सागरमाला परियोजना क्या है?
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
मुख्य प्रावधान
11 points- 1.
इस परियोजना के चार मुख्य स्तंभ हैं: बंदरगाह आधुनिकीकरण और नए बंदरगाह विकास, बंदरगाह कनेक्टिविटी में सुधार, बंदरगाह आधारित औद्योगीकरण, और तटीय समुदाय विकास। प्रत्येक स्तंभ समुद्री बुनियादी ढांचे के एक विशिष्ट पहलू को संबोधित करता है और बंदरगाह आधारित विकास के लिए एक समग्र पारिस्थितिकी तंत्र बनाने का लक्ष्य रखता है।
- 2.
बंदरगाह आधुनिकीकरण और नए बंदरगाह विकास में मौजूदा बंदरगाहों की क्षमता और दक्षता बढ़ाने के लिए उन्हें उन्नत करना, साथ ही बढ़ते माल यातायात को संभालने के लिए नए ग्रीनफील्ड बंदरगाहों का विकास करना शामिल है। उदाहरण के लिए, मुंबई में जवाहरलाल नेहरू पोर्ट (जेएनपीटी) को बड़े जहाजों को संभालने और थ्रूपुट बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण रूप से आधुनिक बनाया गया है।
- 3.
बंदरगाह कनेक्टिविटी में सुधार रेल, सड़क, अंतर्देशीय जलमार्ग और तटीय शिपिंग के माध्यम से बंदरगाहों और भीतरी इलाकों के बीच संबंधों को बेहतर बनाने पर केंद्रित है। इससे परिवहन लागत और समय कम होता है। समर्पित फ्रेट कॉरिडोर का विकास इस स्तंभ का एक महत्वपूर्ण घटक है।
- 4.
बंदरगाह आधारित औद्योगीकरण का उद्देश्य वैश्विक बाजारों से उनकी निकटता का लाभ उठाने और परिवहन लागत को कम करने के लिए बंदरगाहों के पास उद्योगों के विकास को बढ़ावा देना है। इसमें बंदरगाहों के पास विशेष आर्थिक क्षेत्रों (एसईजेड) और औद्योगिक समूहों की स्थापना शामिल है। उदाहरण के लिए, ओडिशा में पारादीप जैसे बंदरगाहों के पास पेट्रोलियम, रसायन और पेट्रोकेमिकल निवेश क्षेत्रों (पीसीपीआईआर) का विकास।
- 5.
तटीय समुदाय विकास कौशल विकास, मत्स्य पालन विकास और पर्यटन संवर्धन के माध्यम से तटीय समुदायों की आजीविका और बुनियादी ढांचे में सुधार पर केंद्रित है। यह सुनिश्चित करता है कि बंदरगाह आधारित विकास के लाभ स्थानीय आबादी तक पहुंचें। उदाहरण के लिए, केरल के तटीय क्षेत्रों में इको-टूरिज्म को बढ़ावा देने की पहल।
- 6.
परियोजना का लक्ष्य 2047 तक भारत के मोडल मिश्रण में तटीय शिपिंग और अंतर्देशीय जलमार्गों की हिस्सेदारी को वर्तमान 6% से बढ़ाकर 12% करना है। इस बदलाव से लॉजिस्टिक्स लागत और कार्बन उत्सर्जन कम होगा।
- 7.
एक महत्वपूर्ण घटक तटीय आर्थिक क्षेत्र (सीईजेड) का विकास है, जो विनिर्माण और निर्यात को बढ़ावा देने के लिए बंदरगाहों के पास स्थित औद्योगिक समूह हैं। इन सीईजेड से महत्वपूर्ण निवेश आकर्षित होने और रोजगार के अवसर पैदा होने की उम्मीद है।
- 8.
राष्ट्रीय जलमार्ग अधिनियम, 2016 ने 111 जलमार्गों को राष्ट्रीय जलमार्ग घोषित किया, जिससे अंतर्देशीय जल परिवहन का विकास सुगम हो गया। यह कनेक्टिविटी में सुधार और सड़कों और रेलवे पर भीड़भाड़ को कम करने के लिए महत्वपूर्ण है।
- 9.
परियोजना पर्यावरण प्रभाव को कम करने के लिए बंदरगाह संचालन में हरित प्रौद्योगिकियों और टिकाऊ प्रथाओं के उपयोग को बढ़ावा देती है। इसमें नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों को अपनाना और उत्सर्जन नियंत्रण उपायों का कार्यान्वयन शामिल है।
- 10.
एक हालिया पहल कंटेनर विनिर्माण सहायता योजना (सीएमएएस) है, जिसमें भारत में विश्व स्तर पर प्रतिस्पर्धी कंटेनर विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र स्थापित करने के लिए ₹10,000 करोड़ का परिव्यय है। इसका उद्देश्य आयात निर्भरता को कम करना और घरेलू विनिर्माण को बढ़ावा देना है।
- 11.
परियोजना समुद्री क्षेत्र के लिए एक कुशल कार्यबल बनाने के लिए कौशल विकास और प्रशिक्षण पर जोर देती है। इसमें समुद्री प्रशिक्षण संस्थानों की स्थापना और समुद्री शिक्षा प्राप्त करने वाले छात्रों के लिए छात्रवृत्ति का प्रावधान शामिल है।
दृश्य सामग्री
Sagarmala Project: Key Pillars
Overview of the Sagarmala Project's main components and their interconnections.
Sagarmala Project
- ●Port Modernization & New Port Development
- ●Port Connectivity Enhancement
- ●Port-led Industrialization
- ●Coastal Community Development
Sagarmala Project: Key Milestones
Timeline of key events and developments related to the Sagarmala Project.
सागरमाला परियोजना पिछली समुद्री पहलों पर आधारित है, जिसका उद्देश्य व्यापक बंदरगाह-आधारित विकास करना है।
- 2015सागरमाला परियोजना शुरू की गई
- 2016राष्ट्रीय जलमार्ग अधिनियम, 2016
- 2021प्रमुख बंदरगाह प्राधिकरण अधिनियम, 2021
- 2024कंटेनर निर्माण के लिए ₹10,000 करोड़ की योजना
- 202420 नए राष्ट्रीय जलमार्गों को चालू करने की योजना
- 2024-25जलमार्गों पर माल की आवाजाही 145.5 मिलियन मीट्रिक टन तक पहुंची
- 2028छोटे जहाजों के आयात पर सीमा शुल्क छूट के लिए सूर्यास्त खंड का विस्तार
- 2047जलमार्ग हिस्सेदारी को 12% तक बढ़ाने का लक्ष्य
हालिया विकास
9 विकासIn 2024, the Union Budget allocated significant funds for the development of the maritime sector, including a ₹10,000 crore scheme for container manufacturing.
In 2024, the government announced plans to operationalize 20 new National Waterways over the next five years, further expanding the national network and enabling greener, cost-effective cargo movement.
Cargo movement on inland waterways has increased from 18.1 million metric tonnes in 2013-14 to 145.5 million metric tonnes in 2024-25, recording nearly 700 percent growth.
The length of waterways in operation has increased from 2,716 km to more than 5,155 km, easing congestion on road and rail networks.
The government launched a Coastal Cargo Promotion Scheme to incentivize modal shift from rail and road to waterways, aiming to increase the share of inland waterways and coastal shipping from 6 percent to 12 percent by 2047.
New Dedicated Freight Corridors are being developed connecting Dankuni in the east to Surat in the west to improve port connectivity and cargo evacuation efficiency.
The government is promoting the indigenization of seaplane manufacturing, along with a Viability Gap Funding scheme to support operations, improving last-mile connectivity and promoting tourism.
The tax deduction period for units in GIFT IFSC and Offshore Banking Units has been extended from 10 to 20 consecutive years to promote Indian ship ownership.
The sunset clause for customs duty exemption on import of small vessels has been extended until March 2028.
विभिन्न समाचारों में यह अवधारणा
1 विषयसामान्य प्रश्न
61. सागरमाला प्रोजेक्ट की फंडिंग को लेकर MCQ में सबसे आम ट्रैप क्या होता है?
सबसे आम ट्रैप ये है कि ₹16 लाख करोड़ के पूरे निवेश को केंद्र सरकार का बताया जाता है. जबकि सरकार प्रोजेक्ट को बढ़ावा देती है और सुविधा देती है, लेकिन निवेश सार्वजनिक और निजी दोनों स्रोतों से आने की उम्मीद है, जिसमें राज्य सरकारें और प्राइवेट कंपनियां शामिल हैं. एक MCQ में ये कहा जा सकता है कि पूरी राशि सिर्फ केंद्र सरकार का खर्च है, जो कि गलत है.
परीक्षा युक्ति
याद रखें: ₹16 लाख करोड़ सभी स्रोतों से *अनुमानित* निवेश है, न कि सिर्फ केंद्र सरकार का सीधा खर्च.
2. सागरमाला प्रोजेक्ट, भारतमाला प्रोजेक्ट से कैसे अलग है, और UPSC परीक्षा के लिए ये अंतर क्यों ज़रूरी है?
सागरमाला पोर्ट के नेतृत्व वाले विकास पर ध्यान केंद्रित करता है, जिसमें भारत के तट और जलमार्गों का इस्तेमाल होता है. इसका मकसद पोर्ट को आधुनिक बनाना, तटीय शिपिंग और अंतर्देशीय जलमार्गों के ज़रिए कनेक्टिविटी बढ़ाना और पोर्ट-आधारित उद्योगों को बढ़ावा देना है. वहीं, भारतमाला पूरे देश में सड़क के बुनियादी ढांचे को बेहतर बनाने पर केंद्रित है, जिसमें सीमावर्ती इलाके और दूरदराज के क्षेत्र शामिल हैं. ये अंतर ज़रूरी है क्योंकि UPSC अक्सर कॉन्सेप्ट की स्पष्टता को ये दिखाकर टेस्ट करता है कि एक प्रोजेक्ट के उद्देश्यों को गलती से दूसरे प्रोजेक्ट के साथ जोड़ दिया जाता है. उदाहरण के लिए, एक सवाल पूछा जा सकता है कि क्या भारतमाला का मकसद तटीय शिपिंग को बढ़ाना है, जो कि गलत है.
परीक्षा युक्ति
याद रखें: 'सागर' (समुद्र) पोर्ट और जलमार्गों के लिए; 'भारत' (इंडिया) सड़कों के लिए.
3. सागरमाला के तहत कोस्टल इकोनॉमिक ज़ोन (CEZ) क्या हैं, और उनके लागू करने में क्या व्यावहारिक चुनौती है जिस पर UPSC सवाल पूछ सकता है?
कोस्टल इकोनॉमिक ज़ोन (CEZ) पोर्ट के पास के औद्योगिक क्लस्टर हैं जिनका मकसद मैन्युफैक्चरिंग और एक्सपोर्ट को बढ़ावा देना है. एक व्यावहारिक चुनौती भूमि अधिग्रहण और पर्यावरण मंजूरी है. इन ज़ोन को बनाने के लिए अक्सर कई मालिकों से ज़मीन खरीदने की ज़रूरत होती है, जिससे देरी और विवाद होते हैं. इसके अलावा, इन ज़ोन को तटीय पारिस्थितिक तंत्र पर संभावित प्रभाव के कारण पर्यावरण समूहों से विरोध का सामना करना पड़ सकता है. UPSC, CEZ के संदर्भ में आर्थिक विकास और पर्यावरण संरक्षण के बीच ट्रेड-ऑफ के बारे में एक सवाल पूछ सकता है.
परीक्षा युक्ति
जब किसी सवाल में CEZ का ज़िक्र हो तो 'पर्यावरण बनाम विकास' के एंगल पर विचार करें.
4. तटीय शिपिंग और अंतर्देशीय जलमार्गों की हिस्सेदारी को 2047 तक 12% तक बढ़ाने का लक्ष्य हासिल करना मुश्किल क्यों रहा है, और मुख्य बाधाएं क्या हैं?
इस मुश्किल के कई कारण हैं. पहला, अंतर्देशीय जलमार्गों के लिए पर्याप्त बुनियादी ढांचे की कमी, जिसमें नौगम्य गहराई बनाए रखने के लिए ड्रेजिंग और सीमित टर्मिनल सुविधाएं शामिल हैं. दूसरा, अलग-अलग सरकारी एजेंसियों और राज्यों के बीच तालमेल की कमी से अक्सर प्रोजेक्ट की मंजूरी और लागू करने में देरी होती है. तीसरा, कुछ क्षेत्रों में सड़क और रेल परिवहन की तुलना में लॉजिस्टिक्स की ज़्यादा लागत व्यवसायों के लिए इसे कम आकर्षक बनाती है. आखिर में, व्यवसायों के बीच अंतर्देशीय जलमार्गों को एक व्यवहार्य परिवहन विकल्प के रूप में जागरूकता और प्रचार की कमी से इसे अपनाने में बाधा आती है.
- •अपर्याप्त अंतर्देशीय जलमार्ग बुनियादी ढांचा (ड्रेजिंग, टर्मिनल)
- •सरकारी एजेंसियों और राज्यों के बीच तालमेल की समस्या
- •कुछ क्षेत्रों में सड़क/रेल की तुलना में लॉजिस्टिक्स की ज़्यादा लागत
- •व्यवसायों के बीच जागरूकता और प्रचार की कमी
5. आलोचकों का तर्क है कि सागरमाला पोर्ट के आधुनिकीकरण और औद्योगीकरण पर ज़्यादा ध्यान केंद्रित करता है, तटीय समुदाय के विकास को नज़रअंदाज़ करता है. इस तर्क का समर्थन करने के लिए क्या सबूत हैं, और इस असंतुलन को कैसे दूर किया जा सकता है?
सबूत में पोर्ट के आधुनिकीकरण और पोर्ट-आधारित औद्योगीकरण की तुलना में तटीय समुदाय के विकास के लिए धन और ध्यान का अपेक्षाकृत कम आवंटन शामिल है. उदाहरण के लिए, पोर्ट के बुनियादी ढांचे और CEZ में महत्वपूर्ण निवेश किए जाते हैं, जबकि तटीय समुदायों के पास अक्सर पर्याप्त स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और कौशल विकास कार्यक्रमों तक पहुंच नहीं होती है. इस असंतुलन को तटीय समुदाय विकास पहलों में निवेश बढ़ाकर, प्रोजेक्ट की योजना और लागू करने में स्थानीय भागीदारी सुनिश्चित करके और उन प्रोजेक्ट को प्राथमिकता देकर दूर किया जा सकता है जो सीधे तटीय समुदायों को लाभान्वित करते हैं, जैसे कि मत्स्य पालन विकास और इको-टूरिज्म.
6. राष्ट्रीय जलमार्ग अधिनियम, 2016 ने 111 जलमार्गों को राष्ट्रीय जलमार्ग घोषित किया. हालांकि, उनमें से कई अभी भी चालू नहीं हैं. इन जलमार्गों को परिवहन के लिए व्यवहार्य बनाने में क्या मुख्य चुनौतियां हैं, और इन्हें कैसे दूर किया जा सकता है?
मुख्य चुनौतियों में शामिल हैं: गाद भरने और ड्रेजिंग की कमी के कारण अपर्याप्त गहराई, टर्मिनल और नेविगेशन एड्स जैसे अपर्याप्त बुनियादी ढांचे, ड्रेजिंग और निर्माण से संबंधित पर्यावरणीय चिंताएं, और कथित जोखिमों और अनिश्चितताओं के कारण निजी क्षेत्र के निवेश की कमी. इन्हें दूर किया जा सकता है: नौगम्य गहराई बनाए रखने के लिए नियमित ड्रेजिंग, आधुनिक टर्मिनल सुविधाओं और नेविगेशन सिस्टम में निवेश, पूरी तरह से पर्यावरणीय प्रभाव आकलन करना और शमन उपायों को लागू करना, और निजी निवेश को आकर्षित करने के लिए प्रोत्साहन और गारंटी प्रदान करना.
- •गाद भरने के कारण अपर्याप्त गहराई
- •अपर्याप्त बुनियादी ढांचा (टर्मिनल, नेविगेशन एड्स)
- •ड्रेजिंग से संबंधित पर्यावरणीय चिंताएं
- •निजी क्षेत्र के निवेश की कमी