सहकारी संघवाद (Cooperative Federalism) क्या है?
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
मुख्य प्रावधान
10 points- 1.
संवैधानिक ढांचा (Constitutional Framework): यद्यपि स्पष्ट रूप से उल्लेख नहीं किया गया है, सहकारी संघवाद की भावना विभिन्न संवैधानिक प्रावधानों में अंतर्निहित है जो केंद्र-राज्य सहयोग को सुविधाजनक बनाते हैं।
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अंतर-राज्य परिषद (Inter-State Council) (अनुच्छेद 263): राष्ट्रपति द्वारा स्थापित, यह राज्यों के बीच विवादों की जांच और सलाह देता है, सामान्य हित के विषयों की जांच करता है, और बेहतर नीति समन्वय के लिए सिफारिशें करता है।
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क्षेत्रीय परिषदें (Zonal Councils): राज्य पुनर्गठन अधिनियम, 1956 के तहत स्थापित वैधानिक निकाय, आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक मामलों पर अंतर-राज्यीय सहयोग और समन्वय को बढ़ावा देने के लिए।
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अखिल भारतीय सेवाएं (All India Services) (अनुच्छेद 312): इन सेवाओं (IAS, IPS, IFS) के अधिकारियों की भर्ती केंद्र द्वारा की जाती है लेकिन वे केंद्र और राज्यों दोनों की सेवा करते हैं, जिससे प्रशासन में एकरूपता और समन्वय सुनिश्चित होता है।
- 5.
समवर्ती सूची (Concurrent List) (सातवीं अनुसूची): केंद्र और राज्य दोनों इस सूची में विषयों पर कानून बना सकते हैं, जिससे संघर्षों से बचने के लिए समन्वय और परामर्श की आवश्यकता होती है।
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पूर्ण विश्वास और श्रेय खंड (Full Faith and Credit Clause) (अनुच्छेद 261): संघ और प्रत्येक राज्य के सार्वजनिक कृत्यों, अभिलेखों और न्यायिक कार्यवाही को पूरे भारत में पूर्ण विश्वास और श्रेय दिया जाना आवश्यक है।
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अंतर-राज्य जल विवाद (Inter-state Water Disputes) (अनुच्छेद 262): संसद को अंतर-राज्यीय नदियों और नदी घाटियों के पानी से संबंधित विवादों का न्यायनिर्णयन करने का अधिकार है।
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नीति आयोग (NITI Aayog): 2015 में योजना आयोग को प्रतिस्थापित किया, जो राज्यों के साथ संरचित समर्थन पहलों और तंत्रों के माध्यम से सहकारी संघवाद को बढ़ावा देने वाले 'थिंक टैंक' के रूप में कार्य करता है।
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जीएसटी परिषद (GST Council): एक अद्वितीय संवैधानिक निकाय (अनुच्छेद 279A) जो राजकोषीय मामलों में सहकारी संघवाद का उदाहरण है, जो माल और सेवा कर (Goods and Services Tax) के मुद्दों पर निर्णय लेने के लिए केंद्र और राज्यों को एक साथ लाता है।
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सामान्य चुनौतियों का समाधान (Addressing Common Challenges): पर्यावरणीय प्रदूषण, आपदा प्रबंधन और सार्वजनिक स्वास्थ्य जैसे मुद्दों से निपटने के लिए आवश्यक है, जो राज्य सीमाओं से परे हैं और एकीकृत कार्रवाई की आवश्यकता है।
दृश्य सामग्री
Cooperative Federalism in India
Mind map illustrating the key aspects and mechanisms of cooperative federalism in India.
Cooperative Federalism
- ●Constitutional Provisions
- ●Institutional Mechanisms
- ●Examples
- ●Challenges
हालिया विकास
5 विकासImplementation of GST, showcasing a significant step towards fiscal cooperative federalism.
NITI Aayog's role in fostering policy dialogue and providing strategic direction to states.
Increased Centre-state coordination during national crises, such as the COVID-19 pandemic and disaster management.
Supreme Court's interventions often necessitate cooperative action from both central and state governments on issues of national importance.
Debates on the balance of power and financial autonomy between the Centre and states, particularly in the context of centrally sponsored schemes.
विभिन्न समाचारों में यह अवधारणा
6 विषयCentre Denies RTI Request for VB-G RAM G Act Details
26 Feb 2026यह खबर सहकारी संघवाद के आदर्श और शासन की व्यावहारिक वास्तविकताओं के बीच तनाव को उजागर करती है। (1) यह केंद्र और राज्यों के बीच विश्वास और सहयोग को बढ़ावा देने में पारदर्शिता और सूचना साझा करने के महत्व को दर्शाता है। (2) आरटीआई अनुरोध को अस्वीकार करना सहकारी संघवाद के लिए एक चुनौती के रूप में देखा जा सकता है, क्योंकि यह नीति-निर्माण प्रक्रिया के बारे में जानकारी साझा करने की इच्छा की कमी का सुझाव देता है। (3) यह खबर बताती है कि यहां तक कि जब कोई मंत्री व्यापक परामर्श का दावा करता है, तो इन परामर्शों का वास्तविक विवरण आसानी से उपलब्ध नहीं हो सकता है, जिससे जुड़ाव की गहराई और ईमानदारी के बारे में सवाल उठते हैं। (4) सहकारी संघवाद के भविष्य के लिए इस खबर के निहितार्थ यह हैं कि यह केंद्र और राज्यों के बीच विश्वास को कम कर सकता है, जिससे महत्वपूर्ण नीतिगत मुद्दों पर आम सहमति बनाना अधिक कठिन हो जाएगा। (5) इस खबर का ठीक से विश्लेषण करने के लिए सहकारी संघवाद को समझना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह सरकार की कार्रवाइयों का मूल्यांकन करने और यह आकलन करने के लिए एक ढांचा प्रदान करता है कि क्या वे सहयोग और परामर्श के सिद्धांतों के अनुरूप हैं। यदि केंद्र उन मामलों पर राज्यों के साथ परामर्श नहीं करता है जो उन्हें प्रभावित करते हैं, तो यह सहकारी संघवाद की भावना को कमजोर करता है।
High Courts as Leaders: Guiding Tech Reforms in Justice System
24 Feb 2026हाई कोर्ट्स द्वारा टेक्नोलॉजी में सुधार की खबर सहकारी संघवाद को काम करते हुए दिखाती है। ये बताती है कि कैसे राज्य (अपने हाई कोर्ट्स के माध्यम से) कुछ खास क्षेत्रों में आगे बढ़ सकते हैं, जबकि केंद्र सरकार मदद और मार्गदर्शन देती है। ये तरीका शासन के पुराने तरीके को चुनौती देता है और स्थानीय समाधानों के महत्व पर जोर देता है। खबर से पता चलता है कि फैसले लेने की शक्ति को बांटने और हाई कोर्ट्स को ताकत देने से न्यायपालिका में टेक्नोलॉजी को बेहतर और प्रभावी ढंग से लागू किया जा सकता है। इसका असर भविष्य के शासन पर पड़ेगा, जिससे पता चलता है कि जटिल चुनौतियों से निपटने के लिए अधिक सहयोगी और विकेंद्रीकृत दृष्टिकोण की जरूरत है। इस खबर का विश्लेषण करने के लिए सहकारी संघवाद को समझना बहुत जरूरी है क्योंकि ये सरकार के अलग-अलग स्तरों की भूमिकाओं और जिम्मेदारियों को समझने के लिए एक ढांचा प्रदान करता है।
Redefining Federalism: Compact Based on Non-Domination for Cooperative Governance
24 Feb 2026यह समाचार विषय भारत में सच्चे सहकारी संघवाद को प्राप्त करने में आने वाली चुनौतियों को रेखांकित करता है। यह सत्ता के केंद्रीकरण और अधिक राज्य स्वायत्तता की आवश्यकता के बारे में चिंताओं पर प्रकाश डालता है। यह समाचार दर्शाता है कि सहकारी संघवाद केवल एक सैद्धांतिक अवधारणा नहीं है, बल्कि एक गतिशील और विकसित हो रही प्रक्रिया है जिसके लिए निरंतर बातचीत और समायोजन की आवश्यकता होती है। 'Structural reset' का आह्वान सुझाव देता है कि केंद्र-राज्य सहयोग के लिए मौजूदा तंत्र वर्तमान असंतुलन को दूर करने के लिए पर्याप्त नहीं हो सकते हैं। इस समाचार का निहितार्थ यह है कि भारत को अपनी संघीय संरचना का पुनर्मूल्यांकन करने और राज्यों को सशक्त बनाने और वास्तविक सहयोग को बढ़ावा देने के तरीके खोजने की आवश्यकता है। इस समाचार का विश्लेषण करने के लिए सहकारी संघवाद को समझना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह केंद्र और राज्यों के बीच शक्ति के संतुलन का आकलन करने और केंद्र-राज्य सहयोग के लिए विभिन्न तंत्रों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने के लिए एक framework प्रदान करता है। इस समझ के बिना, प्रस्तावित सुधारों के महत्व और भारत के शासन और विकास पर उनके संभावित प्रभाव को समझना मुश्किल है।
States directed to curb wheat stubble burning during harvest season
17 Feb 2026यह खबर पर्यावरणीय चुनौतियों का सामना करने में सहकारी संघवाद के व्यावहारिक अनुप्रयोग पर प्रकाश डालती है। यह दर्शाता है कि कैसे केंद्र सरकार व्यापक नीतिगत उद्देश्य निर्धारित कर सकती है और एक ढांचा प्रदान कर सकती है, जबकि राज्य सरकारें उन नीतियों को जमीन पर लागू करने के लिए जिम्मेदार हैं। यह खबर सहकारी संघवाद की चुनौतियों को भी उजागर करती है। तथ्य यह है कि CAQM को राज्यों को निर्देश देने की आवश्यकता है, यह इंगित करता है कि स्वैच्छिक सहयोग हमेशा पर्याप्त नहीं हो सकता है। यह केंद्र और राज्यों के बीच शक्ति संतुलन और उस सीमा के बारे में भी सवाल उठाता है जिस तक केंद्र उन मामलों में हस्तक्षेप कर सकता है जो मुख्य रूप से राज्यों की जिम्मेदारी हैं। इस खबर का विश्लेषण करने के लिए सहकारी संघवाद को समझना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह हमें सरकार के विभिन्न स्तरों की भूमिकाओं और जिम्मेदारियों, संघर्ष और सहयोग की संभावना और पर्यावरण नीति कार्यान्वयन की समग्र प्रभावशीलता को समझने में मदद करता है। यह खबर लक्षित हस्तक्षेप की आवश्यकता को भी दर्शाती है, जो राष्ट्रीय नीतियों को स्थानीय संदर्भों के अनुकूल बनाने के महत्व पर प्रकाश डालती है। यह खबर साझा लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए केंद्र और राज्यों के बीच निरंतर संवाद और सहयोग की आवश्यकता पर जोर देती है।
Double-Engine Governments: Impact on State and Centre Relations, Growth
13 Feb 2026यह खबर सहकारी संघवाद (Cooperative Federalism) के व्यावहारिक निहितार्थों पर प्रकाश डालती है, विशेष रूप से इस बात पर ध्यान केंद्रित करते हुए कि क्या एक "डबल-इंजन सरकार" वास्तव में सहयोग को बढ़ाती है और तेजी से विकास की ओर ले जाती है। यह खबर इस धारणा का परीक्षण करती है कि केंद्र और राज्यों के बीच संरेखण स्वचालित रूप से बेहतर परिणामों में तब्दील हो जाता है। यह संसाधन आवंटन और नीति कार्यान्वयन में संभावित पूर्वाग्रहों के बारे में सवाल उठाकर इस अवधारणा को चुनौती देता है, यह सुझाव देता है कि सहयोग विशुद्ध रूप से वस्तुनिष्ठ जरूरतों के बजाय राजनीतिक विचारों से प्रभावित हो सकता है। यह खबर बताती है कि सहकारी संघवाद की सफलता न केवल संरेखण पर निर्भर करती है, बल्कि पारदर्शिता, जवाबदेही और सभी राज्यों के समान व्यवहार पर भी निर्भर करती है। इस खबर का विश्लेषण करने के लिए सहकारी संघवाद को समझना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह डबल-इंजन सरकारों के बारे में किए गए दावों का मूल्यांकन करने और केंद्र-राज्य संबंधों और समग्र विकास पर उनके वास्तविक प्रभाव का आकलन करने के लिए एक ढांचा प्रदान करता है। यह शामिल जटिलताओं की सूक्ष्म समझ की अनुमति देता है और राजनीतिक संरेखण के लाभों के बारे में सरल धारणाओं से बचाता है।
Kerala High-Speed Rail Project: Centre's Silence and State Government's Actions
9 Feb 2026यह खबर सहकारी संघवाद में संभावित विफलता को दर्शाती है। (1) यह बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए केंद्र और राज्यों के बीच आवश्यक आपसी समर्थन और समन्वय के पहलू को उजागर करता है। (2) केंद्र सरकार के समर्थन की कथित कमी के बावजूद, केरल सरकार की कार्रवाई व्यवहार में सहकारी संघवाद के आदर्श को चुनौती देती है। यह एक राज्य को स्वतंत्र रूप से आगे बढ़ने की कोशिश करते हुए दिखाता है। (3) खबर से पता चलता है कि असहमति और संचार की कमी परियोजना के कार्यान्वयन में बाधा डाल सकती है। (4) निहितार्थ यह है कि ऐसी स्थितियां विकास परियोजनाओं में देरी और तनावपूर्ण केंद्र-राज्य संबंधों को जन्म दे सकती हैं। (5) इस खबर का विश्लेषण करने के लिए सहकारी संघवाद को समझना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह विकास परियोजनाओं में केंद्र और राज्यों की भूमिकाओं और जिम्मेदारियों और सहयोग की कमी के संभावित परिणामों को समझने में मदद करता है। यह स्थिति के अधिक सूक्ष्म और सूचित विश्लेषण की अनुमति देता है।
