2 minAct/Law
Act/Law

पंचायत (अनुसूचित क्षेत्रों में विस्तार) अधिनियम (PESA)

पंचायत (अनुसूचित क्षेत्रों में विस्तार) अधिनियम (PESA) क्या है?

पंचायत (अनुसूचित क्षेत्रों में विस्तार) अधिनियम (PESA), 1996 में अधिनियमित, संविधान के भाग IX पंचायतों से संबंधित के प्रावधानों को भारत के अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तारित करता है। इसका उद्देश्य इन क्षेत्रों में ग्राम सभाओं को सशक्त बनाना, प्राकृतिक संसाधनों और स्वशासन पर उनके पारंपरिक अधिकारों को मान्यता देना है।

ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

भूरिया समिति की सिफारिशों के आधार पर 1996 में अधिनियमित। यह आदिवासी समुदायों द्वारा सामना किए गए ऐतिहासिक अन्याय को संबोधित करता है और पारंपरिक शासन संरचनाओं को आधुनिक पंचायती राज संस्थानों के साथ एकीकृत करने का प्रयास करता है।

मुख्य प्रावधान

9 points
  • 1.

    संविधान के भाग IX को अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तारित करता है कुछ संशोधनों के साथ

  • 2.

    ग्राम सभाओं को परंपराओं, रीति-रिवाजों, सांस्कृतिक पहचान, सामुदायिक संसाधनों और विवाद समाधान के प्रथागत तरीके की रक्षा और संरक्षण करने का अधिकार देता है

  • 3.

    भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और विस्थापित व्यक्तियों के पुनर्वास में ग्राम सभा के साथ परामर्श की आवश्यकता है

  • 4.

    ग्राम सभा को अपनी पारंपरिक सीमाओं के भीतर भूमि, जल और जंगलों सहित प्राकृतिक संसाधनों के प्रबंधन की शक्ति प्रदान करता है

  • 5.

    सुनिश्चित करता है कि सभी स्तरों पर पंचायतों में अनुसूचित जनजातियों के लिए कुछ सीटें आरक्षित हैं

  • 6.

    अनुसूचित क्षेत्रों में किसी भी खनिज के लिए पूर्वेक्षण लाइसेंस या खनन पट्टे देने के लिए ग्राम सभा की पूर्व सिफारिश का प्रावधान है

  • 7.

    अनुसूचित क्षेत्रों में भूमि के अलगाव को रोकता है और गैरकानूनी रूप से अलग की गई भूमि को अनुसूचित जनजातियों को वापस करता है

  • 8.

    ग्राम सभा को स्थानीय योजनाओं और ऐसी योजनाओं के लिए संसाधनों पर नियंत्रण देता है, जिसमें जनजातीय उप-योजनाएं भी शामिल हैं

  • 9.

    सामुदायिक संसाधनों के प्रथागत कानून, सामाजिक और धार्मिक प्रथाओं और पारंपरिक प्रबंधन प्रथाओं के अनुरूप राज्य विधान अनिवार्य करता है

दृश्य सामग्री

Evolution of PESA Act

Timeline showing the key events leading to the enactment and implementation of the PESA Act.

पेसा को आदिवासी समुदायों द्वारा सामना किए गए ऐतिहासिक अन्याय को दूर करने और पारंपरिक शासन संरचनाओं को आधुनिक पंचायती राज संस्थानों के साथ एकीकृत करने के लिए अधिनियमित किया गया था। हालांकि, कार्यान्वयन असमान रहा है और चुनौतियों का सामना करना पड़ा है।

  • 199273वां संविधान संशोधन अधिनियम: पंचायती राज संस्थानों के लिए प्रावधान
  • 1995भूरिया समिति की रिपोर्ट: अनुसूचित क्षेत्रों में पंचायती राज के विस्तार की सिफारिश की
  • 1996पेसा अधिनियम अधिनियमित: संविधान के भाग IX को अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तारित किया गया
  • 2010कई राज्यों ने पेसा के तहत नियम बनाए, लेकिन कार्यान्वयन असमान रहा
  • 2015ग्राम सभाओं को मजबूत करने और प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन में उनकी भूमिका पर बहस
  • 2020कार्यान्वयन अंतराल को दूर करने के लिए पेसा में संशोधन पर चर्चा
  • 2026झारखंड के पेसा नियमों का भाजपा और आदिवासी समूहों द्वारा विरोध

PESA Act: Key Components and Implications

Mind map illustrating the key components of the PESA Act and its implications for tribal governance and resource management.

PESA Act 1996

  • Empowerment of Gram Sabhas
  • Protection of Tribal Rights
  • Natural Resource Management
  • Challenges in Implementation

हालिया विकास

5 विकास

Several states have framed rules under PESA, but implementation varies

Challenges in balancing traditional rights with development projects

Conflicts between Gram Sabhas and state governments over control of natural resources

Debate on the effectiveness of PESA in empowering tribal communities

Jharkhand's recent notification of PESA rules and subsequent opposition

स्रोत विषय

Jharkhand's PESA Rules Face Opposition from BJP and Adivasi Groups

Polity & Governance

UPSC महत्व

UPSC GS Paper 2 (राजव्यवस्था और शासन) के लिए महत्वपूर्ण, विशेष रूप से आदिवासी अधिकारों, स्थानीय शासन और संवैधानिक प्रावधानों से संबंधित। Prelims और Mains दोनों में अक्सर प्रश्न आते हैं।

Evolution of PESA Act

Timeline showing the key events leading to the enactment and implementation of the PESA Act.

1992

73rd Constitutional Amendment Act: Provided for Panchayati Raj Institutions

1995

Bhuria Committee Report: Recommended extension of Panchayati Raj to Scheduled Areas

1996

PESA Act Enacted: Extended Part IX of the Constitution to Scheduled Areas

2010

Several states framed rules under PESA, but implementation remained uneven

2015

Debates on strengthening Gram Sabhas and their role in natural resource management

2020

Discussions on amending PESA to address implementation gaps

2026

Jharkhand's PESA Rules Face Opposition from BJP and Adivasi Groups

Connected to current news

PESA Act: Key Components and Implications

Mind map illustrating the key components of the PESA Act and its implications for tribal governance and resource management.

PESA Act 1996

Decision-making power

Control over resources

Land and forest rights

Cultural preservation

Control over minor minerals

Water resource management

Lack of awareness

Conflicting interests

Connections
PESA Act 1996Empowerment Of Gram Sabhas
PESA Act 1996Protection Of Tribal Rights
PESA Act 1996Natural Resource Management
PESA Act 1996Challenges In Implementation