अनौपचारिक विक्रेताओं पर आर्थिक प्रभाव

स्ट्रीट वेंडर्स एक्ट, 2014, अनुच्छेद 19(1)(g) के तहत आजीविका के अधिकार को मानता है, लेकिन इस पर 'उचित प्रतिबंध' लगाता है। इसमें टाउन वेंडिंग कमेटियों (TVC) को वेंडरों का सर्वे करने, वेंडिंग जोन बनाने और लाइसेंस जारी करने का आदेश दिया गया है। इसका मकसद वेंडरों को पूरी तरह से हटाए बिना वेंडिंग को रेगुलेट करना है। एक्ट यह सुनिश्चित करना चाहता है कि वेंडर सार्वजनिक जगहों को बाधित किए बिना और स्वच्छता बनाए रखते हुए अपनी आजीविका कमा सकें। हालांकि, प्रतिबंधों की 'उचितता' पर अक्सर विवाद होता है, जिससे कानूनी चुनौतियां आती हैं।

TVC एक्ट का आधार हैं क्योंकि वे वेंडरों की पहचान करने, वेंडिंग जोन बनाने और लाइसेंस जारी करने के लिए जिम्मेदार हैं। एक्ट के अनुसार, उनकी संरचना में वेंडर प्रतिनिधि शामिल होते हैं, जिससे उनकी आवाज सुनी जाती है। हालांकि, चुनौतियों में शामिल हैं: answerPoints_hi: - गठन में देरी: कई शहरों ने अभी तक TVC का गठन नहीं किया है, जिससे एक्ट का कार्यान्वयन बाधित हो रहा है। - प्रतिनिधित्व की कमी: वेंडर प्रतिनिधित्व अपर्याप्त हो सकता है, जिससे ऐसे निर्णय लिए जा सकते हैं जो उनकी जरूरतों को नहीं दर्शाते हैं। - समन्वय मुद्दे: विभिन्न सरकारी विभागों के बीच खराब समन्वय TVC के संचालन को बाधित कर सकता है। - भ्रष्टाचार: लाइसेंस जारी करने में रिश्वतखोरी और भाई-भतीजावाद प्रक्रिया की निष्पक्षता को कमजोर कर सकता है।

• •Delays in formation: Many cities have not yet formed TVCs, hindering the Act's implementation.
• •Lack of representation: Vendor representation may be inadequate, leading to decisions that don't reflect their needs.
• •Coordination issues: Poor coordination between different government departments can hamper TVC operations.
• •Corruption: Bribery and favoritism in issuing licenses can undermine the fairness of the process.

पीएम स्वनिधि फायदेमंद होने के साथ-साथ नुकसानदेह भी हो सकती है: answerPoints_hi: - कर्ज का जाल: वेंडर ऐसे लोन ले सकते हैं जिन्हें वे चुका नहीं सकते, जिससे वे कर्ज में डूब सकते हैं। - सीमित प्रभाव: लोन की राशि पर्याप्त व्यवसाय वृद्धि के लिए अपर्याप्त हो सकती है। - बहिष्करण: उचित दस्तावेज के बिना वेंडरों को बाहर रखा जा सकता है। - बाजार संतृप्ति: क्रेडिट तक अधिक पहुंच से अधिक वेंडर हो सकते हैं, जिससे प्रतिस्पर्धा तेज हो सकती है और व्यक्तिगत कमाई कम हो सकती है। - कार्यान्वयन संबंधी मुद्दे: लोन वितरण में देरी या जटिल आवेदन प्रक्रिया इसकी प्रभावशीलता को कम कर सकती है।

• •Debt trap: Vendors may take loans they can't repay, leading to indebtedness.
• •Limited impact: The loan amount may be insufficient for substantial business growth.
• •Exclusion: Vendors without proper documentation may be excluded.
• •Market saturation: Increased access to credit could lead to more vendors, intensifying competition and reducing individual earnings.
• •Implementation issues: Delays in loan disbursement or complex application processes can reduce its effectiveness.

एक आम चाल पीएम स्वनिधि योजना को केवल शहरी वेंडरों के लिए एक योजना के रूप में पेश करना है। जबकि यह मुख्य रूप से शहरी स्ट्रीट वेंडरों को लक्षित करता है, यह कुछ मामलों में अर्ध-शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों तक भी विस्तारित हो सकता है। एक और चाल इसे कौशल विकास या औपचारिक रोजगार प्रदान करने वाली योजनाओं के साथ भ्रमित करना है, जबकि इसका प्राथमिक ध्यान माइक्रो-क्रेडिट पर है।

मौसमी बदलाव मौसम पर निर्भर सामान (जैसे, मानसून में छाते, सर्दियों में ऊनी कपड़े) बेचने वाले वेंडरों को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करते हैं। नीतिगत हस्तक्षेपों में शामिल हैं: answerPoints_hi: - विविधीकरण समर्थन: विभिन्न मौसमों में विभिन्न उत्पादों को बेचने में वेंडरों की मदद करने के लिए प्रशिक्षण और संसाधन। - वित्तीय सहायता: कमजोर मौसम के दौरान बेरोजगारी लाभ या सूक्ष्म ऋण प्रदान करना। - भंडारण सुविधाएं: मौसमी सामान के लिए किफायती भंडारण की पेशकश करना। - बाजार संबंध: स्थानीय मांग पर निर्भरता कम करने के लिए वेंडरों को बड़े बाजारों से जोड़ना। - सामाजिक सुरक्षा: कम आय की अवधि को कवर करने के लिए सामाजिक सुरक्षा लाभों का विस्तार करना।

• •Diversification support: Training and resources to help vendors sell different products in different seasons.
• •Financial assistance: Providing unemployment benefits or micro-loans during lean seasons.
• •Storage facilities: Offering affordable storage for seasonal goods.
• •Market linkages: Connecting vendors with larger markets to reduce dependence on local demand.
• •Social security: Extending social security benefits to cover periods of low income.

सख्त विनियमन के लिए तर्क: answerPoints_hi: - सार्वजनिक व्यवस्था: सार्वजनिक स्थानों के अवरोधन को रोकता है और यातायात के सुचारू प्रवाह को सुनिश्चित करता है। - स्वच्छता और सुरक्षा: खाद्य सुरक्षा मानकों को लागू करता है और असुरक्षित उत्पादों की बिक्री को रोकता है। - राजस्व सृजन: स्थानीय सरकारों के लिए राजस्व का स्रोत प्रदान करता है। सख्त विनियमन के खिलाफ तर्क: answerPoints_hi: - प्रवेश में बाधाएं: गरीब और हाशिए के व्यक्तियों के लिए बाधाएं पैदा कर सकता है। - भ्रष्टाचार: अधिकारियों द्वारा रिश्वतखोरी और उत्पीड़न का कारण बन सकता है। - घटी हुई प्रतिस्पर्धा: छोटे वेंडरों पर स्थापित व्यवसायों का समर्थन कर सकता है। - आजीविका का नुकसान: वेंडरों को विस्थापित कर सकता है और बेरोजगारी का कारण बन सकता है।

• •Public order: Prevents obstruction of public spaces and ensures smooth traffic flow.
• •Hygiene and safety: Enforces food safety standards and prevents the sale of unsafe products.
• •Revenue generation: Provides a source of revenue for local governments.

भारत का अनौपचारिक क्षेत्र कई अन्य विकासशील देशों की तुलना में बड़ा है। इसका मतलब है कि वेंडरों पर आर्थिक प्रभाव अधिक महत्वपूर्ण है। कुछ अंतरों में शामिल हैं: answerPoints_hi: - पैमाना: उच्च जनसंख्या घनत्व और सीमित औपचारिक रोजगार अवसरों के कारण भारत में अनौपचारिक वेंडरों की संख्या अधिक है। - विनियमन: नियामक ढांचे व्यापक रूप से भिन्न होते हैं। कुछ देशों में अधिक सहायक नीतियां हैं, जबकि अन्य अधिक प्रतिबंधात्मक हैं। - सामाजिक सुरक्षा: कुछ अन्य विकासशील देशों की तुलना में भारत में सामाजिक सुरक्षा लाभों तक पहुंच अक्सर कम होती है, जिनमें अधिक मजबूत कल्याणकारी प्रणाली है। - प्रौद्योगिकी को अपनाना: वेंडरों के बीच प्रौद्योगिकी को अपनाने की दर (जैसे, डिजिटल भुगतान) देशों में भिन्न होती है, जिससे उनकी दक्षता और प्रतिस्पर्धा प्रभावित होती है।

• •Scale: India has a larger number of informal vendors due to high population density and limited formal employment opportunities.
• •Regulation: Regulatory frameworks vary widely. Some countries have more supportive policies, while others are more restrictive.
• •Social security: Access to social security benefits is often lower in India compared to some other developing nations with more robust welfare systems.
• •Technology adoption: The rate of technology adoption among vendors (e.g., digital payments) varies across countries, affecting their efficiency and competitiveness.

अनौपचारिक वेंडरों को सामाजिक सुरक्षा का विस्तार करने में कई बाधाएं हैं: answerPoints_hi: - पहचान: सभी वेंडरों की पहचान करने और पंजीकरण करने में कठिनाई। - योगदान: किफायती योगदान दर और संग्रह तंत्र का निर्धारण। - पोर्टेबिलिटी: यह सुनिश्चित करना कि लाभ विभिन्न स्थानों और व्यवसायों में पोर्टेबल हैं। - जागरूकता: उपलब्ध योजनाओं के बारे में वेंडरों के बीच जागरूकता की कमी। - वित्तीय स्थिरता: सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रमों की दीर्घकालिक वित्तीय व्यवहार्यता सुनिश्चित करना।

• •Identification: Difficulty in identifying and registering all vendors.
• •Contribution: Determining affordable contribution rates and collection mechanisms.
• •Portability: Ensuring benefits are portable across different locations and occupations.
• •Awareness: Lack of awareness among vendors about available schemes.
• •Financial sustainability: Ensuring the long-term financial viability of social security programs.

प्रौद्योगिकी एक महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती है: answerPoints_hi: - डिजिटल भुगतान: UPI और अन्य प्लेटफार्मों के माध्यम से कैशलेस लेनदेन की सुविधा। - ऑनलाइन बाज़ार: ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों के माध्यम से वेंडरों को ग्राहकों से जोड़ना। - सूचना तक पहुंच: मोबाइल ऐप के माध्यम से बाजार की जानकारी, मौसम के पूर्वानुमान और सरकारी योजनाओं तक पहुंच प्रदान करना। - कौशल विकास: व्यावसायिक कौशल को बढ़ाने के लिए ऑनलाइन प्रशिक्षण कार्यक्रम पेश करना। - क्रेडिट एक्सेस: क्रेडिट योग्यता का आकलन करने और ऋण तक पहुंच को सुविधाजनक बनाने के लिए डेटा एनालिटिक्स का उपयोग करना।

• •Digital payments: Facilitating cashless transactions through UPI and other platforms.
• •Online marketplaces: Connecting vendors with customers through e-commerce platforms.
• •Information access: Providing access to market information, weather forecasts, and government schemes through mobile apps.
• •Skill development: Offering online training programs to enhance business skills.
• •Credit access: Using data analytics to assess creditworthiness and facilitate access to loans.

यह प्रतिबंध सार्वजनिक स्वास्थ्य और स्वच्छता संबंधी चिंताओं को अनौपचारिक वेंडरों की आजीविका के साथ संतुलित करने की चुनौती को उजागर करता है। इस तरह के प्रतिबंध, हालांकि सार्वजनिक स्वास्थ्य में सुधार के लिए हैं, लेकिन वे वेंडरों को असमान रूप से प्रभावित कर सकते हैं जो अपनी आय के लिए मांस की बिक्री पर निर्भर हैं। इसके लिए प्रभावित वेंडरों के लिए वैकल्पिक आजीविका विकल्पों और मुआवजे तंत्र पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है।

जबकि 'समावेशी विकास' यह सुनिश्चित करने का एक व्यापक लक्ष्य है कि समाज के सभी वर्गों को आर्थिक विकास से लाभ हो, 'अनौपचारिक वेंडरों पर आर्थिक प्रभाव' विशेष रूप से नीतियों या घटनाओं के कारण अनौपचारिक वेंडिंग क्षेत्र में काम करने वालों की आय, रोजगार और वित्तीय भलाई में बदलाव पर केंद्रित है।

एक विशिष्ट समिति/आयोग और सिफारिश के बिना, एक सामान्य उत्तर है: अक्सर, इस तरह की सिफारिशों को कार्यान्वयन संबंधी बाधाओं का सामना करना पड़ता है क्योंकि: answerPoints_hi: - राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी: सुधार राजनीतिक रूप से अलोकप्रिय हो सकते हैं या प्रमुख हितधारकों से समर्थन की कमी हो सकती है। - प्रशासनिक चुनौतियाँ: सुधारों को लागू करने के लिए महत्वपूर्ण प्रशासनिक क्षमता और समन्वय की आवश्यकता हो सकती है। - वित्तीय बाधाएँ: सुधारों के लिए अतिरिक्त धन की आवश्यकता हो सकती है जो उपलब्ध नहीं है। इसे लागू किया जाना चाहिए या नहीं, यह विशिष्ट सुधार और इसके संभावित लाभों पर निर्भर करता है। लागत-लाभ विश्लेषण महत्वपूर्ण है।

• •Lack of political will: The reforms may be politically unpopular or lack support from key stakeholders.
• •Administrative challenges: Implementing the reforms may require significant administrative capacity and coordination.
• •Financial constraints: The reforms may require additional funding that is not available.