संघवाद और संसाधन आवंटन क्या है?
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
मुख्य प्रावधान
12 points- 1.
प्वाइंट 1: भारत का संविधान संघ और राज्यों के बीच शक्तियों को तीन सूचियों के माध्यम से विभाजित करता है: संघ सूची, राज्य सूची और समवर्ती सूची। संघ सूची में वे विषय हैं जिन पर संसद कानून बना सकती है, राज्य सूची में वे विषय हैं जिन पर राज्य विधानमंडल कानून बना सकते हैं, और समवर्ती सूची में वे विषय हैं जिन पर दोनों कानून बना सकते हैं।
- 2.
प्वाइंट 2: संविधान का अनुच्छेद 280 हर पांच साल (या उससे पहले) एक वित्त आयोग की स्थापना का प्रावधान करता है ताकि संघ और राज्यों के बीच कर राजस्व के वितरण को नियंत्रित करने वाले सिद्धांतों की सिफारिश की जा सके।
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प्वाइंट 3: वित्त आयोग करों के वितरण की सिफारिश करते समय जनसंख्या, क्षेत्र, आय दूरी (एक राज्य की आय और उच्चतम आय वाले राज्य के बीच का अंतर) और वित्तीय अनुशासन जैसे कारकों पर विचार करता है।
- 4.
प्वाइंट 4: संविधान के अनुच्छेद 275 के तहत राज्यों को वित्तीय जरूरतों को पूरा करने और विकास को बढ़ावा देने के लिए संघ द्वारा सहायता अनुदान प्रदान किया जाता है। ये अनुदान वैधानिक या विवेकाधीन हो सकते हैं।
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प्वाइंट 5: वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी), जो 2017 में पेश किया गया था, एक एकीकृत अप्रत्यक्ष कर प्रणाली है जिसने संघ और राज्यों के बीच वित्तीय संबंधों को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित किया है। जीएसटी परिषद द्वारा अनुशंसित फार्मूले के अनुसार जीएसटी राजस्व को संघ और राज्यों के बीच साझा किया जाता है।
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प्वाइंट 6: अंतर-राज्यीय नदी जल विवाद अधिनियम, 1956 राज्यों के बीच नदी के पानी के बंटवारे से संबंधित विवादों को हल करने के लिए एक तंत्र प्रदान करता है। यह संसाधन आवंटन और संघर्षों को रोकने के लिए महत्वपूर्ण है।
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प्वाइंट 7: केंद्र सरकार कुछ राज्यों को विशेष श्रेणी का दर्जा दे सकती है, जिससे वे केंद्रीय सहायता का एक बड़ा हिस्सा पाने के हकदार हो जाते हैं। हालांकि, 14वें वित्त आयोग के बाद इस प्रथा को काफी हद तक बंद कर दिया गया है।
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प्वाइंट 8: राष्ट्रीय विकास परिषद (एनडीसी), हालांकि एक संवैधानिक निकाय नहीं है, ने पंचवर्षीय योजनाओं को मंजूरी देने और संघ और राज्यों के बीच विकास प्रयासों का समन्वय करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। इसे नीति आयोग ने बदल दिया है।
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प्वाइंट 9: सहकारी संघवाद की अवधारणा सामान्य चुनौतियों का सामना करने और राष्ट्रीय लक्ष्यों को प्राप्त करने में संघ और राज्यों के बीच सहयोग और समन्वय पर जोर देती है।
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प्वाइंट 10: एक आम गलत धारणा यह है कि राज्य संसाधनों के लिए पूरी तरह से संघ पर निर्भर हैं। जबकि केंद्रीय हस्तांतरण महत्वपूर्ण हैं, राज्यों के पास राज्य करों और लेवी जैसे राजस्व के अपने स्रोत भी हैं।
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प्वाइंट 11: 15वें वित्त आयोग ने सिफारिश की कि 2021-26 की अवधि के लिए करों के विभाज्य पूल का 41% राज्यों को दिया जाना चाहिए।
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प्वाइंट 12: केंद्र सरकार उपकर और अधिभार भी लगा सकती है, जिससे प्राप्त राजस्व राज्यों के साथ साझा नहीं किया जाता है।
दृश्य सामग्री
Federalism and Resource Allocation
Mind map illustrating the key aspects of federalism and resource allocation in India.
Federalism & Resource Allocation
- ●Constitutional Provisions
- ●Key Mechanisms
- ●Challenges
- ●Related Concepts
हालिया विकास
7 विकासThe 15th Finance Commission's recommendations are currently in effect, guiding the distribution of tax revenues between the Union and the States for the period 2021-26.
There are ongoing debates about the optimal formula for GST revenue sharing, with some states arguing for a larger share to compensate for revenue losses.
The Union Government has launched various centrally sponsored schemes, which involve resource sharing with the States for specific development projects.
The Supreme Court has adjudicated on several cases related to inter-state river water disputes, highlighting the complexities of resource allocation in a federal system.
NITI Aayog is playing an increasingly important role in promoting cooperative federalism and facilitating dialogue between the Union and the States on development priorities.
Increased scrutiny of centrally sponsored schemes to ensure efficient resource utilization and prevent duplication of efforts.
Discussions around increasing the borrowing limits for states to address fiscal stress caused by unforeseen events like the COVID-19 pandemic.
विभिन्न समाचारों में यह अवधारणा
2 विषयJ&K Parties Criticize BJP MP for MPLADS Spending in U.P.
16 Feb 2026यह खबर संघवाद और समान संसाधन आवंटन के सिद्धांतों के लिए एक संभावित चुनौती को दर्शाती है। (1) यह सार्वजनिक धन के उपयोग में जवाबदेही और पारदर्शिता के महत्व पर प्रकाश डालती है। (2) यह खबर इस धारणा को चुनौती देती है कि सांसद स्वचालित रूप से अपने निर्वाचन क्षेत्रों के विकास को प्राथमिकता देंगे। यह यह सुनिश्चित करने के लिए मौजूद प्रोत्साहन और निरीक्षण तंत्र के बारे में सवाल उठाती है कि धन का उपयोग उचित रूप से किया जाए। (3) इससे MPLADS योजना के कार्यान्वयन में एक संभावित कमजोरी का पता चलता है, जहां धन को इच्छित निर्वाचन क्षेत्र के बाहर के क्षेत्रों में भेजा जा सकता है। (4) निहितार्थ यह हैं कि यदि धन का उपयोग इच्छित क्षेत्रों को लाभ पहुंचाने के लिए नहीं किया जा रहा है तो यह योजना क्षेत्रीय असमानताओं को प्रभावी ढंग से दूर नहीं कर सकती है। इससे MPLADS योजना में सुधार के लिए और अधिक आह्वान किया जा सकता है। (5) इस खबर का विश्लेषण करने के लिए संघवाद और संसाधन आवंटन को समझना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह निर्वाचित प्रतिनिधियों की अपेक्षित भूमिकाओं और जिम्मेदारियों और विभिन्न क्षेत्रों में समान विकास सुनिश्चित करने के तंत्र को समझने के लिए ढांचा प्रदान करता है।
Ken-Betwa River Linking Project Protest Turns Violent in M.P.
12 Feb 2026केन-बेतवा नदी जोड़ो परियोजना और इससे जुड़े विरोध सीधे तौर पर संघीय ढांचे के भीतर राष्ट्रीय विकास लक्ष्यों को स्थानीय चिंताओं के साथ संतुलित करने की चुनौतियों को दर्शाते हैं। यह खबर राज्यों के बीच संसाधन आवंटन विवादों और स्थानीय समुदायों और पर्यावरण पर परियोजनाओं के प्रभाव पड़ने पर संघर्ष की संभावना को उजागर करती है। विरोध ऊपर से नीचे के निर्णय लेने की अवधारणा को चुनौती देते हैं और प्रभावित हितधारकों के अधिक परामर्श और भागीदारी की आवश्यकता पर जोर देते हैं। खबर से पता चलता है कि हालांकि इस तरह की परियोजनाओं का उद्देश्य पानी की कमी को दूर करना और क्षेत्रीय विकास को बढ़ावा देना है, लेकिन अगर इन्हें समान रूप से लागू नहीं किया जाता है तो वे मौजूदा असमानताओं को बढ़ा सकते हैं और सामाजिक अशांति का कारण बन सकते हैं। इस खबर के निहितार्थ यह हैं कि भविष्य की संसाधन आवंटन परियोजनाओं को इसी तरह के संघर्षों से बचने के लिए पर्यावरणीय स्थिरता, सामुदायिक भागीदारी और उचित मुआवजे को प्राथमिकता देनी चाहिए। इस खबर का विश्लेषण करने के लिए संघवाद और संसाधन आवंटन को समझना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह संघ, राज्यों और स्थानीय समुदायों के प्रतिस्पर्धी हितों को समझने और संसाधन विवादों को हल करने के लिए मौजूदा तंत्र की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने के लिए एक ढांचा प्रदान करता है।
सामान्य प्रश्न
121. What is Federalism and Resource Allocation, and what is its constitutional basis in India?
Federalism is a system where power is divided between the central government and the states. Resource allocation is how a country's resources are distributed. In India, the Constitution divides powers and responsibilities between the Union and the States. Article 280 provides for a Finance Commission to recommend principles for distributing tax revenues.
परीक्षा युक्ति
Remember Article 280 relates to the Finance Commission and resource distribution.
2. What are the key provisions related to Federalism and Resource Allocation in the Indian Constitution?
The key provisions include: * The division of powers between the Union and the States through the Union List, State List, and Concurrent List. * Article 280, which establishes the Finance Commission to recommend principles for distributing tax revenues. * Article 275, which allows the Union to provide grants-in-aid to the States.
- •The division of powers between the Union and the States through the Union List, State List, and Concurrent List.
- •Article 280, which establishes the Finance Commission to recommend principles for distributing tax revenues.
- •Article 275, which allows the Union to provide grants-in-aid to the States.
परीक्षा युक्ति
Focus on Articles 275 and 280, and the three lists for Prelims.
3. How does the concept of Federalism and Resource Allocation work in practice in India?
In practice, the Finance Commission recommends how taxes collected by the Union should be shared with the States. The GST Council also plays a role in deciding how GST revenues are shared. The Union government also provides grants to states for specific development projects through centrally sponsored schemes. States have autonomy in spending their allocated resources.
परीक्षा युक्ति
Understand the roles of the Finance Commission and GST Council.
4. What is the significance of Federalism and Resource Allocation in Indian democracy?
Federalism ensures that states have autonomy and can address the specific needs of their population. Resource allocation aims to reduce regional disparities and promote inclusive growth. It helps maintain balance between national priorities and regional development.
परीक्षा युक्ति
Link federalism and resource allocation to concepts of equity and regional development.
5. What are the challenges in the implementation of Federalism and Resource Allocation in India?
Challenges include: * Disputes between states over resource sharing, such as water. * Debates about the optimal formula for GST revenue sharing. * Ensuring fiscal discipline among states. * Balancing the needs of developed and less developed states.
- •Disputes between states over resource sharing, such as water.
- •Debates about the optimal formula for GST revenue sharing.
- •Ensuring fiscal discipline among states.
- •Balancing the needs of developed and less developed states.
परीक्षा युक्ति
Focus on inter-state disputes and GST related challenges for Mains.
6. What reforms have been suggested for Federalism and Resource Allocation in India?
Suggested reforms include: * Improving the efficiency and transparency of the Finance Commission's recommendations. * Developing a more equitable formula for GST revenue sharing. * Strengthening inter-state coordination mechanisms. * Promoting fiscal autonomy for states.
- •Improving the efficiency and transparency of the Finance Commission's recommendations.
- •Developing a more equitable formula for GST revenue sharing.
- •Strengthening inter-state coordination mechanisms.
- •Promoting fiscal autonomy for states.
परीक्षा युक्ति
Relate reforms to current debates on fiscal federalism.
7. What are the important articles related to Federalism and Resource Allocation?
Important articles include Article 280 (Finance Commission) and Article 275 (Grants-in-aid to the States). Also relevant is the division of powers outlined in the Union List, State List, and Concurrent List.
परीक्षा युक्ति
Memorize Articles 275 and 280 for quick recall.
8. How has Federalism and Resource Allocation evolved over time in India?
The concept evolved from the Government of India Act, 1935. After independence, the Constitution adopted a federal system. The introduction of GST in 2017 significantly impacted Centre-State financial relations. The recommendations of successive Finance Commissions have also shaped resource allocation.
परीक्षा युक्ति
Note the historical progression from 1935 Act to GST.
9. What is the difference between statutory and discretionary grants-in-aid under Article 275?
Statutory grants are provided based on the recommendations of the Finance Commission, while discretionary grants are provided by the Union Government at its discretion for specific purposes.
परीक्षा युक्ति
Understand the source and purpose of each type of grant.
10. What are some common misconceptions about Federalism and Resource Allocation in India?
A common misconception is that states are entirely dependent on the Union for funds. While grants and tax sharing are significant, states also generate their own revenue. Another misconception is that the Finance Commission's recommendations are binding; they are advisory in nature.
परीक्षा युक्ति
Clarify the roles and financial autonomy of states.
11. How does India's Federalism and Resource Allocation compare with other countries?
India's federal system is unique due to its quasi-federal nature, with a strong central government. Resource allocation mechanisms vary across countries, with some relying more on direct transfers and others on tax devolution. The specific formulas and institutions involved differ significantly.
परीक्षा युक्ति
Focus on the 'quasi-federal' aspect of Indian federalism.
12. What are frequently asked aspects of Federalism and Resource Allocation in the UPSC exam?
Frequently asked aspects include the Finance Commission, Centre-State financial relations, inter-state disputes, and the impact of GST on fiscal federalism. Understanding the constitutional provisions and recent developments is crucial.
परीक्षा युक्ति
Prioritize the Finance Commission and GST for exam preparation.