- 1.
ये कानून केंद्र सरकार को ये हक देता है कि वो किसी भी सड़क को नेशनल हाइवे घोषित कर सकती है। इसका मतलब है कि उस सड़क को बनाने और उसकी देखभाल करने की सीधी जिम्मेदारी केंद्र सरकार की होगी। जैसे, दिल्ली से मुंबई को जोड़ने वाली सड़क (NH48) एक नेशनल हाइवे है जिसे इसी कानून के तहत घोषित किया गया है।
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ये कानून नेशनल हाइवे बनाने या चौड़ा करने के लिए जरूरी जमीन लेने का नियम बताता है। सरकार जबरदस्ती भी जमीन ले सकती है, लेकिन उसे जमीन के मालिक को ठीक मुआवजा देना होगा। अक्सर इस नियम की वजह से काम में देरी होती है और झगड़े होते हैं, क्योंकि जमीन लेना एक मुश्किल काम बन जाता है।
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ये कानून सरकार को नेशनल हाइवेज पर टोल टैक्स लगाने और वसूलने का हक देता है। टोल से जो पैसा आता है, उसे हाइवे की देखभाल और उसे और बेहतर बनाने में इस्तेमाल किया जाता है। नेशनल हाइवेज फी (रेट तय करना और वसूलना) नियम, 2008 इसी कानून के तहत बनाए गए हैं, जो टोल के रेट और उसे वसूलने के तरीके बताते हैं।
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नेशनल हाइवेज अथॉरिटी ऑफ इंडिया (NHAI), जो 1988 में बनी थी, नेशनल हाइवेज को बनाने, उनकी देखभाल करने और उन्हें संभालने की सबसे बड़ी एजेंसी है। NHAI अलग से बनी है, लेकिन ये नेशनल हाइवेज एक्ट, 1956 में बताए गए नियमों और अधिकारों के हिसाब से ही काम करती है।
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ये कानून नेशनल हाइवेज पर किए गए कब्जों से निपटने के नियम बताता है। सरकार के पास ये हक है कि वो किसी भी गैरकानूनी चीज को हटा सकती है जो हाइवे को रोकती है या खतरे का कारण बनती है। ये जरूरी है ताकि ट्रैफिक ठीक से चले और हादसे न हों।
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इस कानून में प्राइवेट कंपनियों को भी पब्लिक-प्राइवेट पार्टनरशिप (पीपीपी) के जरिए हाइवे बनाने में शामिल करने के लिए बदलाव किए गए हैं। इससे प्राइवेट कंपनियां हाइवे प्रोजेक्ट्स में पैसा लगा सकती हैं और बदले में एक तय समय तक टोल वसूलने का हक पा सकती हैं। ये तरीका भारत में बहुत इस्तेमाल हुआ है, जैसे कि गोल्डन क्वाड्रिलेटरल के कई हिस्सों को बनाने में।
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ये कानून नेशनल हाइवेज को नुकसान पहुंचाने या ट्रैफिक रोकने पर सजा का नियम बताता है। इन सजाओं में जुर्माना और जेल दोनों शामिल हो सकते हैं। इसका मकसद है कि लोग हाइवे को नुकसान न पहुंचाएं और सड़क इस्तेमाल करने वालों की सुरक्षा बनी रहे।
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ये कानून केंद्र सरकार को ये हक देता है कि वो अपने कुछ अधिकार राज्य सरकारों या दूसरी एजेंसियों को दे सकती है ताकि वो नेशनल हाइवेज को बना सकें और उनकी देखभाल कर सकें। ऐसा अक्सर प्रोजेक्ट को जल्दी पूरा करने और स्थानीय जानकारी का फायदा उठाने के लिए किया जाता है।
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एक जरूरी बात ये है कि किसी नई सड़क को नेशनल हाइवे कैसे घोषित किया जाता है। सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय (MoRTH) ट्रैफिक की मात्रा, सड़क की अहमियत और कनेक्टिविटी जैसी चीजों को देखता है, उसके बाद ही किसी सड़क को नेशनल हाइवे घोषित करता है। इससे ये पक्का होता है कि पैसे का सही इस्तेमाल हो।
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ये कानून हाइवे बनाने से जुड़े पर्यावरण के मुद्दों के बारे में सीधे तौर पर कुछ नहीं कहता है। लेकिन, अब हाइवे प्रोजेक्ट्स के लिए पर्यावरण पर पड़ने वाले असर का आकलन (EIA) करना जरूरी है, क्योंकि पर्यावरण से जुड़े दूसरे नियम हैं। ये एक ऐसी जगह है जहां इस कानून को और मजबूत किया जा सकता है ताकि पर्यावरण को नुकसान से बचाया जा सके।
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ये कानून सरकार को ये हक देता है कि वो इस कानून के नियमों को लागू करने के लिए कानून और नियम बना सकती है। ये नियम हाइवे को बनाने और संभालने के अलग-अलग पहलुओं पर जानकारी देते हैं, जैसे कि जमीन लेना, टोल वसूलना और सुरक्षा के नियम।
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ये कानून क्षेत्रीय विकास पर असर डालता है। नेशनल हाइवेज से अच्छी कनेक्टिविटी होने से उन इलाकों में भी आर्थिक गतिविधियां बढ़ सकती हैं जो पहले पिछड़े हुए थे, जिससे निवेश आता है और रोजगार के मौके बनते हैं। दिल्ली-मेरठ RRTS, उदाहरण के लिए, हाइवे नेटवर्क को और बेहतर बनाता है क्योंकि ये तेज कनेक्टिविटी देता है और क्षेत्रीय विकास को बढ़ावा देता है।
