अटल नवीकरण और शहरी परिवर्तन मिशन (अमृत) 2.0 क्या है?
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
मुख्य प्रावधान
10 points- 1.
अमृत 2.0 का लक्ष्य हर घर में पानी की आपूर्ति कनेक्शन के साथ 100% कवरेज करना है। इसका मतलब है कि लक्षित शहरी क्षेत्रों में हर घर में नियमित और विश्वसनीय पानी की आपूर्ति के साथ नल की सुविधा हो। इसका लक्ष्य पानी की कमी को खत्म करना और उन महिलाओं पर बोझ को कम करना है जिन्हें अक्सर पानी लाने के लिए लंबी दूरी तय करनी पड़ती है। उदाहरण के लिए, यदि किसी शहर में 10,000 घर हैं और केवल 6,000 में नल का पानी है, तो अमृत 2.0 शेष 4,000 को जोड़ने के लिए काम करेगा।
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मिशन सीवरेज और सेप्टेज प्रबंधन के साथ घरों के 100% कवरेज पर भी ध्यान केंद्रित करता है। इसमें सीवरेज सिस्टम का निर्माण या उन्नयन और सीवेज का सुरक्षित निपटान सुनिश्चित करना शामिल है। उचित सीवेज प्रबंधन पानी के दूषित होने से बचाता है और जलजनित रोगों के खतरे को कम करता है। कल्पना कीजिए कि एक शहर में कच्चा सीवेज खुली नालियों में बहता है; अमृत 2.0 का उद्देश्य इस कचरे को सुरक्षित रूप से संभालने के लिए भूमिगत सीवेज लाइनें और उपचार संयंत्र बनाना होगा।
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अमृत 2.0 का एक महत्वपूर्ण घटक पानी की एक गोलाकार अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना है। इसका मतलब है कि अपशिष्ट जल का उपचार करना और इसे गैर-पीने योग्य उद्देश्यों जैसे सिंचाई, औद्योगिक शीतलन और शौचालयों को फ्लश करने के लिए पुन: उपयोग करना। यह ताजे पानी की मांग को कम करता है और जल संसाधनों के संरक्षण में मदद करता है। उदाहरण के लिए, एक शहर अपने अपशिष्ट जल का उपचार कर सकता है और इसे पास के उद्योगों को आपूर्ति कर सकता है, जिससे नदी के पानी पर उनकी निर्भरता कम हो जाएगी।
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मिशन गैर-राजस्व जल (एनआरडब्ल्यू) को कम करने पर जोर देता है। एनआरडब्ल्यू वह पानी है जो रिसाव, चोरी या मीटरिंग में अशुद्धि के कारण खो जाता है। अमृत 2.0 का लक्ष्य एनआरडब्ल्यू को 20% से कम करना है। इसमें लीक पाइपों की मरम्मत, मीटरिंग सिस्टम में सुधार और पानी की चोरी को रोकना शामिल है। एनआरडब्ल्यू को कम करने से वैध उपयोगों के लिए पानी की उपलब्धता बढ़ जाती है और जल उपयोगिताओं की वित्तीय स्थिरता में सुधार होता है।
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अमृत 2.0 जल निकायों के कायाकल्प को बढ़ावा देता है। इसमें शहरी क्षेत्रों में झीलों, तालाबों और नदियों की सफाई और पुनर्स्थापना शामिल है। कायाकल्पित जल निकाय पानी की उपलब्धता में सुधार करते हैं, शहरों के सौंदर्य अपील को बढ़ाते हैं और नागरिकों के लिए मनोरंजक अवसर प्रदान करते हैं। एक प्रदूषित झील की सफाई और उसे एक सुंदर वाटरफ्रंट पार्क में बदलने के बारे में सोचें।
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मिशन शहरी क्षेत्रों में हरे-भरे स्थानों और पार्कों के उपयोग को प्रोत्साहित करता है। इसमें नए पार्कों और उद्यानों का विकास और मौजूदा पार्कों में सुधार शामिल है। हरे-भरे स्थान वायु गुणवत्ता में सुधार करते हैं, शहरी गर्मी द्वीप प्रभाव को कम करते हैं और मनोरंजन और विश्राम के लिए स्थान प्रदान करते हैं। उदाहरण के लिए, एक बंजर भूमि को पेड़ों, लॉन और पैदल रास्तों वाले पार्क में विकसित करना।
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अमृत 2.0 शहरों के लिए अपनी साख में सुधार करना अनिवार्य करता है। इसका मतलब है कि उनकी वित्तीय प्रबंधन प्रथाओं में सुधार करना और ऋण चुकाने की अपनी क्षमता का प्रदर्शन करना। क्रेडिट योग्य शहर बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए बाजार-आधारित वित्तपोषण तक पहुंच सकते हैं, जिससे सरकारी अनुदान पर उनकी निर्भरता कम हो जाएगी। एक शहर जो लगातार अपने बिलों का भुगतान करता है और जिसका बजट स्वस्थ है, उसके निजी निवेश को आकर्षित करने की अधिक संभावना है।
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मिशन शहरी शासन के लिए प्रौद्योगिकी के उपयोग को बढ़ावा देता है। इसमें ई-गवर्नेंस सिस्टम को लागू करना, शहरी नियोजन के लिए जीआईएस (भौगोलिक सूचना प्रणाली) का उपयोग करना और पानी की आपूर्ति के लिए स्मार्ट मीटर का उपयोग करना शामिल है। प्रौद्योगिकी शहरी शासन में दक्षता, पारदर्शिता और जवाबदेही में सुधार करती है। उदाहरण के लिए, नागरिक पानी के रिसाव की रिपोर्ट करने या अपने पानी के बिलों का ऑनलाइन भुगतान करने के लिए एक मोबाइल ऐप का उपयोग कर सकते हैं।
- 9.
अमृत 2.0 में क्रेडिट पुनर्भुगतान गारंटी योजना शामिल है, जो विशेष रूप से 1 लाख से कम आबादी वाले छोटे शहरी स्थानीय निकायों और पहाड़ी और पूर्वोत्तर राज्यों के शहरों के लिए फायदेमंद है। यह योजना उन्हें संरचित केंद्रीय गारंटी के साथ बाजार वित्त तक पहुंचने में सक्षम बनाती है, जिससे उन क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे का विकास होता है जो अक्सर वित्तीय बाधाओं का सामना करते हैं।
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शहरी चुनौती कोष (यूसीएफ), वित्तीय वर्ष 2025-26 से 2030-31 तक 1 लाख करोड़ रुपये के केंद्रीय सहायता परिव्यय के साथ, अमृत 2.0 का एक हिस्सा है। इसे कुल निवेश के लगभग 4 लाख करोड़ रुपये को उत्प्रेरित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जो शहरी बुनियादी ढांचे के लिए बाजार से जुड़े, सुधार-संचालित और परिणाम-उन्मुख ढांचे की ओर एक बदलाव का प्रतीक है। यह कोष शहरों को बाजार स्रोतों से परियोजना लागत का कम से कम 50% जुटाने के लिए प्रोत्साहित करता है, जो शहरी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए पूंजी बाजारों की ओर बदलाव का संकेत देता है।
दृश्य सामग्री
AMRUT 2.0 - Key Focus Areas
Illustrates the key focus areas and objectives of AMRUT 2.0.
AMRUT 2.0
- ●Water Security
- ●Wastewater Management
- ●Green Spaces
- ●Financial Sustainability
हालिया विकास
5 विकासIn February 2024, the Urban Challenge Fund (UCF) was approved, representing a significant shift towards market-linked, reform-driven, and outcome-oriented urban infrastructure development.
Gujarat's Urban Development Department is currently enhancing urban life under AMRUT 2.0 by developing 131 gardens across municipal areas, with 70 gardens completed and the remaining 61 underway as of early 2024.
The revitalized Bhavani Garden in Lathi Municipality, Gujarat, serves as a model of revitalization under AMRUT 2.0, showcasing the mission's focus on enhancing green spaces and community well-being.
Kailash Vatika Garden in Palanpur Municipality has been redeveloped at a cost of Rs 2.25 crore, covering an area of 10,000 square metres, to create a vibrant recreational space for citizens.
The Ministry of Housing and Urban Affairs has positioned the UCF within a broader ecosystem, expecting states, urban local bodies, financial institutions, credit rating agencies, and private developers to engage through a competitive challenge-based process that rewards readiness and innovation.
विभिन्न समाचारों में यह अवधारणा
1 विषयसामान्य प्रश्न
61. एक स्टेटमेंट-आधारित MCQ कहता है कि AMRUT 2.0 का ध्यान *सिर्फ* पानी की सप्लाई और सीवरेज पर है। ये गलत क्यों है, और एग्जाम के लिए दूसरे कौन से पहलू याद रखने ज़रूरी हैं?
ये स्टेटमेंट गलत है क्योंकि AMRUT 2.0 में सिर्फ पानी और सीवरेज ही नहीं है। ये ज़रूरी चीजें तो हैं ही, लेकिन मिशन में ये भी शामिल हैं: answerPoints_hi: - जलाशयों को फिर से ठीक करना: झील, तालाब और नदियों को साफ करना और ठीक करना। - पानी की सर्कुलर इकोनॉमी को बढ़ावा देना: वेस्ट वाटर को ट्रीट करके फिर से इस्तेमाल करना। - नॉन-रेवेन्यू वाटर (NRW) को कम करना: लीक और चोरी की वजह से होने वाले पानी के नुकसान को रोकना। - ग्रीन स्पेस और पार्क: शहरों में ग्रीन एरिया को डेवलप और बेहतर बनाना। - शहरों की क्रेडिट योग्यता को बेहतर बनाना: मार्केट से मिलने वाले फाइनेंस तक पहुंच को आसान बनाना। - शहरी गवर्नेंस के लिए टेक्नोलॉजी: ई-गवर्नेंस और स्मार्ट सोल्यूशन को लागू करना। एग्जाम के लिए, याद रखें कि AMRUT 2.0 सिर्फ पानी के इंफ्रास्ट्रक्चर से बढ़कर एक पूरा नज़रिया है।
- •जलाशयों को फिर से ठीक करना: झील, तालाब और नदियों को साफ करना और ठीक करना।
- •पानी की सर्कुलर इकोनॉमी को बढ़ावा देना: वेस्ट वाटर को ट्रीट करके फिर से इस्तेमाल करना।
- •नॉन-रेवेन्यू वाटर (NRW) को कम करना: लीक और चोरी की वजह से होने वाले पानी के नुकसान को रोकना।
- •ग्रीन स्पेस और पार्क: शहरों में ग्रीन एरिया को डेवलप और बेहतर बनाना।
- •शहरों की क्रेडिट योग्यता को बेहतर बनाना: मार्केट से मिलने वाले फाइनेंस तक पहुंच को आसान बनाना।
- •शहरी गवर्नेंस के लिए टेक्नोलॉजी: ई-गवर्नेंस और स्मार्ट सोल्यूशन को लागू करना।
परीक्षा युक्ति
एक्रोनिम 'REduce GREEN TECH Credit' याद रखें ताकि आपको दूसरे फोकस एरिया जल्दी से याद आ जाएं: Rejuvenation (पुनरुद्धार), Reduce NRW (NRW कम करना), GREEN spaces (ग्रीन स्पेस), TECHnology (टेक्नोलॉजी), Creditworthiness (क्रेडिट योग्यता)।
2. AMRUT 2.0 का लक्ष्य है कि 100% घरों को पानी की सप्लाई और सीवरेज मिले। असल में, इसे हासिल करने में सबसे बड़ी दिक्कतें क्या हैं, खासकर घनी आबादी वाली शहरी झुग्गियों में?
100% कवरेज हासिल करने में कई दिक्कतें हैं: answerPoints_hi: - जमीन की उपलब्धता: झुग्गियों में अक्सर जमीन के साफ टाइटल नहीं होते, जिससे इंफ्रास्ट्रक्चर डेवलप करना मुश्किल हो जाता है। - अफोर्डेबिलिटी: कनेक्शन चार्ज और पानी के टैरिफ कम इनकम वाले घरों के लिए महंगे हो सकते हैं। - टेक्निकल दिक्कतें: भीड़भाड़ वाले इलाकों में पाइपलाइन बिछाना और सीवरेज सिस्टम बनाना मुश्किल है। - कम्युनिटी एंगेजमेंट: लोगों का विरोध, क्योंकि उन्हें डर है कि उन्हें हटाया जा सकता है या उन्हें जानकारी नहीं है। - तालमेल की दिक्कतें: कई एजेंसियों के शामिल होने से देरी और काम में कमी हो सकती है। उदाहरण के लिए, मुंबई की झुग्गियों में, ट्रीटमेंट प्लांट के लिए जमीन हासिल करना और सीवरेज कनेक्शन के फायदों के बारे में लोगों को समझाना बड़ी बाधाएं हैं।
- •जमीन की उपलब्धता: झुग्गियों में अक्सर जमीन के साफ टाइटल नहीं होते, जिससे इंफ्रास्ट्रक्चर डेवलप करना मुश्किल हो जाता है।
- •अफोर्डेबिलिटी: कनेक्शन चार्ज और पानी के टैरिफ कम इनकम वाले घरों के लिए महंगे हो सकते हैं।
- •टेक्निकल दिक्कतें: भीड़भाड़ वाले इलाकों में पाइपलाइन बिछाना और सीवरेज सिस्टम बनाना मुश्किल है।
- •कम्युनिटी एंगेजमेंट: लोगों का विरोध, क्योंकि उन्हें डर है कि उन्हें हटाया जा सकता है या उन्हें जानकारी नहीं है।
- •तालमेल की दिक्कतें: कई एजेंसियों के शामिल होने से देरी और काम में कमी हो सकती है।
3. अर्बन चैलेंज फंड (UCF) को फरवरी 2024 में AMRUT 2.0 के तहत मंजूरी दी गई थी। ये फंड शहरी इंफ्रास्ट्रक्चर प्रोजेक्ट के तरीके और फाइनेंस को कैसे बदलने का लक्ष्य रखता है?
UCF मार्केट से जुड़े, रिफॉर्म से चलने वाले और नतीजे पर ध्यान देने वाले शहरी इंफ्रास्ट्रक्चर डेवलपमेंट की तरफ एक बदलाव है। ये सरकार की तरफ से मिलने वाली ट्रेडिशनल ग्रांट से अलग है: answerPoints_hi: - प्रतियोगिता को बढ़ावा देना: शहर अपनी तैयारी और इनोवेशन के आधार पर फंडिंग के लिए प्रतिस्पर्धा करते हैं। - प्राइवेट इन्वेस्टमेंट को बढ़ावा देना: फंड का लक्ष्य प्राइवेट डेवलपर्स और फाइनेंशियल इंस्टीट्यूशन को आकर्षित करना है। - फंडिंग को रिफॉर्म से जोड़ना: फंड पाने के लिए शहरों को बेहतर फाइनेंशियल मैनेजमेंट और क्रेडिट योग्यता दिखानी होगी। - नतीजों पर ध्यान देना: प्रोजेक्ट का मूल्यांकन उनके असर और सस्टेनेबिलिटी के आधार पर किया जाता है। इस तरीके का लक्ष्य शहरी इंफ्रास्ट्रक्चर प्रोजेक्ट को ज्यादा कुशल, टिकाऊ और सिर्फ सरकारी फंडिंग पर कम निर्भर बनाना है।
- •प्रतियोगिता को बढ़ावा देना: शहर अपनी तैयारी और इनोवेशन के आधार पर फंडिंग के लिए प्रतिस्पर्धा करते हैं।
- •प्राइवेट इन्वेस्टमेंट को बढ़ावा देना: फंड का लक्ष्य प्राइवेट डेवलपर्स और फाइनेंशियल इंस्टीट्यूशन को आकर्षित करना है।
- •फंडिंग को रिफॉर्म से जोड़ना: फंड पाने के लिए शहरों को बेहतर फाइनेंशियल मैनेजमेंट और क्रेडिट योग्यता दिखानी होगी।
- •नतीजों पर ध्यान देना: प्रोजेक्ट का मूल्यांकन उनके असर और सस्टेनेबिलिटी के आधार पर किया जाता है।
4. आलोचकों का तर्क है कि AMRUT 2.0, अपने पहले वाले मिशन की तरह, इम्प्लीमेंटेशन में कमियों से जूझ सकता है। वे सबसे मजबूत तर्क क्या देते हैं, और इन कमियों को कैसे दूर किया जा सकता है?
आलोचकों का सबसे मजबूत तर्क ये है कि AMRUT 2.0 में इन चीजों पर पर्याप्त ध्यान नहीं दिया जाता है: answerPoints_hi: - अर्बन लोकल बॉडी (ULB) लेवल पर कैपेसिटी बिल्डिंग: ULB के पास अक्सर प्रोजेक्ट को ठीक से प्लान, इम्प्लीमेंट और मैनेज करने के लिए टेक्निकल जानकारी और मैनपावर की कमी होती है। - कम्युनिटी पार्टिसिपेशन: प्रोजेक्ट अक्सर लोकल कम्युनिटी से ठीक से सलाह किए बिना डिजाइन और इम्प्लीमेंट किए जाते हैं, जिससे विरोध और खराब नतीजे आते हैं। - मॉनिटरिंग और इवैल्यूएशन: कमजोर मॉनिटरिंग मैकेनिज्म प्रोग्रेस को ट्रैक करने और समस्याओं को जल्दी पहचानने में नाकाम रहते हैं। इन कमियों को दूर करने के लिए: answerPoints_hi: - ULB स्टाफ के लिए ट्रेनिंग और कैपेसिटी बिल्डिंग प्रोग्राम में इन्वेस्ट करें। - प्रोजेक्ट प्लानिंग और इम्प्लीमेंटेशन में कम्युनिटी की मीनिंगफुल पार्टिसिपेशन सुनिश्चित करें। - साफ टारगेट और इंडिकेटर के साथ मॉनिटरिंग और इवैल्यूएशन मैकेनिज्म को मजबूत करें।
- •अर्बन लोकल बॉडी (ULB) लेवल पर कैपेसिटी बिल्डिंग: ULB के पास अक्सर प्रोजेक्ट को ठीक से प्लान, इम्प्लीमेंट और मैनेज करने के लिए टेक्निकल जानकारी और मैनपावर की कमी होती है।
- •कम्युनिटी पार्टिसिपेशन: प्रोजेक्ट अक्सर लोकल कम्युनिटी से ठीक से सलाह किए बिना डिजाइन और इम्प्लीमेंट किए जाते हैं, जिससे विरोध और खराब नतीजे आते हैं।
- •मॉनिटरिंग और इवैल्यूएशन: कमजोर मॉनिटरिंग मैकेनिज्म प्रोग्रेस को ट्रैक करने और समस्याओं को जल्दी पहचानने में नाकाम रहते हैं।
5. AMRUT 1.0 ने 500 शहरों पर ध्यान दिया था। क्या AMRUT 2.0 में भी वही लिमिट है, और भारत के शहरी विकास के लिए इस बदलाव (या बदलाव की कमी) का क्या महत्व है?
AMRUT 2.0 का लक्ष्य भारत के सभी वैधानिक कस्बों को कवर करना है। ये AMRUT 1.0 से एक बड़ा बदलाव है, जिसने 500 शहरों पर ध्यान दिया था। इसका महत्व ये है: answerPoints_hi: - समावेशी शहरी विकास: सभी वैधानिक कस्बों को कवर करके, AMRUT 2.0 का लक्ष्य छोटे कस्बों और शहरों में शहरी चुनौतियों का समाधान करना है, जिससे ज्यादा समावेशी विकास को बढ़ावा मिले। - क्षेत्रीय असमानताओं को दूर करना: ये सभी को ज़रूरी इंफ्रास्ट्रक्चर और सेवाएं देकर बड़े और छोटे शहरी केंद्रों के बीच असमानताओं को कम करने में मदद करता है। - व्यापक प्रभाव: व्यापक कवरेज से शहरी इंफ्रास्ट्रक्चर और जीवन की गुणवत्ता पर ज्यादा व्यापक और राष्ट्रव्यापी प्रभाव पड़ता है। ये विस्तार इस बात को मानता है कि शहरी चुनौतियां सिर्फ बड़े शहरों तक ही सीमित नहीं हैं और छोटे कस्बों को भी ध्यान और इन्वेस्टमेंट की ज़रूरत है।
- •समावेशी शहरी विकास: सभी वैधानिक कस्बों को कवर करके, AMRUT 2.0 का लक्ष्य छोटे कस्बों और शहरों में शहरी चुनौतियों का समाधान करना है, जिससे ज्यादा समावेशी विकास को बढ़ावा मिले।
- •क्षेत्रीय असमानताओं को दूर करना: ये सभी को ज़रूरी इंफ्रास्ट्रक्चर और सेवाएं देकर बड़े और छोटे शहरी केंद्रों के बीच असमानताओं को कम करने में मदद करता है।
- •व्यापक प्रभाव: व्यापक कवरेज से शहरी इंफ्रास्ट्रक्चर और जीवन की गुणवत्ता पर ज्यादा व्यापक और राष्ट्रव्यापी प्रभाव पड़ता है।
6. मेन्स एग्जाम में, आप कैसे एक ऐसा जवाब लिख सकते हैं जो SDG 6 (साफ पानी और स्वच्छता) और SDG 11 (टिकाऊ शहर और समुदाय) को हासिल करने के लिए AMRUT 2.0 की क्षमता का गंभीर रूप से मूल्यांकन करे?
एक क्रिटिकल मूल्यांकन लिखने के लिए: answerPoints_hi: - इंट्रोडक्शन: AMRUT 2.0 और SDG 6 और SDG 11 के साथ इसके तालमेल के बारे में संक्षेप में बताएं। - क्षमता: बताएं कि AMRUT 2.0 के मुख्य नियम (100% पानी और सीवरेज कवरेज, जलाशय का पुनरुद्धार, पानी की सर्कुलर इकोनॉमी) इन SDG को हासिल करने में कैसे योगदान कर सकते हैं। खास उदाहरण दें। - चुनौतियां: इम्प्लीमेंटेशन की चुनौतियों (जमीन की उपलब्धता, अफोर्डेबिलिटी, कैपेसिटी बिल्डिंग) और SDG को हासिल करने पर उनके संभावित प्रभाव पर प्रकाश डालें। - सिफारिशें: चुनौतियों का समाधान करने और SDG को हासिल करने में मिशन की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए उपाय सुझाएं (जैसे, ULB को मजबूत करना, कम्युनिटी पार्टिसिपेशन को बढ़ावा देना, फाइनेंशियल सस्टेनेबिलिटी सुनिश्चित करना)। - निष्कर्ष: AMRUT 2.0 की क्षमता और SDG 6 और SDG 11 में इसके योगदान को बढ़ाने के लिए ज़रूरी कदमों को संक्षेप में बताएं। एग्जाम टिप: अपने तर्कों का समर्थन करने और मिशन और उसके संदर्भ की पूरी समझ दिखाने के लिए डेटा और उदाहरणों का इस्तेमाल करें।
- •इंट्रोडक्शन: AMRUT 2.0 और SDG 6 और SDG 11 के साथ इसके तालमेल के बारे में संक्षेप में बताएं।
- •क्षमता: बताएं कि AMRUT 2.0 के मुख्य नियम (100% पानी और सीवरेज कवरेज, जलाशय का पुनरुद्धार, पानी की सर्कुलर इकोनॉमी) इन SDG को हासिल करने में कैसे योगदान कर सकते हैं। खास उदाहरण दें।
- •चुनौतियां: इम्प्लीमेंटेशन की चुनौतियों (जमीन की उपलब्धता, अफोर्डेबिलिटी, कैपेसिटी बिल्डिंग) और SDG को हासिल करने पर उनके संभावित प्रभाव पर प्रकाश डालें।
- •सिफारिशें: चुनौतियों का समाधान करने और SDG को हासिल करने में मिशन की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए उपाय सुझाएं (जैसे, ULB को मजबूत करना, कम्युनिटी पार्टिसिपेशन को बढ़ावा देना, फाइनेंशियल सस्टेनेबिलिटी सुनिश्चित करना)।
- •निष्कर्ष: AMRUT 2.0 की क्षमता और SDG 6 और SDG 11 में इसके योगदान को बढ़ाने के लिए ज़रूरी कदमों को संक्षेप में बताएं।
परीक्षा युक्ति
अपने तर्कों का समर्थन करने और मिशन और उसके संदर्भ की पूरी समझ दिखाने के लिए डेटा और उदाहरणों का इस्तेमाल करें।