अनुसूचित और जनजातीय क्षेत्र क्या है?
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
मुख्य प्रावधान
12 points- 1.
पांचवीं अनुसूची असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम को छोड़कर बाकी राज्यों में अनुसूचित क्षेत्रों और अनुसूचित जनजातियों के प्रशासन और नियंत्रण से संबंधित है।
- 2.
छठी अनुसूची असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम राज्यों में जनजातीय क्षेत्रों के प्रशासन से संबंधित है। यह स्वायत्त जिला परिषदों (एडीसी) बनाने का प्रावधान करती है।
- 3.
अनुसूचित क्षेत्रों वाले राज्य के राज्यपाल के पास यह अधिकार है कि वह यह निर्देश दे सकता है कि संसद या राज्य विधानमंडल का कोई खास कानून अनुसूचित क्षेत्र पर लागू नहीं होगा या केवल कुछ बदलावों के साथ लागू होगा।
- 4.
एडीसी के पास जमीन, जंगल, कृषि, शिक्षा और सार्वजनिक स्वास्थ्य जैसे विषयों पर कानून बनाने की शक्ति है।
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राष्ट्रपति संबंधित राज्य के राज्यपाल से सलाह लेने के बाद किसी क्षेत्र को अनुसूचित क्षेत्र घोषित कर सकता है।
- 6.
पंचायत (अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तार) अधिनियम, 1996 (PESA) अनुसूचित क्षेत्रों में ग्राम सभाओं को प्राकृतिक संसाधनों और विकास गतिविधियों के प्रबंधन में ज्यादा कहने का अधिकार देता है।
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अनुसूचित क्षेत्रों में भूमि का हस्तांतरण एक बड़ी समस्या है। आदिवासी भूमि को गैर-आदिवासियों को हस्तांतरित करने से रोकने के लिए कानून हैं।
- 8.
संविधान में अनुसूचित क्षेत्रों वाले राज्यों में जनजाति सलाहकार परिषदों (टीएसी) की स्थापना का प्रावधान है ताकि सरकार को अनुसूचित जनजातियों के कल्याण और उन्नति से संबंधित मामलों पर सलाह दी जा सके।
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संविधान का अनुच्छेद 244 अनुसूचित क्षेत्रों और जनजातीय क्षेत्रों के प्रशासन से संबंधित है।
- 10.
इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि आदिवासी समुदाय विकास से लाभान्वित होते हुए भी अपने पारंपरिक जीवन और संस्कृति को बनाए रखने में सक्षम हों।
- 11.
छठी अनुसूची एडीसी के भीतर अलग-अलग आदिवासी समूहों के लिए अलग क्षेत्रीय परिषदों के निर्माण की अनुमति देती है।
- 12.
अनुसूचित और जनजातीय क्षेत्रों में विकास के लिए धन विभिन्न केंद्र और राज्य सरकार की योजनाओं के माध्यम से प्रदान किया जाता है।
दृश्य सामग्री
Fifth Schedule vs Sixth Schedule
Comparison table highlighting the key differences between the Fifth and Sixth Schedules of the Indian Constitution.
| Feature | Fifth Schedule | Sixth Schedule |
|---|---|---|
| Applicability | States other than Assam, Meghalaya, Tripura, Mizoram | Assam, Meghalaya, Tripura, Mizoram |
| Administration | Governor's Power to modify laws | Autonomous District Councils (ADCs) |
| Autonomy | Less Autonomous | More Autonomous |
| Legislative Powers | No direct legislative powers | ADCs have legislative powers on certain subjects |
हालिया विकास
10 विकासIn 2023, there were discussions about extending the Sixth Schedule to tribal areas in states like Himachal Pradesh and Rajasthan.
The Ministry of Tribal Affairs is actively promoting the implementation of PESA in Scheduled Areas.
There are ongoing debates about the effectiveness of ADCs in promoting development and protecting tribal rights.
Several court cases have challenged land alienation in Scheduled Areas, seeking to protect tribal land rights.
The government has launched various schemes to improve education, healthcare, and infrastructure in Scheduled and Tribal Areas.
The National Commission for Scheduled Tribes (NCST) regularly reviews the implementation of constitutional safeguards for tribal communities.
Increased focus on promoting sustainable livelihoods and entrepreneurship among tribal communities.
Efforts to strengthen the capacity of Gram Sabhas in Scheduled Areas to exercise their powers under PESA.
Discussions on amending the Sixth Schedule to address emerging challenges and improve governance in Tribal Areas.
The use of technology and digital platforms to improve access to services and information in remote tribal areas.
विभिन्न समाचारों में यह अवधारणा
2 विषयTop Maoist Leader Devuji Surrenders Amid Government Crackdown
23 Feb 2026माओवादी नेता देवजी का आत्मसमर्पण Scheduled और Tribal Areas अवधारणा के कई पहलुओं को रेखांकित करता है। (1) यह इन क्षेत्रों में शासन और विकास की लगातार चुनौतियों को उजागर करता है, जो उग्रवाद के लिए अनुकूल परिस्थितियां बना सकते हैं। (2) खबर Scheduled Areas में LWE को संबोधित करने के लिए सुरक्षा अभियानों और विकास पहलों के सरकार के दोहरे दृष्टिकोण को दर्शाती है। (3) यह माओवादी आंदोलन की विकसित हो रही गतिशीलता को दर्शाता है, जिसमें आंतरिक विभाजन और आत्मसमर्पण विद्रोह के कमजोर होने का संकेत देते हैं। (4) Scheduled Areas के भविष्य के लिए इस खबर के निहितार्थों में बढ़ती स्थिरता और विकास की क्षमता शामिल है यदि सरकार LWE के मूल कारणों को प्रभावी ढंग से संबोधित कर सकती है। (5) इस खबर का विश्लेषण करने के लिए Scheduled और Tribal Areas की अवधारणा को समझना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक कारकों को समझने के लिए संदर्भ प्रदान करता है जो LWE में योगदान करते हैं और सरकार के इसे संबोधित करने के प्रयासों को समझने में मदद करता है।
Maoist couple with ₹1-crore reward surrender in Odisha
7 Feb 2026ओडिशा में माओवादी आत्मसमर्पण की खबर अनुसूचित और जनजातीय क्षेत्रों, शासन और सुरक्षा के बीच जटिल संबंध को उजागर करती है। (1) यह इन क्षेत्रों की विशिष्ट आवश्यकताओं और शिकायतों को दूर करते हुए उन्हें मुख्यधारा में एकीकृत करने की लगातार चुनौतियों को दर्शाता है। (2) खबर अनुसूचित क्षेत्रों की अवधारणा को यह दिखाते हुए लागू करती है कि विकास की कमी और भूमि का अलगाव कैसे अशांति और उग्रवाद को बढ़ावा दे सकता है। (3) यह एक बहुआयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता को दर्शाता है जो सुरक्षा उपायों को विकास पहलों और आदिवासी अधिकारों के सम्मान के साथ जोड़ता है। (4) अवधारणा के भविष्य के लिए इस खबर के निहितार्थ यह हैं कि अनुसूचित और जनजातीय क्षेत्रों में संघर्ष के मूल कारणों को दूर करने के लिए एक अधिक सूक्ष्म और समावेशी दृष्टिकोण की आवश्यकता है। (5) इस खबर का विश्लेषण करने के लिए इस अवधारणा को समझना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह अंतर्निहित मुद्दों और सरकार की प्रतिक्रिया को समझने के लिए संदर्भ प्रदान करता है।
सामान्य प्रश्न
121. What are Scheduled and Tribal Areas, and what is their constitutional basis?
Scheduled Areas and Tribal Areas are special regions in India designed to protect the rights and culture of tribal populations. Their constitutional basis lies in Article 244, the Fifth Schedule (for areas outside the Northeast), and the Sixth Schedule (for areas in Assam, Meghalaya, Tripura, and Mizoram).
परीक्षा युक्ति
Remember Article 244, Fifth Schedule (states other than Assam, Meghalaya, Tripura, and Mizoram), and Sixth Schedule (Assam, Meghalaya, Tripura, and Mizoram) for prelims.
2. What are the key provisions of the Fifth Schedule regarding Scheduled Areas?
The Fifth Schedule deals with the administration and control of Scheduled Areas and Scheduled Tribes in states other than Assam, Meghalaya, Tripura, and Mizoram. Key provisions include the power of the Governor to direct that an Act of Parliament or the state legislature shall not apply to a Scheduled Area or shall apply only with specified modifications.
परीक्षा युक्ति
Focus on the Governor's power to modify or prevent the application of laws in Scheduled Areas.
3. What are the key provisions of the Sixth Schedule regarding Tribal Areas?
The Sixth Schedule deals with the administration of Tribal Areas in the states of Assam, Meghalaya, Tripura, and Mizoram. It provides for the creation of Autonomous District Councils (ADCs), which have the power to make laws on various subjects, including land, forests, agriculture, education, and public health.
परीक्षा युक्ति
Remember that the Sixth Schedule applies only to Assam, Meghalaya, Tripura, and Mizoram.
4. What is the role of Autonomous District Councils (ADCs) under the Sixth Schedule?
Autonomous District Councils (ADCs) have the power to make laws on various subjects, including land, forests, agriculture, education, and public health. They also have the power to collect taxes and fees. ADCs aim to preserve the culture and identity of the tribal communities and promote development in the tribal areas.
परीक्षा युक्ति
Note the subjects on which ADCs can make laws - land, forests, agriculture, education, and public health.
5. How do Scheduled Areas and Tribal Areas work in practice?
In practice, Scheduled Areas and Tribal Areas are governed with special considerations for the tribal population. The Governor plays a crucial role in Scheduled Areas, while ADCs administer Tribal Areas under the Sixth Schedule. The Panchayats (Extension to Scheduled Areas) Act, 1996 (PESA) extends the principles of Panchayati Raj to Scheduled Areas.
6. What is the difference between the Fifth Schedule and the Sixth Schedule?
The Fifth Schedule applies to states with Scheduled Areas that are not Assam, Meghalaya, Tripura, and Mizoram. It focuses on the administration and control of these areas through the Governor. The Sixth Schedule applies to the northeastern states of Assam, Meghalaya, Tripura, and Mizoram and provides for Autonomous District Councils (ADCs) with greater legislative and administrative powers.
7. What is the significance of Scheduled and Tribal Areas in Indian democracy?
Scheduled and Tribal Areas are significant because they aim to protect the social, economic, and cultural rights of tribal communities. They ensure that tribal populations have a voice in governance and are not marginalized. These provisions promote inclusive growth and social justice.
8. What are the challenges in the implementation of provisions for Scheduled and Tribal Areas?
Challenges include: inadequate funding for ADCs, delays in the implementation of PESA, lack of awareness among tribal communities about their rights, and conflicts between traditional governance systems and modern administration. There are also debates about the effectiveness of ADCs in promoting development and protecting tribal rights.
9. What reforms have been suggested for improving the administration of Scheduled and Tribal Areas?
Suggested reforms include: increasing funding for ADCs, strengthening the implementation of PESA, promoting greater participation of tribal communities in decision-making, improving coordination between government agencies and ADCs, and extending the Sixth Schedule to other states with significant tribal populations.
10. What is the Panchayats (Extension to Scheduled Areas) Act, 1996 (PESA)?
The Panchayats (Extension to Scheduled Areas) Act, 1996 (PESA) extends the principles of Panchayati Raj to the Scheduled Areas of India. It aims to empower the Gram Sabhas (village assemblies) in these areas and ensure their participation in decision-making related to natural resources, development projects, and other local matters.
परीक्षा युक्ति
Remember that PESA extends Panchayati Raj principles to Scheduled Areas.
11. How has the concept of Scheduled and Tribal Areas evolved over time?
The concept evolved from 'Excluded Areas' and 'Partially Excluded Areas' during British rule. After independence, the Constitution makers created the Fifth and Sixth Schedules to address the specific needs of tribal populations. PESA was later enacted to further empower Gram Sabhas in Scheduled Areas. Recent discussions include extending the Sixth Schedule to other states.
12. What are some frequently asked aspects of Scheduled and Tribal Areas in the UPSC exam?
Frequently asked aspects include: the differences between the Fifth and Sixth Schedules, the role of the Governor and ADCs, the provisions of PESA, the constitutional basis for Scheduled and Tribal Areas, and the challenges in implementation. Questions can also be asked about recent developments and government initiatives.