नेहरूवादी समाजवाद

लाइसेंस राज, व्यवसायों को संचालित करने और विस्तार करने के लिए आवश्यक लाइसेंस और परमिट की एक प्रणाली, इसका एक प्रमुख उदाहरण है। देखने में एक नौकरशाही विवरण जैसा लगने वाला ये सिस्टम, भारी बाधाएं, रुकी हुई प्रतिस्पर्धा और भ्रष्टाचार को बढ़ावा देता था। उदाहरण के लिए, भले ही किसी कंपनी के पास अपने उत्पादन को दोगुना करने के संसाधन हों, उसे सरकारी अनुमोदन की आवश्यकता होती थी, जिसमें वर्षों लग सकते थे और इसमें महत्वपूर्ण रिश्वतखोरी शामिल हो सकती थी। इससे भारत की औद्योगिक वृद्धि और वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता गंभीर रूप से बाधित हुई।

आयात प्रतिस्थापन का उद्देश्य विदेशी वस्तुओं पर भारत की निर्भरता को कम करना और घरेलू उद्योगों का निर्माण करना था। हालांकि, इससे प्रतिस्पर्धा और अक्षमता की कमी हुई। भारतीय उपभोक्ताओं को अक्सर कम गुणवत्ता वाली वस्तुओं के लिए अधिक कीमत चुकानी पड़ती थी। उदाहरण के लिए, दशकों तक, भारतीय निर्मित कारें अंतरराष्ट्रीय मॉडल की तुलना में कुख्यात रूप से पुरानी और महंगी थीं, लेकिन आयात प्रतिबंधों के कारण उपभोक्ताओं के पास बहुत कम विकल्प थे।

जबकि भूमि सुधारों का उद्देश्य भूमिहीन मजदूरों और छोटे किसानों को भूमि का पुनर्वितरण करना था, कार्यान्वयन असमान और खामियों से भरा था। जमींदारों ने अक्सर बड़े जोत (बेनामी लेनदेन) को बनाए रखने के लिए कानूनी साधनों का इस्तेमाल किया। साथ ही, कई राज्यों में सुधारों को प्रभावी ढंग से लागू करने की राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी थी। इसके परिणामस्वरूप ग्रामीण क्षेत्रों में सीमित पुनर्वितरण और लगातार असमानता बनी रही।

सबसे आम जाल राज्य नियंत्रण की सीमा की गलत व्याख्या करना है। एमसीक्यू अक्सर सुझाव देते हैं कि 1956 के संकल्प ने *सभी* उद्योगों का राष्ट्रीयकरण किया। यह गलत है। इसने प्रमुख क्षेत्रों को सार्वजनिक क्षेत्र के लिए आरक्षित किया लेकिन अन्य क्षेत्रों में निजी उद्यम की अनुमति दी। 'पूरी तरह से राष्ट्रीयकृत' या 'कुल राज्य नियंत्रण' जैसे शब्दों से सावधान रहें।

बैंकिंग क्षेत्र एक अच्छा उदाहरण है। जबकि प्रमुख बैंकों का राष्ट्रीयकरण किया गया, निजी बैंकों ने काम करना जारी रखा। इसने एक दोहरी प्रणाली बनाई। राष्ट्रीयकृत बैंकों ने सामाजिक ऋण और ग्रामीण पहुंच पर ध्यान केंद्रित किया, जबकि निजी बैंकों ने शहरी और औद्योगिक जरूरतों को पूरा किया। हालांकि, राष्ट्रीयकृत बैंकों को अक्सर अक्षमता और राजनीतिक हस्तक्षेप का सामना करना पड़ता था, जबकि निजी बैंक अधिक लाभदायक थे लेकिन कम सामाजिक रूप से उन्मुख थे।

आलोचकों का तर्क है कि नेहरूवादी समाजवाद के कारण अत्यधिक राज्य नियंत्रण और लाइसेंस राज के कारण धीमी आर्थिक वृद्धि, अक्षमता और भ्रष्टाचार हुआ। वे 1991 में उदारीकरण के बाद हासिल की गई उच्च विकास दर को सबूत के तौर पर पेश करते हैं। जवाब में, कोई यह तर्क दे सकता है कि नेहरूवादी समाजवाद ने एक नव स्वतंत्र राष्ट्र में औद्योगिक विकास और सामाजिक न्याय की नींव रखी, जो भारी चुनौतियों का सामना कर रहा था। हालांकि इसमें खामियां थीं, लेकिन इसने अनियंत्रित पूंजीवाद को रोका और एक अधिक न्यायसंगत समाज बनाने का लक्ष्य रखा। एक संतुलित दृष्टिकोण सफलता और विफलता दोनों को स्वीकार करता है।

स्कैंडिनेवियाई सामाजिक लोकतंत्रों की तुलना में, नेहरूवादी समाजवाद ने प्रमुख उद्योगों के राज्य नियंत्रण पर अधिक जोर दिया और एक कमजोर सामाजिक सुरक्षा जाल था। स्कैंडिनेवियाई देशों ने उच्च करों द्वारा वित्त पोषित सार्वभौमिक कल्याण कार्यक्रमों पर अधिक ध्यान केंद्रित किया, जबकि भारत के प्रयास सीमित संसाधनों और कार्यान्वयन चुनौतियों से बाधित थे। साथ ही, स्कैंडिनेवियाई मॉडल एक अधिक कुशल और कम भ्रष्ट नौकरशाही पर निर्भर थे। हालांकि, नेहरूवादी समाजवाद कुछ सत्तावादी समाजवादी शासन के विपरीत, एक लोकतांत्रिक ढांचे के भीतर संचालित होता था।

योजना आयोग एक केंद्रीकृत निकाय था जिसने विशिष्ट लक्ष्यों और संसाधन आवंटन के साथ पंचवर्षीय योजनाएं बनाईं। नीति आयोग एक थिंक टैंक है जो सहकारी संघवाद को बढ़ावा देता है और रणनीतिक सलाह प्रदान करता है। यह व्यापक नीतिगत ढांचे पर ध्यान केंद्रित करता है और राज्यों को ऊपर से नीचे के दृष्टिकोण को लागू करने के बजाय अपनी योजनाएं विकसित करने के लिए प्रोत्साहित करता है। यह अधिक बाजारोन्मुखी और विकेंद्रीकृत आर्थिक मॉडल की ओर बदलाव को दर्शाता है।

1991 से आर्थिक उदारीकरण को देखते हुए, एक सुधारित नेहरूवादी समाजवाद को सामाजिक सुरक्षा जाल को मजबूत करने, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा में निवेश करने और समावेशी विकास को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। राज्य को उद्योगों को सीधे नियंत्रित करने के बजाय निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने और पर्यावरण की रक्षा के लिए एक नियामक भूमिका निभानी चाहिए। सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों को अधिक कुशल और जवाबदेह बनाया जाना चाहिए। ध्यान नागरिकों को सशक्त बनाने और धन के पुनर्वितरण के बजाय समान अवसर पैदा करने पर होना चाहिए।

जबकि नेहरूवादी समाजवाद DPSPs की *भावना* के साथ संरेखित है, विशेष रूप से सामाजिक और आर्थिक न्याय को बढ़ावा देने वाले, इसे उनके द्वारा *पूरी तरह से* उचित नहीं ठहराया जा सकता है। DPSPs गैर-न्यायसंगत हैं, जिसका अर्थ है कि उन्हें अदालतों द्वारा सीधे लागू नहीं किया जा सकता है। नेहरूवादी समाजवाद में राष्ट्रीयकरण और लाइसेंस राज जैसी विशिष्ट नीतियां शामिल थीं, जो DPSPs में उल्लिखित सामान्य सिद्धांतों से परे थीं। कुछ आलोचकों ने तर्क दिया कि इन नीतियों ने संपत्ति के अधिकार और व्यापार की स्वतंत्रता जैसे मौलिक अधिकारों का उल्लंघन किया, जो न्यायसंगत हैं।

नेहरूवादी समाजवाद, जो औपनिवेशिक काल के बाद, वैश्वीकरण से पहले के युग में तैयार किया गया था, आधुनिक आर्थिक नीति के लिए महत्वपूर्ण पहलुओं की काफी हद तक उपेक्षा करता है। यह सेवा क्षेत्र (जो अब जीडीपी का एक प्रमुख योगदानकर्ता है) की जटिलताओं, बौद्धिक संपदा अधिकारों की बारीकियों या डिजिटल अर्थव्यवस्था द्वारा प्रस्तुत चुनौतियों और अवसरों को संबोधित नहीं करता है। इसके अलावा, इसमें पर्यावरणीय स्थिरता के लिए एक मजबूत ढांचा का अभाव है, जो आज एक महत्वपूर्ण चिंता है। इसका ध्यान मुख्य रूप से औद्योगिक विकास और पुनर्वितरण पर था, जिससे ये अन्य क्षेत्र काफी हद तक अनसुलझे रह गए।

नेहरूवादी समाजवाद स्वतंत्रता के बाद के भारत की अनूठी चुनौतियों की प्रतिक्रिया के रूप में उभरा: व्यापक गरीबी, अत्यधिक असमानता और औद्योगिक आधार की कमी। यह व्यापक धारणा थी कि निजी क्षेत्र अकेले इन मुद्दों को जल्दी या समान रूप से संबोधित नहीं कर सकता है। प्रमुख उद्योगों के नियंत्रण और नियोजित विकास के माध्यम से राज्य का हस्तक्षेप, आर्थिक विकास को किकस्टार्ट करने, धन का पुनर्वितरण करने और सामाजिक न्याय सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक माना जाता था। इसका उद्देश्य एक अधिक समतावादी समाज बनाना और कुछ लोगों के हाथों में धन की एकाग्रता को रोकना था, जिसे लोकतंत्र के लिए खतरा माना जाता था।