4 minPolitical Concept
Political Concept

रक्षा खरीद प्रक्रिया

रक्षा खरीद प्रक्रिया क्या है?

डिफेंस प्रोक्योरमेंट प्रोसीजर (DPP) कुछ नियमों का समूह है। ये बताता है कि भारत हथियार और मिलिट्री का सामान कैसे खरीदेगा। इसका मकसद है कि रक्षा खरीद में सब कुछ साफ-साफ हो, अच्छे से हो, और जवाबदेही हो। DPP का लक्ष्य है कि सेना को आधुनिक बनाया जाए। ये 'मेक इन इंडिया' के जरिए रक्षा उत्पादन में आत्मनिर्भरता को भी बढ़ावा देता है। सबसे नया वर्जन डिफेंस एक्विजिशन प्रोसीजर (DAP)2020 है। ये भारत में ही बनाने और आयात पर निर्भरता कम करने पर जोर देता है। DPP/DAP में खरीद के सारे चरण शामिल हैं। इसमें प्लानिंग, विक्रेता का चुनाव, कॉन्ट्रैक्ट पर बातचीत और कॉन्ट्रैक्ट के बाद का मैनेजमेंट शामिल है। इसका मकसद है कि सेना की जरूरतों और देश के आर्थिक हितों के बीच संतुलन बनाया जाए। प्रोक्योरमेंट का मतलब है सामान या सेवाएं खरीदने की प्रक्रिया।

ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

आजादी के बाद से भारत की रक्षा खरीद में बहुत बदलाव आया है। शुरुआत में, खरीद ज्यादातर आयात पर निर्भर थी। पहला औपचारिक DPP2002 में पेश किया गया था। इसका मकसद था प्रक्रिया को आसान बनाना और भ्रष्टाचार को कम करना। बाद में 2005, 2006, 2008, 2011, 2013 और 2016 में इसमें बदलाव किए गए। हर बदलाव का मकसद कमियों को दूर करना और नई प्राथमिकताओं को शामिल करना था। 'मेक इन इंडिया' पर जोर देने के साथ एक बड़ा बदलाव आया। इसने घरेलू रक्षा उत्पादन को बढ़ावा दिया। डिफेंस एक्विजिशन प्रोसीजर (DAP) 2020 सबसे नया रूप है। ये भारत में ही बनाने, इनोवेशन और प्रक्रियाओं को आसान बनाने पर ध्यान केंद्रित करता है। ये बदलाव भारत की बढ़ती रणनीतिक स्वायत्तता और रक्षा में आत्मनिर्भरता की इच्छा को दिखाता है। कारगिल रिव्यू कमेटी ने भी रक्षा खरीद में सुधार की जरूरत पर जोर दिया था।

मुख्य प्रावधान

12 points
  • 1.

    प्वाइंट 1: DPP/DAP खरीद की अलग-अलग कैटेगरी बताता है। इनमें 'बाय (इंडियन-IDDM)', 'बाय (इंडियन)', 'बाय एंड मेक (इंडियन)', 'बाय (ग्लोबल – मैन्युफैक्चर इन इंडिया)' और 'बाय (ग्लोबल)' शामिल हैं। IDDM का मतलब है भारत में ही डिजाइन, डेवलप और मैन्युफैक्चर किया गया।

  • 2.

    प्वाइंट 2: 'बाय (इंडियन-IDDM)' कैटेगरी को सबसे ज्यादा प्राथमिकता मिलती है। ये भारत में ही डिजाइन और मैन्युफैक्चरिंग से खरीद को बढ़ावा देता है।

  • 3.

    प्वाइंट 3: DPP/DAP कई चरणों वाली मंजूरी प्रक्रिया पर जोर देता है। इसमें डिफेंस एक्विजिशन काउंसिल (DAC), सर्विसेज कैपिटल एक्विजिशन प्लान कैटेगराइजेशन हायर कमेटी (SCAPCHC) और कॉन्ट्रैक्ट नेगोशिएशन कमेटी (CNC) शामिल हैं।

  • 4.

    प्वाइंट 4: डिफेंस एक्विजिशन काउंसिल (DAC), जिसके अध्यक्ष रक्षा मंत्री होते हैं, रक्षा खरीद को मंजूरी देने वाली सबसे बड़ी संस्था है। ये पॉलिसी तय करती है और बड़ी खरीद को हरी झंडी देती है।

  • 5.

    प्वाइंट 5: DPP/DAP में ऑफसेट के प्रावधान शामिल हैं। ऑफसेट विदेशी विक्रेताओं पर भारत में कॉन्ट्रैक्ट वैल्यू का एक हिस्सा निवेश करने की बाध्यता है। ये टेक्नोलॉजी ट्रांसफर और घरेलू मैन्युफैक्चरिंग को बढ़ावा देता है।

  • 6.

    प्वाइंट 6: प्रक्रिया में रिक्वेस्ट फॉर इंफॉर्मेशन (RFI), रिक्वेस्ट फॉर प्रपोजल (RFP) और बोलियों के मूल्यांकन के लिए विस्तृत दिशानिर्देश शामिल हैं। RFI जानकारी के लिए अनुरोध है, RFP प्रस्ताव के लिए अनुरोध है।

  • 7.

    प्वाइंट 7: DPP/DAP स्वदेशी कंटेंट (IC) के उपयोग को बढ़ावा देता है। ये अलग-अलग खरीद कैटेगरी में IC के लिए लक्ष्य तय करता है। ये लोकल मैन्युफैक्चरिंग को बढ़ावा देता है और आयात पर निर्भरता को कम करता है।

  • 8.

    प्वाइंट 8: DPP/DAP में सिंगल-वेंडर स्थितियों से निपटने के लिए प्रावधान शामिल हैं। ये पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करता है, भले ही केवल एक विक्रेता उपलब्ध हो।

  • 9.

    प्वाइंट 9: प्रक्रिया जीवन चक्र समर्थन से संबंधित मुद्दों को संबोधित करती है। इसमें रक्षा उपकरणों का रखरखाव, मरम्मत और ओवरहाल (MRO) शामिल है।

  • 10.

    प्वाइंट 10: DPP/DAP में इंटीग्रिटी पैक्ट के प्रावधान शामिल हैं। ये भ्रष्टाचार को रोकने के लिए खरीदार और विक्रेता के बीच समझौते हैं।

  • 11.

    प्वाइंट 11: DAP 2020 ने 'लीजिंग' की अवधारणा को एक अधिग्रहण श्रेणी के रूप में पेश किया। ये सशस्त्र बलों को सीधे खरीदने के बजाय उपकरणों को लीज पर लेने की अनुमति देता है।

  • 12.

    प्वाइंट 12: DAP 2020 में iDEX (इनोवेशंस फॉर डिफेंस एक्सीलेंस) पहल के माध्यम से इनोवेशन को बढ़ावा देने के प्रावधान भी शामिल हैं। ये रक्षा क्षेत्र में स्टार्टअप और MSME को सपोर्ट करता है।

दृश्य सामग्री

Evolution of Defence Procurement Procedure in India

A timeline showing the evolution of the Defence Procurement Procedure (DPP) in India, highlighting key revisions and policy changes.

रक्षा खरीद प्रक्रिया समय के साथ अक्षमताओं को दूर करने और रक्षा में आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देने के लिए विकसित हुई है।

  • 2002पहली व्यापक रक्षा खरीद प्रक्रिया (डीपीपी) पेश की गई
  • 2016डीपीपी 2016 ने 'स्वदेशी रूप से डिजाइन, विकसित और निर्मित (आईडीडीएम)' श्रेणी पेश की
  • 2020डीपीपी को संशोधित किया गया और रक्षा अधिग्रहण प्रक्रिया (डीएपी) के रूप में नाम दिया गया
  • 2025रक्षा निर्यात में ₹35,000 करोड़ का लक्ष्य हासिल करना
  • 2026टाटा, एलएंडटी, भारत फोर्ज लड़ाकू जेट परियोजना के लिए शॉर्टलिस्ट, जो स्वदेशी उत्पादन पर डीएपी के फोकस को दर्शाता है

हालिया विकास

10 विकास

The Defence Acquisition Procedure (DAP) 2020 was released to promote self-reliance and indigenization.

Increased focus on procuring from Micro, Small, and Medium Enterprises (MSMEs) in the defence sector.

Simplification of the procurement process to reduce delays and improve efficiency.

Introduction of a new category for leasing of defence equipment.

Emphasis on using artificial intelligence (AI) and other emerging technologies in defence procurement.

Government initiatives like the 'Strategic Partnership' model to encourage private sector participation in defence manufacturing.

The Defence Ministry has set a target of achieving a turnover of ₹1.75 lakh crore in defence manufacturing by 2025.

Recent changes to offset guidelines to promote technology transfer and investment in critical sectors.

Creation of Defence Industrial Corridors in Uttar Pradesh and Tamil Nadu to boost domestic defence production.

The government is actively promoting defence exports to friendly countries.

विभिन्न समाचारों में यह अवधारणा

2 विषय

Tata, L&T, Bharat Forge Shortlisted for Fighter Jet Project

17 Feb 2026

एएमसीए परियोजना के बारे में खबर डिफेंस प्रोक्योरमेंट प्रोसीजर की 'मेक' श्रेणी पर प्रकाश डालती है, जो विशेष रूप से स्वदेशी डिजाइन और विकास पर केंद्रित है। यह खबर घरेलू रक्षा क्षमताओं को बढ़ावा देने में DPP/DAP के व्यावहारिक अनुप्रयोग को दर्शाती है। एएमसीए परियोजना के लिए भारतीय कंपनियों का चयन रक्षा में अधिक आत्मनिर्भरता की ओर बदलाव का प्रतीक है। यह खबर जटिल रक्षा परियोजनाओं को शुरू करने में भारतीय निजी क्षेत्र की बढ़ती क्षमताओं को दर्शाती है। DPP/DAP के भविष्य के लिए इस खबर के निहितार्थ महत्वपूर्ण हैं, क्योंकि यह स्वदेशी रक्षा उत्पादन को बढ़ावा देने में नीति की प्रभावशीलता को मान्य करता है। इस खबर का विश्लेषण करने के लिए DPP/DAP को समझना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह सरकार के रणनीतिक उद्देश्यों और उन तंत्रों को समझने के लिए संदर्भ प्रदान करता है जिनके माध्यम से उन्हें प्राप्त किया जा रहा है। यह रक्षा स्वदेशीकरण से जुड़ी चुनौतियों और अवसरों और इस प्रक्रिया में निजी क्षेत्र की भूमिका की गहरी समझ की अनुमति देता है। खबर से पता चलता है कि DPP/DAP सिर्फ एक सैद्धांतिक ढांचा नहीं है, बल्कि रणनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने का एक व्यावहारिक उपकरण है।

India Approves Purchase of 114 Rafale Fighter Jets for IAF

13 Feb 2026

ये खबर DAP 2020 की 'बाय (ग्लोबल – मैन्युफैक्चर इन इंडिया)' कैटेगरी को दिखाती है। ये दिखाता है कि भारत अपनी तत्काल रक्षा जरूरतों और आत्मनिर्भरता के अपने दीर्घकालिक लक्ष्य के बीच कैसे संतुलन बनाता है। ये खबर ऑफसेट की अवधारणा को लागू करती है, क्योंकि भारत में 90 राफेल जेट का निर्माण टेक्नोलॉजी ट्रांसफर और निवेश को शामिल करेगा। ये भारत के रक्षा औद्योगिक आधार को मजबूत करने के चल रहे प्रयासों को दर्शाता है। इसका मतलब है कि भारत धीरे-धीरे विदेशी आपूर्तिकर्ताओं पर अपनी निर्भरता कम करेगा। इस डील के रणनीतिक और आर्थिक प्रभावों का विश्लेषण करने के लिए DPP/DAP को समझना बहुत जरूरी है। ये आकलन करने में मदद करता है कि क्या ये डील भारत के दीर्घकालिक रक्षा उद्देश्यों के साथ मेल खाती है और घरेलू मैन्युफैक्चरिंग को बढ़ावा देती है। DPP/DAP को समझे बिना, भारत में राफेल जेट के एक बड़े हिस्से के निर्माण के महत्व को पूरी तरह से समझना असंभव है।

सामान्य प्रश्न

6
1. What is the Defence Procurement Procedure (DPP)/Defence Acquisition Procedure (DAP), and why is it important for India?

The Defence Procurement Procedure (DPP), now known as the Defence Acquisition Procedure (DAP) with the latest version being DAP 2020, is a set of guidelines governing how India buys weapons and military equipment. It aims to ensure transparency, efficiency, and accountability in defence acquisitions. It's important because it modernizes the armed forces and promotes self-reliance in defence production through the 'Make in India' initiative, reducing import dependence.

परीक्षा युक्ति

Remember that the DPP is now DAP 2020 and focuses on 'Make in India'. This is crucial for both Prelims and Mains.

2. What are the key provisions of the Defence Procurement Procedure (DPP)/Defence Acquisition Procedure (DAP) related to procurement categories?

The DPP/DAP outlines different categories of procurement, each with its own priority. These include: * 'Buy (Indian-IDDM)': Indigenously Designed, Developed and Manufactured. This gets the highest priority. * 'Buy (Indian)' * 'Buy and Make (Indian)' * 'Buy (Global – Manufacture in India)' * 'Buy (Global)'

  • Buy (Indian-IDDM) gets the highest priority, encouraging domestic design and manufacturing.
  • Other categories allow for procurement from Indian and global sources, with varying degrees of domestic manufacturing requirements.

परीक्षा युक्ति

Focus on the 'Buy (Indian-IDDM)' category and its significance for promoting indigenous defence production.

3. How does the Defence Acquisition Council (DAC) function within the Defence Procurement Procedure (DPP)/Defence Acquisition Procedure (DAP)?

The Defence Acquisition Council (DAC), headed by the Defence Minister, is the apex body for approving defence procurements. It decides on policy and gives the go-ahead for major acquisitions. It is a multi-stage approval process.

परीक्षा युक्ति

Remember that the DAC is the highest decision-making body and is headed by the Defence Minister.

4. What is the significance of offsets in the Defence Procurement Procedure (DPP)/Defence Acquisition Procedure (DAP)?

Offsets are obligations on foreign vendors to invest a portion of the contract value in India. This promotes technology transfer and domestic manufacturing. It is a key provision to boost the 'Make in India' initiative.

परीक्षा युक्ति

Understand that offsets are designed to benefit the Indian defence industry by attracting foreign investment and technology.

5. What are the challenges in implementing the Defence Procurement Procedure (DPP)/Defence Acquisition Procedure (DAP)?

Challenges in implementation include: * Delays in the procurement process. * Bureaucratic hurdles. * Ensuring transparency and preventing corruption. * Balancing the need for foreign technology with the goal of self-reliance.

  • The DPP/DAP aims to address these challenges through simplification and increased indigenization.
  • MSMEs also face challenges in participating in defence procurement due to limited resources and capacity.

परीक्षा युक्ति

Be prepared to discuss the challenges and suggest potential solutions for improving the DPP/DAP.

6. How has the Defence Procurement Procedure (DPP) evolved over time, and what are the key changes introduced in the Defence Acquisition Procedure (DAP) 2020?

The DPP has evolved since its introduction in 2002, with revisions in 2005, 2006, 2008, 2011, 2013, and 2016. Each revision aimed to streamline the process and address shortcomings. DAP 2020 emphasizes self-reliance and indigenization, with increased focus on procuring from MSMEs and simplifying the procurement process.

परीक्षा युक्ति

Focus on the shift towards indigenization and the specific measures introduced in DAP 2020.

स्रोत विषय

Tata, L&T, Bharat Forge Shortlisted for Fighter Jet Project

Science & Technology

UPSC महत्व

डिफेंस प्रोक्योरमेंट प्रोसीजर UPSC परीक्षा के लिए बहुत जरूरी है, खासकर GS-2 (गवर्नेंस, पॉलिटी, सोशल जस्टिस) और GS-3 (इकोनॉमी, सिक्योरिटी) के लिए। DPP/DAP के उद्देश्यों, मुख्य विशेषताओं और चुनौतियों के बारे में सवाल पूछे जा सकते हैं। ये अक्सर मेन्स परीक्षा में पूछा जाता है। प्रीलिम्स में, हाल के बदलावों या विशिष्ट प्रावधानों के बारे में तथ्यात्मक प्रश्न पूछे जा सकते हैं। हाल के वर्षों में, सवालों में स्वदेशीकरण और रक्षा में 'मेक इन इंडिया' पहल पर ध्यान केंद्रित किया गया है। जवाब देने के लिए, राष्ट्रीय सुरक्षा, आर्थिक विकास और तकनीकी प्रगति पर पॉलिसी के प्रभाव पर ध्यान दें। DPP/DAP को समझना भारत की रक्षा तैयारियों और रणनीतिक स्वायत्तता का विश्लेषण करने के लिए महत्वपूर्ण है। ये राष्ट्रीय सुरक्षा या आत्मनिर्भरता से संबंधित विषयों पर निबंध के लिए भी प्रासंगिक हो सकता है।

Evolution of Defence Procurement Procedure in India

A timeline showing the evolution of the Defence Procurement Procedure (DPP) in India, highlighting key revisions and policy changes.

2002

First comprehensive Defence Procurement Procedure (DPP) introduced

2016

DPP 2016 introduced 'Indigenously Designed, Developed and Manufactured (IDDM)' category

2020

DPP revised and renamed as Defence Acquisition Procedure (DAP)

2025

Target to achieve ₹35,000 crore in defence exports

2026

Tata, L&T, Bharat Forge shortlisted for fighter jet project, reflecting DAP's focus on indigenous production

Connected to current news

This Concept in News

2 news topics

2

Tata, L&T, Bharat Forge Shortlisted for Fighter Jet Project

17 February 2026

एएमसीए परियोजना के बारे में खबर डिफेंस प्रोक्योरमेंट प्रोसीजर की 'मेक' श्रेणी पर प्रकाश डालती है, जो विशेष रूप से स्वदेशी डिजाइन और विकास पर केंद्रित है। यह खबर घरेलू रक्षा क्षमताओं को बढ़ावा देने में DPP/DAP के व्यावहारिक अनुप्रयोग को दर्शाती है। एएमसीए परियोजना के लिए भारतीय कंपनियों का चयन रक्षा में अधिक आत्मनिर्भरता की ओर बदलाव का प्रतीक है। यह खबर जटिल रक्षा परियोजनाओं को शुरू करने में भारतीय निजी क्षेत्र की बढ़ती क्षमताओं को दर्शाती है। DPP/DAP के भविष्य के लिए इस खबर के निहितार्थ महत्वपूर्ण हैं, क्योंकि यह स्वदेशी रक्षा उत्पादन को बढ़ावा देने में नीति की प्रभावशीलता को मान्य करता है। इस खबर का विश्लेषण करने के लिए DPP/DAP को समझना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह सरकार के रणनीतिक उद्देश्यों और उन तंत्रों को समझने के लिए संदर्भ प्रदान करता है जिनके माध्यम से उन्हें प्राप्त किया जा रहा है। यह रक्षा स्वदेशीकरण से जुड़ी चुनौतियों और अवसरों और इस प्रक्रिया में निजी क्षेत्र की भूमिका की गहरी समझ की अनुमति देता है। खबर से पता चलता है कि DPP/DAP सिर्फ एक सैद्धांतिक ढांचा नहीं है, बल्कि रणनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने का एक व्यावहारिक उपकरण है।

India Approves Purchase of 114 Rafale Fighter Jets for IAF

13 February 2026

ये खबर DAP 2020 की 'बाय (ग्लोबल – मैन्युफैक्चर इन इंडिया)' कैटेगरी को दिखाती है। ये दिखाता है कि भारत अपनी तत्काल रक्षा जरूरतों और आत्मनिर्भरता के अपने दीर्घकालिक लक्ष्य के बीच कैसे संतुलन बनाता है। ये खबर ऑफसेट की अवधारणा को लागू करती है, क्योंकि भारत में 90 राफेल जेट का निर्माण टेक्नोलॉजी ट्रांसफर और निवेश को शामिल करेगा। ये भारत के रक्षा औद्योगिक आधार को मजबूत करने के चल रहे प्रयासों को दर्शाता है। इसका मतलब है कि भारत धीरे-धीरे विदेशी आपूर्तिकर्ताओं पर अपनी निर्भरता कम करेगा। इस डील के रणनीतिक और आर्थिक प्रभावों का विश्लेषण करने के लिए DPP/DAP को समझना बहुत जरूरी है। ये आकलन करने में मदद करता है कि क्या ये डील भारत के दीर्घकालिक रक्षा उद्देश्यों के साथ मेल खाती है और घरेलू मैन्युफैक्चरिंग को बढ़ावा देती है। DPP/DAP को समझे बिना, भारत में राफेल जेट के एक बड़े हिस्से के निर्माण के महत्व को पूरी तरह से समझना असंभव है।