मेक इन इंडिया इन डिफेन्स क्या है?
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
मुख्य प्रावधान
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डिफेन्स प्रोक्योरमेंट प्रोसीजर (DPP) मेक इन इंडिया इन डिफेन्स की नींव है। इसमें रक्षा उपकरणों की खरीद के नियम और कानून बताए गए हैं। DPP भारतीय विक्रेताओं से खरीद को प्राथमिकता देता है, जिससे उन्हें विदेशी आपूर्तिकर्ताओं पर प्रतिस्पर्धात्मक लाभ मिलता है। यह घरेलू कंपनियों को रक्षा निर्माण और प्रौद्योगिकी में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करता है।
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एक अहम पहलू है ऑफसेट पॉलिसी। इसके तहत विदेशी कंपनियों को एक निश्चित मूल्य (आमतौर पर ₹2000 करोड़) से ऊपर के रक्षा अनुबंध जीतने पर अनुबंध मूल्य का एक हिस्सा भारतीय रक्षा उद्योग में वापस निवेश करना होता है। यह टेक्नोलॉजी ट्रांसफर, स्थानीय निर्माण या भारतीय कंपनियों से कंपोनेंट्स खरीदने के जरिए किया जा सकता है। इसका मकसद घरेलू क्षमताएं बनाना और विदेशी आपूर्तिकर्ताओं पर निर्भरता कम करना है।
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सरकार ने उत्तर प्रदेश और तमिलनाडु में डिफेन्स इंडस्ट्रियल कॉरिडोर बनाए हैं। ये कॉरिडोर रक्षा निर्माण के लिए अनुकूल माहौल प्रदान करते हैं, जिनमें बुनियादी ढांचा, कुशल जनशक्ति और बाजारों तक पहुंच शामिल है। कॉरिडोर का मकसद रक्षा क्षेत्र में निवेश आकर्षित करना और क्षेत्रीय औद्योगिक विकास को बढ़ावा देना है। उदाहरण के लिए, उत्तर प्रदेश डिफेन्स इंडस्ट्रियल कॉरिडोर ने हजारों करोड़ के निवेश प्रतिबद्धताओं को आकर्षित किया है।
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स्ट्रैटेजिक पार्टनरशिप (SP) मॉडल का मकसद विश्व स्तर पर प्रतिस्पर्धी भारतीय रक्षा कंपनियां बनाना है। इस मॉडल के तहत, सरकार कुछ भारतीय कंपनियों को रणनीतिक भागीदार के रूप में चुनती है और उन्हें भारत में उन्नत रक्षा उपकरणों का निर्माण करने के लिए विदेशी प्रौद्योगिकी प्रदाताओं के साथ सहयोग करने के लिए प्रोत्साहित करती है। इससे टेक्नोलॉजी ट्रांसफर को बढ़ावा मिलता है और भारतीय कंपनियों को स्वदेशी क्षमताएं विकसित करने में मदद मिलती है।
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इनोवेशंस फॉर डिफेन्स एक्सीलेंस (iDEX) पहल रक्षा क्षेत्र में नवाचार और प्रौद्योगिकी विकास को बढ़ावा देती है। यह अभिनव रक्षा प्रौद्योगिकियों पर काम करने वाले स्टार्टअप और MSME को धन और मार्गदर्शन प्रदान करता है। iDEX का मकसद रक्षा नवाचार का एक जीवंत पारिस्थितिकी तंत्र बनाना और रक्षा प्रौद्योगिकी में आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देना है। उदाहरण के लिए, iDEX ने ड्रोन, AI-संचालित सिस्टम और रक्षा अनुप्रयोगों के लिए उन्नत सामग्री के विकास का समर्थन किया है।
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सरकार ने रक्षा निर्माण के लिए लाइसेंस प्रक्रिया को सरल बना दिया है। पहले, लाइसेंस प्राप्त करना एक लंबी और बोझिल प्रक्रिया थी। सरकार ने प्रक्रिया को सुव्यवस्थित किया है और कंपनियों के लिए रक्षा उपकरणों के निर्माण के लिए लाइसेंस प्राप्त करना आसान बना दिया है। इससे नौकरशाही बाधाएं कम हुई हैं और निजी क्षेत्र की भागीदारी को प्रोत्साहन मिला है।
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सरकार रक्षा निर्माण में निवेश करने वाली कंपनियों को वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान करती है। इन प्रोत्साहनों में कर लाभ, सब्सिडी और रियायती वित्त तक पहुंच शामिल है। इसका मकसद भारत में निर्माण की लागत को कम करना और इसे विदेशी आपूर्तिकर्ताओं के साथ अधिक प्रतिस्पर्धी बनाना है। उदाहरण के लिए, सरकार रक्षा निर्माण में निवेश पर 25% पूंजी सब्सिडी प्रदान करती है।
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रक्षा मंत्री के नेतृत्व में डिफेन्स एक्विजिशन काउंसिल (DAC) रक्षा खरीद को मंजूरी देने के लिए जिम्मेदार सर्वोच्च निकाय है। DAC स्वदेशी समाधानों को प्राथमिकता देकर और घरेलू निर्माण का समर्थन करने वाली परियोजनाओं को मंजूरी देकर मेक इन इंडिया इन डिफेन्स को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। DAC मेक इन इंडिया पहलों की प्रगति की समीक्षा भी करता है और किसी भी बाधा को दूर करने के लिए कदम उठाता है।
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सरकार ने स्वचालित मार्ग के तहत रक्षा क्षेत्र में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) की सीमा को बढ़ाकर 74% कर दिया है। इसका मतलब है कि विदेशी कंपनियां बिना पूर्व सरकारी मंजूरी के भारतीय रक्षा कंपनियों में 74% तक निवेश कर सकती हैं। इससे भारतीय रक्षा क्षेत्र में महत्वपूर्ण विदेशी निवेश आकर्षित हुआ है और घरेलू निर्माण को बढ़ावा मिला है।
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एक चुनौती एक मजबूत घरेलू आपूर्ति श्रृंखला की कमी है। कई रक्षा निर्माता अभी भी महत्वपूर्ण घटकों और कच्चे माल के लिए आयात पर निर्भर हैं। सरकार इन घटकों और सामग्रियों का निर्माण करने के लिए भारतीय कंपनियों को प्रोत्साहित करके एक मजबूत घरेलू आपूर्ति श्रृंखला विकसित करने के लिए काम कर रही है। इससे आयात पर निर्भरता कम होगी और आत्मनिर्भरता बढ़ेगी।
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UPSC परीक्षा अक्सर मेक इन इंडिया इन डिफेन्स के तहत विभिन्न योजनाओं और नीतियों की आपकी समझ का परीक्षण करती है। इन पहलों के उद्देश्यों, प्रमुख विशेषताओं और प्रभाव पर ध्यान दें। साथ ही, भारतीय रक्षा क्षेत्र में चुनौतियों और अवसरों के बारे में भी जागरूक रहें। आपको आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देने और राष्ट्रीय सुरक्षा को बढ़ाने में मेक इन इंडिया इन डिफेन्स की प्रभावशीलता का विश्लेषण करने में सक्षम होना चाहिए।
दृश्य सामग्री
Evolution of Make in India in Defence
Timeline showing the key events in the evolution of the Make in India in Defence initiative.
मेक इन इंडिया इन डिफेंस पहल का उद्देश्य घरेलू रक्षा विनिर्माण को बढ़ावा देना और आयात पर निर्भरता को कम करना है।
- 2014मेक इन इंडिया इन डिफेंस पहल शुरू की गई
- 2020सरकार ने आयात पर प्रतिबंध लगाए गए 101 रक्षा वस्तुओं की सूची जारी की
- 2021सरकार ने रक्षा निर्यात को बढ़ावा देने के लिए एक योजना को मंजूरी दी
- 2022रक्षा मंत्रालय ने घरेलू स्रोतों से ₹76,000 करोड़ से अधिक के रक्षा उपकरणों की खरीद को मंजूरी दी
- 2023सरकार ने रक्षा उपकरणों के स्वदेशीकरण को बढ़ावा देने के लिए SRIJAN पोर्टल लॉन्च किया
- 2026भारतीय वायु सेना ने पोखरण में वायु शक्ति अभ्यास में लड़ाकू क्षमताओं का प्रदर्शन किया।
Understanding Make in India in Defence
Mind map illustrating the key aspects of the Make in India in Defence initiative.
Make in India in Defence
- ●Objectives
- ●Key Policies
- ●Initiatives
- ●Challenges
हालिया विकास
5 विकासIn 2020, the government released a list of 101 defence items that would be progressively banned from import. This list has been expanded since then. This positive indigenisation list aims to boost domestic manufacturing and reduce reliance on foreign suppliers.
In 2021, the government approved a scheme to promote defence exports. The scheme provides financial assistance to Indian companies to participate in international defence exhibitions and promote their products in foreign markets. The goal is to increase India's defence exports to ₹35,000 crore by 2025.
In 2022, the Ministry of Defence approved the procurement of defence equipment worth over ₹76,000 crore from domestic sources. This includes helicopters, missiles, and other weapon systems. This decision reflects the government's commitment to promoting Make in India in Defence.
In 2023, the government launched the SRIJAN portal to promote indigenization of defence equipment. The portal provides a platform for Indian companies to showcase their products and connect with potential buyers. It also facilitates technology transfer and collaboration between Indian and foreign companies.
As of 2024, the focus is on enhancing the capabilities of Indian MSMEs in the defence sector. The government is providing them with financial and technical assistance to upgrade their technology and improve their competitiveness. This will help create a more robust and resilient defence industrial base.
विभिन्न समाचारों में यह अवधारणा
1 विषयसामान्य प्रश्न
61. मेक इन इंडिया इन डिफेंस के तहत ऑफसेट पॉलिसी को लेकर MCQ में सबसे आम गलती क्या होती है, और मैं इससे कैसे बच सकता हूँ?
सबसे आम गलती है वो कॉन्ट्रैक्ट वैल्यू लिमिट जिसमें ऑफसेट की ज़रूरत होती है, उसे लेकर कंफ्यूज होना। बहुत से स्टूडेंट्स को लगता है कि ये ₹300 करोड़ या ₹1000 करोड़ है। सही लिमिट है ₹2000 करोड़। इससे बचने के लिए, याद रखें 'टू थाउजेंड फॉर ट्रांसफर'। इससे आपको याद रहेगा कि किसी विदेशी कंपनी को टेक्नोलॉजी ट्रांसफर या लोकल मैन्युफैक्चरिंग जैसे ऑफसेट के ज़रिए इंडियन डिफेंस इंडस्ट्री में वापस इन्वेस्ट करने के लिए कॉन्ट्रैक्ट कम से कम ₹2000 करोड़ का होना चाहिए।
परीक्षा युक्ति
याद रखें: 'टू थाउजेंड फॉर ट्रांसफर' (₹2000 करोड़ से ऑफसेट की ज़रूरत शुरू होती है)।
2. मेक इन इंडिया इन डिफेंस का मकसद इम्पोर्ट पर निर्भरता कम करना है। लेकिन इस निर्भरता की वजह से भारत को किन खास मुश्किलों का सामना करना पड़ा, जिन्हें ये पहल सीधे तौर पर दूर करती है?
इम्पोर्ट पर भारत की निर्भरता से कई तरह की मुश्किलें आईं। पहली बात, युद्ध या भू-राजनीतिक तनाव के दौरान, ज़रूरी डिफेंस इक्विपमेंट की सप्लाई बाधित हो सकती थी, जिससे राष्ट्रीय सुरक्षा खतरे में पड़ जाती थी। दूसरी बात, विदेशी सप्लायर पर निर्भर रहने का मतलब अक्सर टेक्नोलॉजी और रखरखाव पर सीमित कंट्रोल होता था, जिससे देसी विकास में रुकावट आती थी। तीसरी बात, इससे पैसे का भारी बहाव होता था, जिससे घरेलू अर्थव्यवस्था कमज़ोर होती थी। मेक इन इंडिया इन डिफेंस इन सबको घरेलू प्रोडक्शन को बढ़ावा देकर, एक सुरक्षित सप्लाई चेन सुनिश्चित करके, टेक्नोलॉजी ट्रांसफर को बढ़ावा देकर और भारतीय अर्थव्यवस्था को बढ़ाकर सीधे तौर पर दूर करता है।
3. डिफेंस प्रोक्योरमेंट प्रोसीजर (DPP) इंडियन वेंडर्स को प्राथमिकता देता है। ये असल में कैसे काम करता है, और इसे ठीक से लागू करने में अभी भी क्या दिक्कतें हैं?
DPP 'बाय (इंडियन-IDDM)' जैसी अलग-अलग कैटेगरी के ज़रिए इंडियन वेंडर्स को प्राथमिकता देता है, जिसमें देसी डिज़ाइन, डेवलपमेंट और मैन्युफैक्चरिंग वाले आइटम के साथ इंडियन वेंडर्स से प्रोक्योरमेंट ज़रूरी है। हालाँकि, अभी भी दिक्कतें हैं। इंडियन कंपनियों के पास अक्सर बड़े विदेशी प्लेयर्स से मुकाबला करने के लिए ज़रूरी स्केल, टेक्नोलॉजी और पैसे की कमी होती है। प्रोक्योरमेंट प्रोसेस में सरकारी देरी और पारदर्शिता की कमी भी ठीक से लागू करने में रुकावट डाल सकती है। उदाहरण के लिए, एक टेंडर में ऐसी अवास्तविक टेक्निकल ज़रूरतें बताई जा सकती हैं जिन्हें सिर्फ विदेशी वेंडर ही पूरा कर सकते हैं, जिससे इंडियन वेंडर्स को प्राथमिकता देने से बचा जा सकता है।
4. स्ट्रैटेजिक पार्टनरशिप (SP) मॉडल क्या है, और इसे लागू करने में शुरुआत में जितनी उम्मीद थी उससे ज़्यादा वक़्त क्यों लग रहा है?
SP मॉडल का मकसद कुछ इंडियन डिफेंस कंपनियों को स्ट्रैटेजिक पार्टनर के तौर पर चुनकर और उन्हें विदेशी टेक्नोलॉजी प्रोवाइडर के साथ मिलकर काम करने के लिए बढ़ावा देकर दुनिया भर में मुकाबला करने वाली कंपनियां बनाना है। इसे लागू करने में कई वजहों से वक़्त लग रहा है। इनमें सही स्ट्रैटेजिक पार्टनर की पहचान करने में देरी, विदेशी टेक्नोलॉजी प्रोवाइडर के साथ मुश्किल बातचीत और टेक्नोलॉजी ट्रांसफर और इंटेलेक्चुअल प्रॉपर्टी राइट्स को लेकर चिंताएँ शामिल हैं। उदाहरण के लिए, शुरुआती SP प्रोजेक्ट में टेक्नोलॉजी ट्रांसफर की हद और इंडियन पार्टनर का टेक्नोलॉजी पर कितना कंट्रोल होगा, इस पर असहमति की वजह से देरी हुई।
5. सरकार ने कई डिफेंस आइटम के इम्पोर्ट पर बैन लगा दिया है। इस पॉजिटिव इंडिजेनाइजेशन लिस्ट के क्या नुकसान हो सकते हैं, और इन्हें कैसे कम किया जा सकता है?
नुकसान में शामिल हैं: अगर घरेलू प्रोडक्शन तेज़ी से नहीं बढ़ पाता है तो ज़रूरी इक्विपमेंट की कुछ वक़्त के लिए कमी; कम मुकाबला, जिससे कीमतें बढ़ सकती हैं और क्वालिटी गिर सकती है; और अगर इंडियन कंपनियों को बेहतर बनाने के लिए बाहर से कोई दबाव नहीं है तो इनोवेशन में रुकावट आ सकती है। इन्हें कम किया जा सकता है: देसी डेवलपमेंट को तेज़ करने के लिए R&D में जमकर इन्वेस्ट करके; घरेलू प्लेयर्स के बीच सही मुकाबला सुनिश्चित करके; और एक मज़बूत क्वालिटी कंट्रोल मैकेनिज्म बनाकर। सरकार को लिस्ट की समय-समय पर समीक्षा भी करनी चाहिए ताकि ये सुनिश्चित हो सके कि घरेलू क्षमताएँ काफ़ी डेवलप होने के बाद आइटम हटा दिए जाएँ।
6. इनोवेशंस फॉर डिफेंस एक्सीलेंस (iDEX) पहल स्टार्टअप और MSME को कैसे सपोर्ट करती है, और इसकी सफलता को सिर्फ फंड किए गए स्टार्टअप की संख्या से आगे मापने के लिए किन पैमानों का इस्तेमाल किया जाता है?
iDEX स्टार्टअप और MSME को फंडिंग, मेंटरशिप और टेस्टिंग फैसिलिटी तक पहुँच देकर सपोर्ट करता है। फंड किए गए स्टार्टअप की संख्या से आगे, सफलता को इन चीज़ों से मापा जाता है: कितनी टेक्नोलॉजी सफलतापूर्वक कमर्शियलाइज़ की गईं और सशस्त्र बलों में शामिल की गईं; मिनिस्ट्री ऑफ़ डिफेंस की तरफ़ से iDEX स्टार्टअप को दिए गए कॉन्ट्रैक्ट की वैल्यू; कितने पेटेंट फाइल किए गए और दिए गए; और डिफेंस स्टार्टअप इकोसिस्टम में प्राइवेट इन्वेस्टमेंट में बढ़ोतरी। उदाहरण के लिए, iDEX से फंड किए गए स्टार्टअप की तरफ़ से काउंटर-ड्रोन टेक्नोलॉजी का सफलतापूर्वक डेवलपमेंट और इस्तेमाल सफलता का एक अहम इंडिकेटर होगा।
