3 minEconomic Concept
Economic Concept

Public Procurement (सरकारी खरीद)

Public Procurement (सरकारी खरीद) क्या है?

Public Procurement मतलब सरकार के मंत्रालय, विभाग और सरकारी कंपनियां जो बाहर के लोगों से सामान, सेवाएं और काम खरीदते हैं, वो तरीका। इसमें जरूरत पता करने से लेकर कॉन्ट्रैक्ट पूरा होने तक कई चरण होते हैं। इसका मकसद होता है कि काम अच्छे से हो, सब कुछ खुलकर हो, और पैसे की पूरी कीमत मिले।

ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

पहले भारत में public procurement का काम विभागों के अपने नियमों और किताबों से चलता था। लेकिन 1991 के बाद जब देश में बदलाव हुए और काम अच्छे से और खुलकर करने पर ध्यान दिया गया, तो लगा कि इसके लिए एक पक्का कानून होना चाहिए। फिर धीरे-धीरे General Financial Rules (GFR) बने और राज्यों ने भी अपनी खरीद की नीतियां बनाईं। भारत ने WTO Agreement on Government Procurement (GPA) पर दस्तखत भी किए हैं, लेकिन अभी पूरा सदस्य नहीं है।

मुख्य प्रावधान

10 points
  • 1.

    Objective: इसका मकसद है कि सामान, सेवाएं और काम अच्छे से, खुलकर और ईमानदारी से खरीदे जाएं, पैसे की पूरी कीमत मिले, आपस में मुकाबला हो और भ्रष्टाचार न हो।

  • 2.

    Principles: ईमानदारी, जवाबदेही, सब कुछ खुलकर बताना, किसी के साथ भेदभाव न करना, काम अच्छे से करना, पैसे बचाना और सच्चाई सबसे जरूरी है।

  • 3.

    Methods: इसमें खुले आम टेंडर (सबसे ज्यादा यही होता है), कुछ लोगों को टेंडर देना, सिर्फ एक आदमी से खरीदना और प्रस्ताव मांगना जैसे तरीके शामिल हैं। आजकल E-procurement प्लेटफार्म का इस्तेमाल बढ़ रहा है।

  • 4.

    Tendering Process: इसमें टेंडर के लिए बुलाना, बोली जमा करना, बोली का मूल्यांकन करना, कॉन्ट्रैक्ट देना और फिर कॉन्ट्रैक्ट को पूरा करना शामिल है।

  • 5.

    General Financial Rules (GFR) 2017: ये केंद्र सरकार के लिए पैसे के लेन-देन का पूरा तरीका बताता है, जिसमें खरीद के नियम भी शामिल हैं। राज्यों के अपने वित्तीय नियम और खरीद कानून हैं।

  • 6.

    Thresholds: कुछ खास रकम की सीमाएं होती हैं, जिनसे पता चलता है कि खरीद कैसे होगी (जैसे सीधे खरीदना, कुछ लोगों को टेंडर देना, खुले आम टेंडर देना)। खबर में ₹50 लाख की सीमा का जिक्र है, जिसके अंदर बिना टेंडर के काम हो सकता है।

  • 7.

    Government e-Marketplace (GeM): ये आम इस्तेमाल के सामान और सेवाओं की सरकारी खरीद के लिए एक ऑनलाइन प्लेटफार्म है, जिससे सब कुछ खुलकर होता है और काम अच्छे से होता है।

  • 8.

    Preference to Make in India (PMMI) Order: ये सरकार की नीति है, जिससे देश में बनने वाले सामान और सेवाओं को public procurement में बढ़ावा मिले।

  • 9.

    Vigilance: Central Vigilance Commission (CVC) और दूसरी संस्थाएं खरीद के काम पर नजर रखती हैं, ताकि कोई गड़बड़ न हो।

  • 10.

    Contract Management: कॉन्ट्रैक्ट मिलने के बाद काम की निगरानी करना, समय पर पेमेंट करना और झगड़ों को सुलझाना जैसे काम शामिल हैं।

दृश्य सामग्री

Simplified Public Procurement Process in India

Outlines the key steps involved in the public procurement process in India, highlighting the importance of transparency and efficiency.

  1. 1.आवश्यकता की पहचान और बजट आवंटन
  2. 2.निविदा दस्तावेजों की तैयारी
  3. 3.निविदा का विज्ञापन
  4. 4.बोलियों का जमा करना
  5. 5.बोलियों का मूल्यांकन
  6. 6.अनुबंध का पुरस्कार
  7. 7.अनुबंध प्रबंधन और भुगतान
  8. 8.समापन और बंद

हालिया विकास

5 विकास

Increased adoption of e-procurement platforms like GeM for greater transparency and efficiency.

Focus on local content and 'Make in India' initiatives in procurement policies.

Reforms aimed at simplifying procedures and reducing delays in procurement cycles.

Emphasis on integrity pacts and pre-bid consultations to enhance fairness and reduce litigation.

Introduction of reverse auctions in some cases to achieve better value for public funds.

स्रोत विषय

Green Steel: Shaping India's Climate Goals and Industrial Future

Environment & Ecology

UPSC महत्व

ये UPSC GS Paper 2 (शासन, संविधान, राजनीति, सामाजिक न्याय) और GS Paper 3 (अर्थव्यवस्था) के लिए बहुत जरूरी है। पारदर्शिता, भ्रष्टाचार, अच्छा शासन और अर्थव्यवस्था से जुड़े सवालों में अक्सर public procurement शामिल होता है, इसलिए ये Prelims और Mains दोनों में बार-बार पूछा जाने वाला टॉपिक है।

Simplified Public Procurement Process in India

Outlines the key steps involved in the public procurement process in India, highlighting the importance of transparency and efficiency.

Identification of Need & Budget Allocation
1

Preparation of Tender Documents

2

Advertisement of Tender

3

Submission of Bids

4

Evaluation of Bids

5

Award of Contract

6

Contract Management & Payment

Completion & Closure