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17 Feb 2026·Source: The Hindu
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सड़क दुर्घटना मुआवजा ढांचे में कानूनी खामी उजागर

घातक दुर्घटना ने भारत के दुर्घटना मुआवजा ढांचे में कानूनी खामी को उजागर किया।

सड़क दुर्घटना मुआवजा ढांचे में कानूनी खामी उजागर

Photo by Lucian Alexe

दिल्ली की एक अदालत एक ऐसे मामले की जांच कर रही है जिसमें एक साइकिल चालक की टक्कर एक बीमा रहित कार से हुई, और चालक की भी मौत हो गई, जिससे कोई संपत्ति नहीं बची। अदालत ने एक नीतिगत शून्य को नोट किया, क्योंकि पीड़ित के परिवार के पास राहत के लिए कोई स्पष्ट रास्ता नहीं है। आंकड़ों से पता चलता है कि भारत में 45% वाहन बीमा रहित हैं। अदालत ने सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय से यह निर्धारित करने के लिए सहायता का अनुरोध किया कि क्या कोई सरकारी योजना ऐसे मामलों को कवर कर सकती है। मोटर वाहन दुर्घटना कोष का विस्तार किया जाना चाहिए।

मुख्य तथ्य

1.

दिल्ली की एक कोर्ट एक ऐसे मामले की जाँच कर रही है जहाँ एक साइकिल चालक की मौत बिना इंश्योरेंस वाली कार से टक्कर लगने से हुई.

2.

कार का ड्राइवर भी मर गया और उसके पास कोई संपत्ति नहीं थी.

3.

पीड़ित परिवार के पास मुआवज़ा पाने का कोई सीधा रास्ता नहीं है.

4.

लगभग 45% गाड़ियाँ भारत में बिना इंश्योरेंस के हैं.

5.

कोर्ट ने सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय (MoRTH) से मदद मांगी है.

UPSC परीक्षा के दृष्टिकोण

1.

GS Paper 2 (Polity & Governance): Government policies and interventions for development in various sectors and issues arising out of their design and implementation.

2.

GS Paper 3 (Economy): Infrastructure: Road transport

3.

Connects to social justice and vulnerable sections of society (accident victims).

4.

Potential question types: Statement-based MCQs, analytical questions on policy gaps, case study-based questions.

आसान भाषा में समझें

मान लीजिए कि आपको एक कार टक्कर मारती है, और आपको बुरी तरह चोट लगती है. कार का कोई इंश्योरेंस नहीं है, और ड्राइवर के पास पैसे नहीं हैं. आपके इलाज और नुकसान के लिए कौन भुगतान करेगा? अभी, सिस्टम में एक कमी है, जिससे कई पीड़ितों को कोई मदद नहीं मिलती है.

भारत पर असर

भारत में, कई गाड़ियाँ बिना इंश्योरेंस के हैं. इसका मतलब है कि अगर कोई बिना इंश्योरेंस वाली गाड़ी किसी किसान, दुकानदार या छात्र को टक्कर मारती है, तो उन्हें अपने मेडिकल बिल या खोई हुई आय को कवर करने के लिए कुछ भी नहीं मिल सकता है. यह एक बड़ी समस्या है जो आम लोगों को प्रभावित करती है.

उदाहरण

इसे ऐसे समझें: अगर आपके पड़ोसी का बिना इंश्योरेंस वाला स्कूटर आपकी संपत्ति को नुकसान पहुंचाता है, और वे भुगतान नहीं कर सकते हैं, तो आपको बिल भरना होगा. यह सड़क दुर्घटनाओं में बिना इंश्योरेंस वाली गाड़ियों के साथ होने वाली स्थिति के समान है.

यह सबको प्रभावित करता है क्योंकि कोई भी सड़क दुर्घटना का शिकार हो सकता है. अगर सिस्टम बिना इंश्योरेंस वाले ड्राइवरों के पीड़ितों की रक्षा नहीं करता है, तो कई लोगों को आर्थिक कठिनाई होगी.

सड़क दुर्घटना में मुआवज़ा ड्राइवर के इंश्योरेंस या धन पर निर्भर नहीं होना चाहिए.

दृश्य सामग्री

Key Statistics from Road Accident Compensation Case

Dashboard highlighting the critical statistics related to uninsured vehicles and the need for a robust compensation framework.

भारत में बिना बीमा वाले वाहन
45%

दुर्घटना पीड़ितों पर महत्वपूर्ण जोखिम और वित्तीय बोझ और प्रभावी प्रवर्तन और मुआवजा तंत्र की आवश्यकता को उजागर करता है।

और जानकारी

पृष्ठभूमि

भारत में सड़क परिवहन को नियंत्रित करने वाला मुख्य कानून मोटर वाहन अधिनियम, 1988 है, जिसमें दुर्घटनाओं के मामले में मुआवजे के प्रावधान शामिल हैं। यह अनिवार्य करता है कि वाहन मालिकों के पास दुर्घटनाओं से उत्पन्न देनदारियों को कवर करने के लिए थर्ड-पार्टी बीमा होना चाहिए। यह बीमा पीड़ितों और उनके परिवारों को लापरवाह ड्राइवरों के कारण होने वाली वित्तीय कठिनाइयों से बचाने के लिए है। इस अधिनियम के तहत मुआवजा दावों का न्याय करने के लिए मोटर दुर्घटना दावा न्यायाधिकरण (MACT) की स्थापना की गई थी। हालांकि, भारत में बड़ी संख्या में वाहन बिना बीमा के हैं, जिससे ऐसी स्थितियां पैदा होती हैं जहां दुर्घटना पीड़ितों या उनके परिवारों को पर्याप्त मुआवजा पाने के लिए संघर्ष करना पड़ता है। बीमा कवरेज की अनुपस्थिति विशेष रूप से विनाशकारी हो सकती है जब गलती करने वाला ड्राइवर मृत हो या उसके पास संपत्ति की कमी हो, जैसा कि हाल ही में दिल्ली अदालत के मामले में प्रकाश डाला गया है। कवरेज में इस अंतर से सड़क दुर्घटनाओं के पीड़ितों को उचित और समय पर मुआवजा सुनिश्चित करने के लिए वैकल्पिक तंत्र की आवश्यकता पर बल दिया गया है। मोटर वाहन संशोधन अधिनियम, 2019 का उद्देश्य इनमें से कुछ मुद्दों को संबोधित करना था, लेकिन कमियां बनी हुई हैं। भारत का संविधान मोटर वाहनों के विषय को समवर्ती सूची (सूची III, अनुसूची VII) के तहत रखता है, जिससे संघ और राज्य सरकारों दोनों को इस मामले पर कानून बनाने की अनुमति मिलती है। शक्तियों के इस विभाजन के लिए सड़क सुरक्षा उपायों और मुआवजा योजनाओं को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए केंद्र और राज्यों के बीच समन्वय की आवश्यकता है। अनुच्छेद 21, जो जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के अधिकार की गारंटी देता है, की व्याख्या सर्वोच्च न्यायालय द्वारा एक सुरक्षित वातावरण के अधिकार को शामिल करने के लिए की गई है, जो सड़क दुर्घटनाओं से नागरिकों की रक्षा के लिए राज्य की जिम्मेदारी पर और जोर देता है।

नवीनतम घटनाक्रम

हाल के वर्षों में, भारत में सड़क सुरक्षा और बीमा कवरेज में सुधार पर अधिक ध्यान दिया गया है। भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने सड़क सुरक्षा उपायों को बढ़ाने और दुर्घटना पीड़ितों के लिए मुआवजा प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करने के लिए कई निर्देश जारी किए हैं। सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय वाहन मालिकों को बीमा प्राप्त करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए सक्रिय रूप से जागरूकता अभियान चला रहा है। मोटर वाहन संशोधन अधिनियम, 2019 ने यातायात उल्लंघनों के लिए सख्त दंड पेश किए और हिट-एंड-रन मामलों के लिए मुआवजे की राशि में वृद्धि की। इसने एक मोटर वाहन दुर्घटना कोष बनाने का भी प्रस्ताव रखा, ताकि उन मामलों में पीड़ितों को मुआवजा प्रदान किया जा सके जहां वाहन का बीमा नहीं है या उसकी पहचान नहीं हो पाई है। हालांकि, इस फंड का पूर्ण कार्यान्वयन अभी भी कई राज्यों में लंबित है। सरकार का लक्ष्य 2030 तक सड़क दुर्घटनाओं में होने वाली मौतों को 50% तक कम करना है। कई राज्यों ने सड़क दुर्घटना पीड़ितों को वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए अपनी योजनाएं भी शुरू की हैं। उदाहरण के लिए, कुछ राज्य दुर्घटना के बाद शुरुआती घंटों के दौरान दुर्घटना पीड़ितों के लिए कैशलेस उपचार प्रदान करते हैं। इन पहलों का उद्देश्य, केंद्र सरकार के प्रयासों के साथ, सड़क दुर्घटना पीड़ितों को मुआवजा देने और सड़क सुरक्षा को बढ़ावा देने के लिए एक अधिक व्यापक और उत्तरदायी प्रणाली बनाना है।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

1. UPSC Prelims के लिए सड़क दुर्घटना मुआवजा को लेकर क्या ज़रूरी बातें याद रखनी चाहिए?

UPSC Prelims के लिए, ये याद रखें कि भारत में लगभग 45% गाड़ियाँ बिना बीमा के हैं। मोटर वाहन अधिनियम, 1988 की धारा 146 को भी ध्यान में रखें, जो थर्ड-पार्टी बीमा को ज़रूरी बताती है। मोटर वाहन दुर्घटना निधि भी एक ज़रूरी चीज है।

परीक्षा युक्ति

बिना बीमा वाली गाड़ियों की संख्या और थर्ड-पार्टी बीमा की कानूनी ज़रूरत पर ध्यान दें।

2. मोटर वाहन दुर्घटना निधि क्या है, और इसे बढ़ाने की बात क्यों हो रही है?

मोटर वाहन दुर्घटना निधि का मकसद सड़क दुर्घटनाओं के पीड़ितों को मुआवजा देना है, खासकर उन मामलों में जहाँ जिम्मेदार गाड़ी का बीमा नहीं है या उसका पता नहीं चल पाता। इसे बढ़ाने की बात इसलिए हो रही है क्योंकि पीड़ितों के परिवारों को मदद मिलने का कोई साफ रास्ता नहीं है, खासकर जब बड़ी संख्या में गाड़ियाँ बिना बीमा के हैं।

3. मौजूदा स्थिति कैसे राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों में बताए गए सामाजिक न्याय में कमी दिखाती है?

बिना बीमा वाली गाड़ियों से होने वाली दुर्घटनाओं के पीड़ितों को मुआवजा न मिलना सामाजिक न्याय के सिद्धांतों को कमजोर करता है, खासकर अनुच्छेद 38 और 39 को, जिनका मकसद असमानताओं को कम करना और न्याय तक पहुंच सुनिश्चित करना है। जब पीड़ितों के पास मुआवजे का कोई रास्ता नहीं होता, तो सरकार सामाजिक और आर्थिक न्याय देने में नाकाम रहती है।

4. भारत में सड़क दुर्घटना पीड़ितों के मुआवजे को लेकर हाल ही में क्या बदलाव हुए हैं?

हाल के बदलावों में सड़क सुरक्षा और बीमा कवरेज को बेहतर बनाने पर ज़्यादा ध्यान दिया जा रहा है। सुप्रीम कोर्ट ने सड़क सुरक्षा के उपायों को बढ़ाने और मुआवजा प्रक्रिया को आसान बनाने के निर्देश दिए हैं। सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय बीमा करवाने के लिए लोगों को जागरूक करने के लिए अभियान चला रहा है।

5. भारत में अनिवार्य थर्ड-पार्टी बीमा का कानूनी आधार क्या है?

अनिवार्य थर्ड-पार्टी बीमा का कानूनी आधार मोटर वाहन अधिनियम, 1988 की धारा 146 है। इस धारा में कहा गया है कि सभी गाड़ी मालिकों के पास दुर्घटनाओं से होने वाली देनदारियों को कवर करने के लिए वैध थर्ड-पार्टी बीमा होना चाहिए। सुप्रीम कोर्ट ने नई कारों के लिए तीन साल और दोपहिया वाहनों के लिए पांच साल का थर्ड-पार्टी बीमा भी अनिवार्य कर दिया है।

परीक्षा युक्ति

मोटर वाहन अधिनियम, 1988 की धारा 146 को याद रखें।

6. बिना बीमा वाली गाड़ियों की ज़्यादा संख्या (45%) चिंता का विषय क्यों है?

बिना बीमा वाली गाड़ियों की ज़्यादा संख्या चिंता का विषय इसलिए है क्योंकि इससे बड़ी संख्या में दुर्घटना पीड़ितों को मुआवजे का कोई साधन नहीं मिल पाता। जब कोई बिना बीमा वाली गाड़ी दुर्घटना का कारण बनती है, तो पीड़ित परिवार के पास चिकित्सा खर्च, आय की हानि या अन्य नुकसान की भरपाई का कोई तरीका नहीं हो सकता है।

बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ)

1. भारत में मोटर दुर्घटना दावा न्यायाधिकरण (MACT) के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. सड़क दुर्घटनाओं से उत्पन्न मुआवजा दावों का न्याय करने के लिए MACT का गठन मोटर वाहन अधिनियम, 1988 के तहत किया गया है। 2. MACT के निर्णयों के खिलाफ अपील केवल भारत के सर्वोच्च न्यायालय में की जा सकती है। 3. MACT के पास पीड़ितों या उनके परिवारों को दिए जाने वाले मुआवजे की मात्रा निर्धारित करने की शक्ति है। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

  • A.केवल 1 और 2
  • B.केवल 1 और 3
  • C.केवल 2 और 3
  • D.1, 2 और 3
उत्तर देखें

सही उत्तर: B

कथन 1 सही है: मोटर दुर्घटना दावा न्यायाधिकरण (MACT) का गठन वास्तव में सड़क दुर्घटनाओं से उत्पन्न मुआवजा दावों का न्याय करने के लिए मोटर वाहन अधिनियम, 1988 के तहत किया गया है। कथन 2 गलत है: MACT के निर्णयों के खिलाफ अपील सीधे सर्वोच्च न्यायालय में नहीं, बल्कि उच्च न्यायालय में की जा सकती है। कथन 3 सही है: MACT के पास चिकित्सा खर्च, आय की हानि और दर्द और पीड़ा जैसे कारकों के आधार पर पीड़ितों या उनके परिवारों को दी जाने वाली मुआवजे की राशि निर्धारित करने की शक्ति है।

2. निम्नलिखित में से कौन सा मोटर वाहन संशोधन अधिनियम, 2019 का एक प्रमुख उद्देश्य नहीं है?

  • A.यातायात उल्लंघनों के लिए दंड बढ़ाना।
  • B.हिट-एंड-रन दुर्घटनाओं के पीड़ितों को मुआवजा देने के लिए एक मोटर वाहन दुर्घटना कोष प्रदान करना।
  • C.भारतीय सड़कों पर बिना बीमा वाले वाहनों की संख्या को कम करना।
  • D.सब्सिडी प्रदान करके इलेक्ट्रिक वाहनों के उपयोग को बढ़ावा देना।
उत्तर देखें

सही उत्तर: D

विकल्प A, B और C मोटर वाहन संशोधन अधिनियम, 2019 के प्रमुख उद्देश्य हैं। अधिनियम का उद्देश्य यातायात उल्लंघनों के लिए दंड बढ़ाना, एक मोटर वाहन दुर्घटना कोष प्रदान करना और बिना बीमा वाले वाहनों की संख्या को कम करना है। विकल्प D गलत है क्योंकि सरकार इलेक्ट्रिक वाहनों को बढ़ावा देती है, लेकिन यह इस विशेष अधिनियम का प्रत्यक्ष उद्देश्य नहीं है। अधिनियम मुख्य रूप से सड़क सुरक्षा और मुआवजे पर केंद्रित है।

3. कथन (A): भारत में वाहनों का एक महत्वपूर्ण प्रतिशत बिना बीमा के है, जिससे दुर्घटना पीड़ितों को मुआवजा प्रदान करने में चुनौतियां आती हैं। कारण (R): मोटर वाहन अधिनियम, 1988 सभी वाहनों के लिए थर्ड-पार्टी बीमा अनिवार्य नहीं करता है। उपरोक्त कथनों के संदर्भ में, निम्नलिखित में से कौन सा सही है?

  • A.A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या है।
  • B.A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C.A सत्य है, लेकिन R गलत है।
  • D.A गलत है, लेकिन R सत्य है।
उत्तर देखें

सही उत्तर: C

कथन A सत्य है: भारत में वाहनों का एक महत्वपूर्ण प्रतिशत वास्तव में बिना बीमा के है, जिससे दुर्घटना पीड़ितों को मुआवजा देने में कठिनाइयाँ आती हैं। समाचार सारांश इंगित करता है कि 45% वाहन बिना बीमा के हैं। कारण R गलत है: मोटर वाहन अधिनियम, 1988 सभी वाहनों के लिए थर्ड-पार्टी बीमा अनिवार्य करता है। हालांकि, इस प्रावधान का प्रवर्तन एक चुनौती है, जिसके कारण सड़क पर बड़ी संख्या में बिना बीमा वाले वाहन हैं।

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