NAPCC's goal of promoting clean energy sources.
In 2023, the Energy Conservation (Amendment) Act was passed, empowering the government to set energy consumption standards for buildings, industries, and appliances, further supporting the NAPCC's energy efficiency goals.
In 2024, the Union Budget allocated significant funds for renewable energy projects and climate adaptation measures, demonstrating the government's continued commitment to the NAPCC.
The Commission for Air Quality Management (CAQM) in Delhi-NCR has been actively implementing measures to reduce air pollution, which directly supports the NAPCC's objectives related to sustainable habitat and environmental protection.
India is actively promoting the Lifestyle for Environment (LiFE) movement, encouraging individuals and communities to adopt sustainable lifestyles, contributing to the NAPCC's broader goals.
Several states have developed their own State Action Plans on Climate Change (SAPCCs) aligned with the NAPCC, tailoring climate action to their specific regional contexts.
The government is increasingly focusing on climate finance, exploring innovative mechanisms to mobilize resources for climate mitigation and adaptation projects, as outlined in the NAPCC.
The Central Pollution Control Board (CPCB) is strengthening its monitoring and enforcement capabilities to ensure compliance with environmental regulations, supporting the NAPCC's objectives related to pollution control.
India is actively participating in international forums like the Conference of the Parties (COP) to advocate for climate justice and equitable burden-sharing, reflecting the NAPCC's emphasis on international cooperation.
विभिन्न समाचारों में यह अवधारणा
1 विषयसामान्य प्रश्न
61. NAPCC के मिशनों को लेकर MCQ में सबसे आम गलती क्या होती है?
छात्र अक्सर हर मिशन के खास लक्ष्यों और फोकस क्षेत्रों में भ्रमित हो जाते हैं। उदाहरण के लिए, वे राष्ट्रीय हरित भारत मिशन (5 मिलियन हेक्टेयर) के वनीकरण लक्ष्य को राष्ट्रीय जल मिशन (20%) के जल उपयोग दक्षता लक्ष्य के साथ मिला सकते हैं। परीक्षक इसका फायदा उठाते हैं और गलत लक्ष्यों और मिशनों को पेश करते हैं।
परीक्षा युक्ति
प्रत्येक मिशन, उसके प्राथमिक लक्ष्य और विशिष्ट संख्यात्मक लक्ष्यों की एक तालिका बनाएं। भ्रम से बचने के लिए इस तालिका की नियमित रूप से समीक्षा करें।
2. NAPCC कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं है। तो, इसे सिर्फ कागजी शेर बनने से क्या रोकता है?
हालांकि NAPCC खुद कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं है, लेकिन यह एक ऐसा ढांचा प्रदान करता है जो नीति और संसाधन आवंटन को प्रभावित करता है। उदाहरण के लिए, राष्ट्रीय सौर मिशन के लक्ष्य, जो शुरू में NAPCC के तहत निर्धारित किए गए थे, ने सौर पार्क विकास और सब्सिडी जैसी ठोस नीतियों को जन्म दिया, जिन्हें बाद में बजटीय आवंटन और नियामक ढांचे द्वारा समर्थित किया गया। ऊर्जा संरक्षण (संशोधन) अधिनियम, 2023, सरकार को ऊर्जा खपत मानकों को निर्धारित करने का अधिकार देकर NAPCC के ऊर्जा दक्षता लक्ष्यों का सीधे समर्थन करता है।
3. पेरिस समझौते के तहत भारत की प्रतिबद्धताओं से NAPCC कैसे संबंधित है?
NAPCC पेरिस समझौते के तहत भारत के राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDCs) को प्राप्त करने के लिए घरेलू ढांचा प्रदान करता है। उदाहरण के लिए, 2030 तक (2005 के स्तर से) अपने सकल घरेलू उत्पाद की उत्सर्जन तीव्रता को 45% तक कम करने की भारत की प्रतिबद्धता को राष्ट्रीय ऊर्जा दक्षता संवर्धन मिशन और सतत कृषि पर राष्ट्रीय मिशन जैसे मिशनों द्वारा सीधे समर्थन किया जाता है। NAPCC उन रणनीतियों और नीतियों की रूपरेखा तैयार करता है जिनके माध्यम से इन NDCs को प्राप्त किया जाना है।
4. NAPCC की मुख्य आलोचनाएँ क्या हैं, और आप उन्हें कैसे संबोधित करेंगे?
आलोचकों का तर्क है कि NAPCC में एक मजबूत निगरानी और मूल्यांकन तंत्र का अभाव है, जिससे इसकी प्रभावशीलता का आकलन करना मुश्किल हो जाता है। कुछ लोग यह भी कहते हैं कि यह बहुत व्यापक है और इसमें प्रत्येक मिशन के लिए विशिष्ट, मापने योग्य लक्ष्यों का अभाव है। इसके अलावा, NAPCC की आलोचना जलवायु परिवर्तन के सामाजिक आयामों, जैसे कि कमजोर समुदायों पर प्रभाव, को पर्याप्त रूप से संबोधित नहीं करने के लिए की गई है। इन आलोचनाओं को दूर करने के लिए, मैं निम्नलिखित की वकालत करूंगा: answerPoints_hi: * स्पष्ट संकेतकों और नियमित मूल्यांकन के साथ एक मजबूत निगरानी ढांचा स्थापित करना। * प्रत्येक मिशन के लिए अधिक विशिष्ट, समयबद्ध लक्ष्य निर्धारित करना। * NAPCC के कार्यान्वयन में सामाजिक इक्विटी विचारों को एकीकृत करना, कमजोर आबादी के लिए लक्षित कार्यक्रमों के साथ।
- •Establishing a robust monitoring framework with clear indicators and regular evaluations.
- •Setting more specific, time-bound targets for each mission.
- •Integrating social equity considerations into the NAPCC's implementation, with targeted programs for vulnerable populations.
5. राष्ट्रीय सतत कृषि मिशन (NMSA) वास्तव में जमीनी स्तर पर किसानों की मदद कैसे करता है?
NMSA जलवायु-अनुकूल कृषि पद्धतियों को बढ़ावा देता है। उदाहरण के लिए, यह किसानों को सूखा-रोधी फसल किस्मों और ड्रिप सिंचाई जैसी जल-कुशल सिंचाई तकनीकों को अपनाने के लिए प्रोत्साहित करता है। यह जैविक खेती और एकीकृत पोषक तत्व प्रबंधन के माध्यम से मिट्टी के स्वास्थ्य प्रबंधन का भी समर्थन करता है। ये प्रथाएं किसानों को सूखे और बाढ़ जैसे जलवायु परिवर्तन प्रभावों के प्रति अपनी भेद्यता को कम करने में मदद करती हैं, साथ ही उनकी उत्पादकता और आय में भी सुधार करती हैं। उदाहरण के लिए, परंपरागत कृषि विकास योजना (PKVY) NMSA के तहत जैविक खेती समूहों को बढ़ावा देती है।
6. NAPCC और राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT) के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर क्या है?
NAPCC एक नीतिगत ढांचा है जो जलवायु कार्रवाई का मार्गदर्शन करता है, जबकि NGT एक वैधानिक निकाय है जिसके पास पर्यावरण कानूनों को लागू करने की न्यायिक शक्तियां हैं। NAPCC दिशा निर्धारित करता है, जबकि NGT अनुपालन सुनिश्चित करता है और उल्लंघनों को संबोधित करता है। NGT NAPCC से उत्पन्न नीतियों के कार्यान्वयन (या कमी) से उत्पन्न होने वाले मुद्दों पर संज्ञान ले सकता है।
परीक्षा युक्ति
याद रखें: नीति बनाम प्रवर्तन। NAPCC = दिशा; NGT = कार्रवाई।