4 minPolitical Concept
Political Concept

रक्षा खरीद प्रक्रिया

रक्षा खरीद प्रक्रिया क्या है?

डिफेंस प्रोक्योरमेंट प्रोसीजर (DPP) कुछ नियमों का समूह है जिसे भारत सरकार अपनी सेना के लिए हथियार, उपकरण और दूसरी रक्षा से जुड़ी चीजें खरीदते समय मानती है। इसका मकसद खरीद प्रक्रिया में पारदर्शिता, निष्पक्षता और कुशलता लाना है। DPP का लक्ष्य भारत में ही रक्षा उत्पादन को बढ़ावा देना और विदेशी सप्लायरों पर निर्भरता कम करना है। इसमें रक्षा उपकरण खरीदने के तरीके बताए गए हैं, जरूरत पहचानने से लेकर कॉन्ट्रैक्ट देने तक। यह प्रक्रिया 'मेक इन इंडिया' पहल के तहत भारत में बने उत्पादों को प्राथमिकता देती है। अभी का वर्जन, जिसे अक्सर डिफेंस एक्विजिशन प्रोसीजर (DAP) कहा जाता है, 2020 में अपडेट किया गया था। इसमें खरीद की कई कैटेगरी शामिल हैं, जैसे 'बाय (इंडियन-आईडीडीएम),' जो भारत में डिजाइन, डेवलप और मैन्युफैक्चर किए गए उपकरणों को प्राथमिकता देता है, जिसमें 40% स्वदेशी सामग्री होनी चाहिए।

ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

भारत की रक्षा खरीद प्रक्रिया सालों में बहुत बदली है। 2001 से पहले, यह ज्यादातर बिना किसी ढांचे के थी, जिससे देरी और भ्रष्टाचार के आरोप लगते थे। पहली पूरी DPP 2002 में लाई गई थी ताकि पारदर्शिता आए और प्रक्रिया आसान हो जाए। बाद में 2005, 2006, 2008, 2011, 2013 और 2016 में इसमें बदलाव किए गए ताकि नई चुनौतियों का सामना किया जा सके और नई टेक्नोलॉजी को शामिल किया जा सके। हर बदलाव का मकसद प्रक्रियाओं को आसान बनाना, स्वदेशी उत्पादन को बढ़ावा देना और जवाबदेही बढ़ाना था। सबसे हालिया बड़ा अपडेट 2020 में हुआ, जब DPP का नाम बदलकर डिफेंस एक्विजिशन प्रोसीजर (DAP) कर दिया गया। यह वर्जन 'मेक इन इंडिया' और रक्षा उत्पादन में आत्मनिर्भरता पर और भी ज्यादा जोर देता है। कारगिल रिव्यू कमेटी की रिपोर्ट ने भी रक्षा खरीद में सुधार की जरूरत पर जोर देने में अहम भूमिका निभाई।

मुख्य प्रावधान

12 points
  • 1.

    प्वाइंट 1: DPP/DAP खरीद की अलग-अलग कैटेगरी बताता है, जिनमें 'बाय (इंडियन-आईडीडीएम),' 'बाय (इंडियन),' 'बाय एंड मेक (इंडियन),' 'बाय (ग्लोबल),' और 'मेक' शामिल हैं। हर कैटेगरी में स्वदेशी सामग्री के लिए अलग-अलग स्तर की प्राथमिकता है।

  • 2.

    प्वाइंट 2: 'बाय (इंडियन-आईडीडीएम)' कैटेगरी उन उपकरणों की खरीद को सबसे ज्यादा प्राथमिकता देती है जो भारत में डिजाइन, डेवलप और मैन्युफैक्चर किए गए हैं, जिसमें कम से कम 40% स्वदेशी सामग्री हो।

  • 3.

    प्वाइंट 3: DPP/DAP में ऑफसेट के प्रावधान हैं, जिसके तहत विदेशी विक्रेताओं को कॉन्ट्रैक्ट की कीमत का कुछ हिस्सा भारतीय रक्षा उद्योग में वापस निवेश करना होता है। इससे टेक्नोलॉजी ट्रांसफर को बढ़ावा मिलता है और स्थानीय क्षमताएं विकसित होती हैं।

  • 4.

    प्वाइंट 4: डिफेंस एक्विजिशन काउंसिल (DAC), जिसकी अध्यक्षता रक्षा मंत्री करते हैं, सभी बड़ी रक्षा खरीदों को मंजूरी देने के लिए जिम्मेदार सबसे बड़ी संस्था है। यह खरीद नीतियों पर फैसला करती है और परियोजनाओं के लिए एक्सेप्टेंस ऑफ नेसेसिटी (AoN) को मंजूरी देती है।

  • 5.

    प्वाइंट 5: इस प्रक्रिया में कई चरण शामिल हैं, जिनमें उपकरणों की जरूरत की पहचान करना, रिक्वेस्ट फॉर इंफॉर्मेशन (RFI) जारी करना, एक्सेप्टेंस ऑफ नेसेसिटी (AoN) तैयार करना, रिक्वेस्ट फॉर प्रपोजल (RFP) जारी करना, टेक्निकल मूल्यांकन, फील्ड ट्रायल, कमर्शियल बातचीत और कॉन्ट्रैक्ट देना शामिल है।

  • 6.

    प्वाइंट 6: DPP/DAP पारदर्शिता और ईमानदारी पर जोर देता है, जैसे कि प्री-कॉन्ट्रैक्ट इंटीग्रिटी पैक्ट और पोस्ट-कॉन्ट्रैक्ट ऑडिट। इन उपायों का मकसद भ्रष्टाचार को रोकना और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करना है।

  • 7.

    प्वाइंट 7: इस प्रक्रिया में जरूरी ऑपरेशनल स्थितियों में फास्ट-ट्रैक खरीद के प्रावधान हैं। इससे जरूरी उपकरणों को जल्दी खरीदने में मदद मिलती है जब तत्काल जरूरत होती है।

  • 8.

    प्वाइंट 8: DPP/DAP रक्षा उत्पादन में प्राइवेट सेक्टर की कंपनियों की भागीदारी को बढ़ावा देता है। इससे उद्योग में प्रतिस्पर्धा और इनोवेशन बढ़ता है।

  • 9.

    प्वाइंट 9: इस प्रक्रिया में रक्षा उपकरणों के लाइफ-साइकिल सपोर्ट और रखरखाव के लिए गाइडलाइन शामिल हैं। इससे यह सुनिश्चित होता है कि उपकरण अपनी सर्विस लाइफ के दौरान चालू रहें।

  • 10.

    प्वाइंट 10: DPP/DAP इंटेलेक्चुअल प्रॉपर्टी राइट्स (IPR) और टेक्नोलॉजी ट्रांसफर से जुड़े मुद्दों को हल करता है। इससे भारतीय और विदेशी दोनों कंपनियों के हितों की रक्षा होती है।

  • 11.

    प्वाइंट 11: DAP 2020 ने इंटीग्रेटेड कैपेबिलिटी डेवलपमेंट प्लान (ICDP) की अवधारणा पेश की ताकि सशस्त्र बलों की दीर्घकालिक योजना और क्षमता निर्माण सुनिश्चित किया जा सके।

  • 12.

    प्वाइंट 12: DAP 2020 ने सैन्य उपकरणों को लीज पर लेने के लिए एक नई श्रेणी भी शुरू की ताकि अल्पकालिक जरूरतों को पूरा किया जा सके और पूंजीगत व्यय को कम किया जा सके।

दृश्य सामग्री

Evolution of Defense Procurement Procedure in India

Timeline showing the key milestones in the evolution of India's Defense Procurement Procedure, highlighting major revisions and policy changes.

भारत की रक्षा खरीद प्रक्रिया पारदर्शिता, दक्षता और स्वदेशीकरण को प्राथमिकता देने के लिए विकसित हुई है।

  • 2001कारगिल समीक्षा समिति की रिपोर्ट में रक्षा खरीद सुधारों की आवश्यकता पर प्रकाश डाला गया।
  • 2002पहली व्यापक रक्षा खरीद प्रक्रिया (डीपीपी) पेश की गई।
  • 2008ऑफसेट के प्रावधानों को शामिल करने के लिए डीपीपी को संशोधित किया गया।
  • 2013प्रक्रियाओं को सरल बनाने और स्वदेशीकरण को बढ़ावा देने के लिए डीपीपी में और संशोधन।
  • 2016'मेक इन इंडिया' पर अधिक जोर देने के साथ डीपीपी 2016 पेश किया गया।
  • 2020डीपीपी का नाम बदलकर रक्षा अधिग्रहण प्रक्रिया (डीएपी) कर दिया गया, जिसमें अधिग्रहण और स्वदेशीकरण पर ध्यान केंद्रित किया गया।
  • 2026डीएपी के तहत डोर्नियर 228 विमानों का अधिग्रहण, स्वदेशी रक्षा उत्पादन को बढ़ावा देना।

Defense Acquisition Procedure (DAP) 2020

Mind map illustrating the key aspects and categories of the Defense Acquisition Procedure (DAP) 2020.

Defense Acquisition Procedure (DAP) 2020

  • Procurement Categories
  • Key Bodies
  • Objectives
  • Recent Developments

हालिया विकास

8 विकास

In 2020, the Defense Procurement Procedure was renamed as the Defense Acquisition Procedure (DAP) to reflect a greater emphasis on acquisition rather than just procurement.

The DAP 2020 introduced new categories for leasing of military equipment to reduce capital expenditure and address short-term needs.

The government has been actively promoting indigenization through initiatives like 'Make in India' and 'Atmanirbhar Bharat' in defense.

Recent policy changes have focused on simplifying the procurement process and reducing delays.

Increased focus on using artificial intelligence (AI) and other advanced technologies in defense procurement.

The government is encouraging the participation of startups and MSMEs in defense production through various schemes and incentives.

The Ministry of Defence has been working on creating a positive list of weapons and platforms that will only be procured from Indian companies. This list is periodically updated.

The government is also exploring the use of innovative financing models for defense procurement, such as long-term contracts and public-private partnerships.

विभिन्न समाचारों में यह अवधारणा

2 विषय

India approves procurement of 114 Rafale jets and P-8I aircraft

13 Feb 2026

राफेल और P-8I की खरीद की खबर रक्षा खरीद प्रक्रिया के कई प्रमुख पहलुओं को दर्शाती है। सबसे पहले, यह सशस्त्र बलों के आधुनिकीकरण और उनकी क्षमताओं को बढ़ाने के लिए सरकार की प्रतिबद्धता को उजागर करता है। दूसरा, यह दिखाता है कि DAP 2020 को व्यवहार में कैसे लागू किया जा रहा है, जिसमें वैश्विक और स्वदेशी खरीद का मिश्रण है। भारत में राफेल विमानों के एक बड़े हिस्से के निर्माण पर जोर 'आत्मनिर्भर भारत' पहल और रक्षा में आत्मनिर्भरता के लिए सरकार के जोर को दर्शाता है। यह खबर खरीद प्रक्रिया की दक्षता और पारदर्शिता के साथ-साथ घरेलू रक्षा उद्योग पर दीर्घकालिक प्रभाव के बारे में भी सवाल उठाती है। रक्षा खरीद प्रक्रिया को समझना इस खबर का विश्लेषण करने के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह खरीद निर्णयों के पीछे तर्क, खरीद की विभिन्न श्रेणियों और विभिन्न हितधारकों की भूमिका को समझने के लिए संदर्भ प्रदान करता है। इस समझ के बिना, खरीद के रणनीतिक और आर्थिक निहितार्थों का आकलन करना मुश्किल है।

Government Approves Acquisition of Dornier 228 Aircraft for Coast Guard

13 Feb 2026

यह खबर सशस्त्र बलों के लिए जरूरी उपकरण खरीदने में डिफेंस प्रोक्योरमेंट प्रोसीजर के व्यावहारिक इस्तेमाल को दिखाती है। यह दिखाता है कि कैसे DAP भारतीय निर्माताओं से रक्षा आइटमों की खरीद को आसान बनाता है, जो 'मेक इन इंडिया' पहल के साथ जुड़ा हुआ है। डोर्नियर 228 विमानों का अधिग्रहण इंडियन कोस्ट गार्ड की क्षमताओं को मजबूत करने और समुद्री निगरानी बढ़ाने के लिए सरकार की प्रतिबद्धता को दर्शाता है। यह घटना DAP की 'बाय (इंडियन)' कैटेगरी को व्यवहार में लागू करती है। यह घरेलू स्तर पर उत्पादित उपकरणों के साथ भारतीय रक्षा बलों को आधुनिक बनाने के चल रहे प्रयासों को दर्शाती है। इस खबर का मतलब है कि यह भारतीय रक्षा उद्योग को बढ़ावा देगा और विदेशी आपूर्तिकर्ताओं पर निर्भरता कम करेगा। इस खबर का विश्लेषण करने के लिए DPP को समझना बहुत जरूरी है क्योंकि यह वह ढांचा प्रदान करता है जिसके भीतर इस तरह के अधिग्रहण होते हैं, जिससे पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित होती है।

सामान्य प्रश्न

6
1. What is the Defense Procurement Procedure (DPP) and why is it important for India?

The Defense Procurement Procedure (DPP) is a set of guidelines established by the Indian government for acquiring weapons, equipment, and other defense-related items for its armed forces. It's important because it aims to ensure transparency, fairness, and efficiency in the procurement process, while also promoting indigenous defense production and reducing reliance on foreign suppliers.

परीक्षा युक्ति

Remember the DPP aims for Transparency, Fairness, Efficiency, and Indigenization (TFEI).

2. What are the key categories of procurement outlined in the Defense Procurement Procedure (DPP)?

The DPP outlines different categories of procurement, each with varying levels of preference for indigenous content. These include:

  • Buy (Indian-IDDM): Highest priority to equipment designed, developed, and manufactured in India.
  • Buy (Indian): Procurement of equipment from Indian vendors.
  • Buy and Make (Indian): Involves initial procurement from a foreign vendor, followed by indigenous production through technology transfer.
  • Buy (Global): Procurement from foreign vendors when domestic options are not available.
  • Make: Focuses on indigenous design and development of defense equipment.

परीक्षा युक्ति

Remember the 'Buy' categories prioritize indigenous content to varying degrees, with 'Buy (Indian-IDDM)' being the most preferred.

3. Explain the role of the Defense Acquisition Council (DAC) in the Defense Procurement Procedure.

The Defense Acquisition Council (DAC), headed by the Minister of Defence, is the apex body responsible for approving all major defense acquisitions. It decides on the procurement policies and approves the Acceptance of Necessity (AoN) for projects. The DAC plays a crucial role in ensuring that defense acquisitions align with the strategic needs of the country.

परीक्षा युक्ति

Remember that the DAC is the highest decision-making body for defense procurement, headed by the Defence Minister.

4. How does the offset clause in the DPP benefit the Indian defense industry?

The DPP includes provisions for offsets, which require foreign vendors to invest a portion of the contract value back into the Indian defense industry. This helps to promote technology transfer, develop local capabilities, and boost indigenous defense production. Offsets can take various forms, such as investments in Indian companies, technology transfer agreements, or sourcing components from Indian suppliers.

परीक्षा युक्ति

Offsets are designed to promote technology transfer and boost the Indian defense industry.

5. What are the challenges in implementing the Defense Procurement Procedure (DPP)?

Some challenges in implementing the DPP include:

  • Delays in the procurement process due to bureaucratic hurdles and lengthy procedures.
  • Lack of transparency and accountability in some cases, leading to allegations of corruption.
  • Difficulties in attracting foreign investment and technology transfer due to stringent offset requirements.
  • Inadequate infrastructure and skilled manpower in the Indian defense industry.
  • Balancing the need for indigenous production with the need for advanced technology from foreign sources.

परीक्षा युक्ति

Implementation challenges often revolve around bureaucratic delays, transparency issues, and infrastructure gaps.

6. How has the Defense Procurement Procedure evolved over time, and what are the recent developments?

The DPP has evolved significantly since its inception in 2002, with revisions in 2005, 2006, 2008, 2011, 2013, and 2016 to address emerging challenges and incorporate new technologies. Recent developments include:

  • In 2020, the Defense Procurement Procedure was renamed as the Defense Acquisition Procedure (DAP) to reflect a greater emphasis on acquisition.
  • The DAP 2020 introduced new categories for leasing of military equipment.
  • Increased focus on indigenization through initiatives like 'Make in India' and 'Atmanirbhar Bharat' in defense.

परीक्षा युक्ति

Focus on the shift from 'Procurement' to 'Acquisition' and the increased emphasis on indigenization in recent years.

स्रोत विषय

Government Approves Acquisition of Dornier 228 Aircraft for Coast Guard

Polity & Governance

UPSC महत्व

डिफेंस प्रोक्योरमेंट प्रोसीजर UPSC परीक्षा के लिए बहुत जरूरी है, खासकर GS पेपर 2 (गवर्नेंस, पॉलिटी, सोशल जस्टिस) और GS पेपर 3 (इकोनॉमी, सिक्योरिटी) के लिए। DPP/DAP के उद्देश्यों, मुख्य प्रावधानों और हाल के बदलावों के बारे में सवाल पूछे जा सकते हैं। यह निबंध पेपर के लिए भी जरूरी है, खासकर राष्ट्रीय सुरक्षा, रक्षा और स्वदेशीकरण से जुड़े विषयों पर। प्रीलिम्स में, DAC, खरीद कैटेगरी और ऑफसेट नीतियों के बारे में तथ्यात्मक सवाल पूछे जा सकते हैं। मेन्स में, आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देने और भ्रष्टाचार को कम करने में DPP/DAP की प्रभावशीलता के बारे में विश्लेषणात्मक सवाल आम हैं। रक्षा अधिग्रहण और नीति से जुड़ी मौजूदा घटनाओं का विश्लेषण करने के लिए DPP/DAP को समझना बहुत जरूरी है।

Evolution of Defense Procurement Procedure in India

Timeline showing the key milestones in the evolution of India's Defense Procurement Procedure, highlighting major revisions and policy changes.

2001

Kargil Review Committee Report highlights need for defense procurement reforms.

2002

First comprehensive Defense Procurement Procedure (DPP) introduced.

2008

DPP revised to include provisions for offsets.

2013

Further revisions to DPP to simplify procedures and promote indigenization.

2016

DPP 2016 introduced with greater emphasis on 'Make in India'.

2020

DPP renamed as Defense Acquisition Procedure (DAP) with focus on acquisition and indigenization.

2026

Acquisition of Dornier 228 aircraft under DAP, boosting indigenous defense production.

Connected to current news

Defense Acquisition Procedure (DAP) 2020

Mind map illustrating the key aspects and categories of the Defense Acquisition Procedure (DAP) 2020.

Defense Acquisition Procedure (DAP) 2020

Buy (Indian-IDDM)

Buy (Indian)

Defense Acquisition Council (DAC)

Promote Indigenization

Reduce Import Dependence

Leasing of Military Equipment

This Concept in News

2 news topics

2

India approves procurement of 114 Rafale jets and P-8I aircraft

13 February 2026

राफेल और P-8I की खरीद की खबर रक्षा खरीद प्रक्रिया के कई प्रमुख पहलुओं को दर्शाती है। सबसे पहले, यह सशस्त्र बलों के आधुनिकीकरण और उनकी क्षमताओं को बढ़ाने के लिए सरकार की प्रतिबद्धता को उजागर करता है। दूसरा, यह दिखाता है कि DAP 2020 को व्यवहार में कैसे लागू किया जा रहा है, जिसमें वैश्विक और स्वदेशी खरीद का मिश्रण है। भारत में राफेल विमानों के एक बड़े हिस्से के निर्माण पर जोर 'आत्मनिर्भर भारत' पहल और रक्षा में आत्मनिर्भरता के लिए सरकार के जोर को दर्शाता है। यह खबर खरीद प्रक्रिया की दक्षता और पारदर्शिता के साथ-साथ घरेलू रक्षा उद्योग पर दीर्घकालिक प्रभाव के बारे में भी सवाल उठाती है। रक्षा खरीद प्रक्रिया को समझना इस खबर का विश्लेषण करने के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह खरीद निर्णयों के पीछे तर्क, खरीद की विभिन्न श्रेणियों और विभिन्न हितधारकों की भूमिका को समझने के लिए संदर्भ प्रदान करता है। इस समझ के बिना, खरीद के रणनीतिक और आर्थिक निहितार्थों का आकलन करना मुश्किल है।

Government Approves Acquisition of Dornier 228 Aircraft for Coast Guard

13 February 2026

यह खबर सशस्त्र बलों के लिए जरूरी उपकरण खरीदने में डिफेंस प्रोक्योरमेंट प्रोसीजर के व्यावहारिक इस्तेमाल को दिखाती है। यह दिखाता है कि कैसे DAP भारतीय निर्माताओं से रक्षा आइटमों की खरीद को आसान बनाता है, जो 'मेक इन इंडिया' पहल के साथ जुड़ा हुआ है। डोर्नियर 228 विमानों का अधिग्रहण इंडियन कोस्ट गार्ड की क्षमताओं को मजबूत करने और समुद्री निगरानी बढ़ाने के लिए सरकार की प्रतिबद्धता को दर्शाता है। यह घटना DAP की 'बाय (इंडियन)' कैटेगरी को व्यवहार में लागू करती है। यह घरेलू स्तर पर उत्पादित उपकरणों के साथ भारतीय रक्षा बलों को आधुनिक बनाने के चल रहे प्रयासों को दर्शाती है। इस खबर का मतलब है कि यह भारतीय रक्षा उद्योग को बढ़ावा देगा और विदेशी आपूर्तिकर्ताओं पर निर्भरता कम करेगा। इस खबर का विश्लेषण करने के लिए DPP को समझना बहुत जरूरी है क्योंकि यह वह ढांचा प्रदान करता है जिसके भीतर इस तरह के अधिग्रहण होते हैं, जिससे पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित होती है।