संविधान का अनुच्छेद 366(25) क्या है?
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
मुख्य प्रावधान
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अनुच्छेद 366(25) का main काम Scheduled Tribes को पहचानना और classify करना है। ये खुद tribes की list नहीं देता, लेकिन ये वो definition देता है जिससे President अनुच्छेद 342 के तहत public notification के ज़रिए उन्हें specify कर सकते हैं।
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अनुच्छेद 342 operational अनुच्छेद है। ये President को ये अधिकार देता है कि वो public notification के ज़रिए उन tribes या tribal communities या tribes या tribal communities के अंदर के parts या groups को specify करें जिन्हें इस संविधान के purposes के लिए उस State या Union territory के संबंध में Scheduled Tribes माना जाएगा। तो, अनुच्छेद 366(25) define करता है कि Scheduled Tribe *क्या* है, और अनुच्छेद 342 describe करता है कि एक community को वो designation *कैसे* मिलता है।
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अनुच्छेद 366(25) में दी गई definition 'इस संविधान के purposes' से जुड़ी है। इसका मतलब है कि ये definition तब apply होती है जब भी संविधान में 'Scheduled Tribes' शब्द का इस्तेमाल किया जाता है, जैसे कि jobs और education में reservation या legislatures में representation से जुड़े provisions में।
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अनुच्छेद 342 के तहत Scheduled Tribes को specify करने की President की power arbitrary नहीं है। ये आम तौर पर उन commissions और committees की recommendations पर based होती है जो particular communities के सामने आने वाली socio-economic conditions और historical disadvantages का study करते हैं। उदाहरण के लिए, Lokur Committee के criteria अक्सर इस्तेमाल किए जाते हैं।
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Scheduled Tribes की list में एक community को शामिल करने के लिए आमतौर पर जिन criteria पर विचार किया जाता है, उनमें शामिल हैं: primitive traits के indications, distinctive culture, geographical isolation, community के साथ contact करने में shyness, और backwardness।
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हालांकि संविधान Scheduled Tribes की पहचान करने का provision देता है, लेकिन ये 'tribe' शब्द को define नहीं करता है। इससे समय के साथ कुछ debate और legal challenges हुए हैं, क्योंकि 'tribe' क्या है, इसकी अलग-अलग interpretations इस बात पर असर डाल सकती हैं कि list में किसे शामिल किया गया है।
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Scheduled Tribes की list में amendment करने की power Parliament के पास है। President सिर्फ initial notification जारी कर सकते हैं। किसी community को बाद में शामिल करने या हटाने के लिए Parliament का Act ज़रूरी है।
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अनुच्छेद 366(25) में दी गई definition affirmative action policies को implement करने के लिए ज़रूरी है, जिनका aim Scheduled Tribes के welfare और development को बढ़ावा देना है। इन policies में government jobs, educational institutions और legislatures में reservation, साथ ही economic development और social empowerment के लिए special programs शामिल हैं।
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ये ध्यान रखना ज़रूरी है कि Scheduled Tribes को दिए जाने वाले benefits और protections religion पर based नहीं हैं। Communities को उनकी socio-economic conditions और historical disadvantages के आधार पर Scheduled Tribes के तौर पर identify किया जाता है, चाहे उनके religious beliefs कुछ भी हों।
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tribal women के inheritance rights से जुड़े recent Supreme Court case से Scheduled Tribes से जुड़े constitutional provisions को apply करने में ongoing complexities का पता चलता है। Court का decision tribal communities के customary laws और traditions का सम्मान करने के importance पर ज़ोर देता है, भले ही वो mainstream legal principles से अलग हों। Court ने ये reaffirmed किया कि Hindu Succession Act automatically Scheduled Tribes पर apply नहीं होता है।
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Hindu Succession Act से Scheduled Tribes को exclude करने का मतलब है कि उनके inheritance के मामलों को आम तौर पर उनके अपने customary laws से govern किया जाता है। इससे Hindu Succession Act से governed लोगों की तुलना में अलग outcomes हो सकते हैं, खासकर property में women के rights के बारे में।
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UPSC examiner अक्सर अनुच्छेद 366(25) और अनुच्छेद 342 के बीच के relationship, साथ ही Scheduled Tribes की पहचान करने के लिए इस्तेमाल किए जाने वाले criteria के बारे में आपकी understanding का test करेंगे। वो particular communities को list में शामिल करने या हटाने से जुड़े recent controversies या legal challenges के बारे में भी पूछ सकते हैं।
दृश्य सामग्री
Article 366(25) vs. Article 342
This table compares Article 366(25) and Article 342 of the Constitution, highlighting their functions and relationship in defining Scheduled Tribes.
| Feature | Article 366(25) | Article 342 |
|---|---|---|
| Function | Defines 'Scheduled Tribes' | Specifies the list of Scheduled Tribes |
| Content | Provides a definition linked to Article 342 | Empowers the President to notify the list |
| Authority | Constitution itself | President of India |
| Amendment | Requires Constitutional Amendment | List can be amended by Parliament |
हालिया विकास
5 विकासIn 2024, the Supreme Court reaffirmed that the Hindu Succession Act does not automatically apply to Scheduled Tribes, emphasizing the importance of customary laws in matters of inheritance.
Several High Courts have recently heard cases challenging the inclusion or exclusion of specific communities from the list of Scheduled Tribes, highlighting the ongoing debates surrounding the criteria for classification.
The National Commission for Scheduled Tribes (NCST) continues to play a crucial role in advising the government on policies and programs for the welfare and development of Scheduled Tribes.
The government has launched several new initiatives aimed at improving the socio-economic conditions of Scheduled Tribes, including programs for education, healthcare, and employment.
There is ongoing debate and discussion about the need for a separate legal framework to govern inheritance and property rights among Scheduled Tribes, taking into account their unique customary laws and traditions.
विभिन्न समाचारों में यह अवधारणा
1 विषयसामान्य प्रश्न
121. Article 366(25) को लेकर MCQ में सबसे ज़्यादा क्या ग़लती होती है?
अक्सर लोग Article 366(25) में कंफ्यूज हो जाते हैं, जो बताता है कि Scheduled Tribes *क्या होते हैं*, और Article 342 से, जो बताता है कि *कैसे* किसी समुदाय को Scheduled Tribe माना जाता है। एग्जाम में यही पूछते हैं कि किस Article से President को ये हक मिलता है कि वो किसी समुदाय को Scheduled Tribe घोषित करें। सही जवाब है Article 342, न कि Article 366(25).
परीक्षा युक्ति
याद रखें: 366(25) बताता है 'क्या', 342 बताता है 'कैसे'.
2. Article 366(25) क्यों है? इससे क्या मसला हल होता है?
Article 366(25) यह पक्का करता है कि 'Scheduled Tribes' का मतलब संविधान में हर जगह एक ही हो। अगर ये नहीं होता, तो अलग-अलग मतलब निकाले जा सकते थे, जिससे इन समुदायों को बचाने और आगे बढ़ाने के लिए बने कानूनों और नीतियों को लागू करने में दिक्कत होती। ये Article 342 से जुड़ा हुआ है, जिससे President को ये हक मिलता है कि वो Tribes को बताएं।
3. Article 366(25) में क्या नहीं है? इसमें क्या कमियाँ हैं?
Article 366(25) 'Scheduled Tribes' को बताता है, लेकिन 'tribe' का मतलब नहीं बताता। 'Tribe' की परिभाषा साफ न होने से ये तय करने में दिक्कत होती है कि किन समुदायों को Scheduled Tribes की लिस्ट में शामिल किया जाए। कुछ लोगों का कहना है कि इसी वजह से Scheduled Tribes तय करने में राजनीति भी शामिल हो जाती है।
4. Article 366(25) असल में कैसे काम करता है? एक उदाहरण दीजिए।
असल में, Article 366(25) तब काम आता है जब किसी कानून या पॉलिसी में 'Scheduled Tribes' का जिक्र होता है। जैसे, जब सरकार Scheduled Tribes के लिए सरकारी नौकरी या स्कूल-कॉलेज में आरक्षण की नीति लागू करती है, तो वो Article 366(25) में दी गई परिभाषा और Article 342 के तहत President द्वारा जारी की गई लिस्ट का इस्तेमाल करती है, ताकि ये पता चल सके कि कौन लोग इन फायदों के हकदार हैं।
5. Article 366(25) को पिछली बार कब विवादों में घेरा गया था या चुनौती दी गई थी?
2024 में, Supreme Court ने फिर से कहा कि Hindu Succession Act अपने आप Scheduled Tribes पर लागू नहीं होता। उन्होंने विरासत के मामलों में रीति-रिवाजों को अहमियत दी। ये कानूनों को एक तरह से लागू करने के खिलाफ था और इससे ये पता चला कि Scheduled Tribes की संस्कृति और सामाजिक रिवाजों को ध्यान में रखना जरूरी है, जो कि Article 366(25) और Article 342 के जरिए किया जाता है।
6. अगर Article 366(25) नहीं होता, तो आम लोगों के लिए क्या बदल जाता?
अगर Article 366(25) नहीं होता, तो 'Scheduled Tribes' की कानूनी परिभाषा साफ नहीं होती। इससे आरक्षण जैसी नीतियों को लागू करने में दिक्कत होती और अलग-अलग तरह से लागू किया जाता। Scheduled Tribes के आम लोगों को वो फायदे और सुरक्षा पाने में मुश्किल होती जो उन्हें संविधान से मिले हैं।
7. Article 366(25) के खिलाफ सबसे बड़ा तर्क क्या है, और आप इसका क्या जवाब देंगे?
कुछ लोगों का कहना है कि Article 366(25) और Article 342 मिलकर President और Parliament को Scheduled Tribes की लिस्ट बनाने और बदलने का बहुत ज़्यादा हक देते हैं, जिससे राजनीति हो सकती है और कुछ सही समुदायों को बाहर रखा जा सकता है। मेरा जवाब ये होगा कि गलत इस्तेमाल होने की गुंजाइश तो है, लेकिन कोर्ट इस पर नज़र रखता है और इसका मकसद पिछड़े समुदायों के साथ हुई नाइंसाफी को दूर करना और उन्हें सामाजिक न्याय दिलाना है। National Commission for Scheduled Tribes (NCST) भी सलाह देता है और निगरानी रखता है।
8. भारत को Article 366(25) को आगे कैसे सुधारना या मजबूत करना चाहिए?
भारत Article 366(25) को Scheduled Tribes को पहचानने के लिए ज़्यादा साफ और निष्पक्ष नियम बनाकर मजबूत कर सकता है, जिससे राजनीति का असर कम हो। इसमें Lokur Committee जैसी एक्सपर्ट कमेटियों के नियमों को कानून में शामिल किया जा सकता है। साथ ही, एक ऐसा तरीका बनाया जा सकता है जिससे Scheduled Tribes की लिस्ट को समय-समय पर देखा जा सके ताकि ये बदलते सामाजिक और आर्थिक हालात के हिसाब से सही बनी रहे।
9. भारत का Article 366(25) दूसरे लोकतांत्रिक देशों के ऐसे ही तरीकों से कैसे बेहतर या खराब है?
दूसरे लोकतांत्रिक देशों के मुकाबले, भारत का Article 366(25) के जरिए स्वदेशी समुदायों को परिभाषित और सुरक्षित करने का तरीका ज़्यादा बेहतर है, क्योंकि इसमें संविधान में खास पहचान और सुरक्षा दी गई है। लेकिन, कुछ देशों ने स्वदेशी समूहों को पहचानने के लिए ज़्यादा लोगों की भागीदारी वाले तरीके अपनाए हैं, जो ज़्यादा समावेशी और संस्कृति के प्रति संवेदनशील हो सकते हैं। भारत में 'tribe' की साफ परिभाषा न होना एक चिंता का विषय है, जबकि दूसरे देशों में ऐसे ही affirmative action नीतियां हैं।
10. MCQ में, Article 366(25) का सबसे सही वर्णन क्या होगा? (a) खास अधिकार देता है (b) एक शब्द को परिभाषित करता है (c) एक आयोग बनाता है (d) एक कानून में बदलाव करता है।
सही जवाब है (b) एक शब्द को परिभाषित करता है। Article 366(25) खास तौर पर 'Scheduled Tribes' शब्द को परिभाषित करता है। हालांकि ये परिभाषा उन नीतियों को लागू करने के लिए बहुत जरूरी है जो खास अधिकार देती हैं, लेकिन ये Article खुद वो अधिकार नहीं देता।
परीक्षा युक्ति
मुख्य काम पर ध्यान दें: परिभाषा, अधिकार नहीं।
11. Article 366(25) और Hindu Succession Act, 1956 के बीच का संबंध UPSC के लिए क्यों ज़रूरी है?
UPSC अक्सर ये देखता है कि कानून Scheduled Tribes पर कैसे लागू होते हैं, और Hindu Succession Act, 1956 इसका एक अच्छा उदाहरण है। Act की Section 2(2) कहती है कि ये Scheduled Tribes पर लागू नहीं होता, जब तक कि Central Government न कहे। इससे पता चलता है कि आदिवासी रीति-रिवाजों को संवैधानिक सुरक्षा मिली हुई है, जो कि Article 366(25) से indirectly जुड़ा हुआ है, क्योंकि ये Scheduled Tribes को परिभाषित करता है और उनकी खास सामाजिक रिवाजों को पहचानता है।
परीक्षा युक्ति
Hindu Succession Act, 1956 की Section 2(2) को याद रखें।
12. किसी समुदाय को Scheduled Tribes की लिस्ट में शामिल करने के लिए क्या नियम देखे जाते हैं, और ये Article 366(25) से कैसे जुड़ा है?
आमतौर पर ये देखा जाता है कि समुदाय में पुराने लक्षण हैं या नहीं, उनकी संस्कृति अलग है या नहीं, वो भौगोलिक रूप से अलग-थलग रहते हैं या नहीं, वो आम लोगों से कम मिलते-जुलते हैं या नहीं, और वो पिछड़े हैं या नहीं। Article 366(25) इन नियमों को नहीं बताता, लेकिन ये Scheduled Tribes की परिभाषा देता है जिससे President Article 342 के तहत उन्हें बता सकते हैं। इन नियमों का इस्तेमाल ये तय करने के लिए किया जाता है कि कौन से समुदाय Article 366(25) में दी गई परिभाषा में फिट बैठते हैं।