नवंबर 2022 का शांति समझौता क्या है?
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
मुख्य प्रावधान
12 points- 1.
सबसे ज़रूरी बात थी लड़ाई को तुरंत रोकना। इसका मतलब था इथियोपिया की राष्ट्रीय रक्षा सेना (ईएनडीएफ) और टाइग्रे पीपुल्स लिबरेशन फ्रंट (टीपीएलएफ) की सेनाओं के बीच युद्धविराम। मकसद था लड़ाई को रोकना और आगे की बातचीत और मानवीय सहायता के लिए माहौल बनाना। लेकिन, लगातार झड़पों और ड्रोन हमलों की खबरों से पता चलता है कि यह प्रावधान पूरी तरह से लागू नहीं हुआ है।
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टीपीएलएफ सेना को हथियार छोड़ने के लिए कहना संघीय सरकार की एक मुख्य मांग थी। समझौते में टीपीएलएफ के लड़ाकों द्वारा अपने हथियार छोड़ने की एक योजनाबद्ध प्रक्रिया तय की गई थी। इसका मकसद टीपीएलएफ को सैन्य रूप से कमजोर करना और टाइग्रे क्षेत्र में सुरक्षा पर संघीय सरकार का नियंत्रण सुनिश्चित करना था। हथियार छोड़ने की गति और सीमा विवाद का कारण रही है, दोनों पक्षों ने एक-दूसरे पर नियमों का पालन न करने का आरोप लगाया है।
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टाइग्रे में संघीय अधिकार को फिर से स्थापित करने का मकसद क्षेत्र में इथियोपियाई सरकार के प्रशासन और संस्थानों को फिर से स्थापित करना था। इसमें संघीय पुलिस की तैनाती और सरकारी सेवाओं को फिर से शुरू करना शामिल था। इसका मकसद टाइग्रे को इथियोपियाई राज्य में फिर से शामिल करना और टीपीएलएफ के वास्तविक नियंत्रण को खत्म करना था। लेकिन, टाइग्रे के भीतर राजनीतिक विभाजन और चल रही सुरक्षा चिंताओं ने इस प्रक्रिया को जटिल बना दिया है।
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टाइग्रे में भयानक मानवीय स्थिति को दूर करने के लिए बिना रोक-टोक मानवीय सहायता ज़रूरी थी। समझौते में यह अनिवार्य किया गया था कि मानवीय संगठनों को ज़रूरतमंदों तक बिना किसी बाधा के सहायता पहुंचाने की अनुमति दी जाए। इसका मकसद टाइग्रे की आबादी की पीड़ा को कम करना था, जो युद्ध से बुरी तरह प्रभावित हुई थी। समझौते के बावजूद, नौकरशाही बाधाओं और सुरक्षा चिंताओं के कारण सहायता सीमित रही है।
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समझौते ने संघीय सरकार के नेतृत्व में टाइग्रे में एक अंतरिम प्रशासन स्थापित किया। इस प्रशासन को चुनाव होने तक क्षेत्र पर शासन करने का काम सौंपा गया था। इसका मकसद एक ऐसी अस्थायी सरकार प्रदान करना था जो दोनों पक्षों को स्वीकार्य हो। लेकिन, अंतरिम प्रशासन को वैधता हासिल करने और क्षेत्र की जटिल समस्याओं का समाधान करने में चुनौतियों का सामना करना पड़ा है।
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टीपीएलएफ नेताओं और लड़ाकों के लिए माफी एक विवादास्पद मुद्दा था। हालाँकि समझौते में स्पष्ट रूप से पूरी तरह से माफी नहीं दी गई, लेकिन इसने सुलह और जवाबदेही की प्रक्रिया का मार्ग प्रशस्त किया। इसका मकसद टीपीएलएफ सदस्यों को हथियार डालने और राजनीतिक प्रक्रिया में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करना था। हालाँकि, युद्ध अपराधों के लिए जवाबदेही का मुद्दा अभी भी एक संवेदनशील मुद्दा है।
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समझौते में विवादित क्षेत्रों के मुद्दे को संबोधित किया गया, विशेष रूप से पश्चिमी टाइग्रे क्षेत्र, जिस पर अमहारा क्षेत्र का दावा है। समझौते में बातचीत और समझौते के माध्यम से क्षेत्रीय विवाद के शांतिपूर्ण समाधान का आह्वान किया गया। हालाँकि, यह मुद्दा अनसुलझा है और तनाव का स्रोत बना हुआ है।
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टीपीएलएफ और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की एक प्रमुख मांग थी कि इरिट्रिया की सेना टाइग्रे से हट जाए। इरिट्रिया की सेना ने युद्ध के दौरान इथियोपियाई सेना के साथ मिलकर लड़ाई लड़ी थी, और टाइग्रे में उनकी उपस्थिति को अस्थिर करने वाले कारक के रूप में देखा गया था। समझौते में इरिट्रिया की वापसी के मुद्दे को स्पष्ट रूप से संबोधित नहीं किया गया था, लेकिन यह समझा गया था कि स्थायी शांति के लिए उनका प्रस्थान आवश्यक है। हालाँकि, खबरों से पता चलता है कि इरिट्रिया की सेना टाइग्रे के कुछ हिस्सों में बनी हुई है।
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समझौते में समझौते के कार्यान्वयन की देखरेख के लिए एक संयुक्त निगरानी तंत्र की स्थापना के प्रावधान शामिल थे। इस तंत्र का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना था कि दोनों पक्ष समझौते की शर्तों का पालन कर रहे हैं। हालाँकि, निगरानी तंत्र को टाइग्रे के सभी क्षेत्रों तक पहुंचने में चुनौतियों का सामना करना पड़ा है।
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समझौते में परिवर्तनकालीन न्याय और सुलह के महत्व पर जोर दिया गया। इसमें युद्ध के पीड़ितों की शिकायतों को दूर करने और समुदायों के बीच उपचार और सुलह को बढ़ावा देने के प्रयास शामिल थे। हालाँकि, परिवर्तनकालीन न्याय की प्रक्रिया लंबी और कठिन होने की संभावना है।
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एक महत्वपूर्ण पहलू जिसे अक्सर अनदेखा कर दिया जाता है, वह है टाइग्रे का आर्थिक पुनर्वास। युद्ध ने क्षेत्र के बुनियादी ढांचे और अर्थव्यवस्था को तबाह कर दिया। समझौते में बुनियादी ढांचे के पुनर्निर्माण, आजीविका बहाल करने और आर्थिक सुधार को बढ़ावा देने के प्रयासों का आह्वान किया गया। हालाँकि, धन की कमी और सुरक्षा चिंताओं के कारण प्रगति धीमी रही है।
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समझौते में यह तय किया गया था कि टीपीएलएफ को एक कानूनी राजनीतिक दल के रूप में फिर से स्थापित किया जाएगा। यह टीपीएलएफ की एक प्रमुख मांग थी, क्योंकि युद्ध के दौरान इसे एक आतंकवादी समूह के रूप में नामित किया गया था। हालाँकि, चुनावी बोर्ड ने हाल ही में टीपीएलएफ का लाइसेंस रद्द कर दिया, जिसका मतलब है कि यह राष्ट्रीय चुनावों में प्रतिस्पर्धा नहीं कर सकता है, जिससे स्थिति और जटिल हो गई है।
दृश्य सामग्री
Timeline of the Tigray Conflict and Peace Agreement
Timeline showing key events leading to and following the Peace Agreement of November 2022.
टाइग्रे युद्ध टीपीएलएफ और इथियोपियाई संघीय सरकार के बीच राजनीतिक तनाव से उपजा है। शांति समझौते का उद्देश्य संघर्ष को समाप्त करना था, लेकिन कार्यान्वयन चुनौतीपूर्ण रहा है।
- 2018अबिय अहमद इथियोपिया के प्रधानमंत्री बने, जिससे टीपीएलएफ हाशिये पर चला गया।
- November 2020टीपीएलएफ और इथियोपियाई संघीय सरकार के बीच टाइग्रे युद्ध शुरू हुआ।
- 2021टाइग्रे में व्यापक मानवाधिकारों का उल्लंघन और मानवीय संकट।
- November 2, 2022इथियोपियाई सरकार और टीपीएलएफ के बीच शांति समझौता (प्रिटोरिया समझौता) हुआ।
- January 2024टाइग्रे-इरिट्रिया सीमा पर नए सिरे से तनाव और सैन्य तैनाती की खबरें।
- February 2024इथियोपिया ने इरिट्रिया पर टाइग्रे युद्ध के दौरान अत्याचार करने का आरोप लगाया।
- February 2024इथियोपिया ने इरिट्रिया से अपनी सेना को इथियोपियाई क्षेत्र से वापस बुलाने की मांग की।
- Early 2024टाइग्रे में ड्रोन हमलों की खबरें, जिससे युद्धविराम कमजोर हुआ।
- January 2026शांति समझौते के बावजूद नए सिरे से तनाव और संघर्ष की आशंका।
हालिया विकास
10 विकासIn January 2024, reports emerged of renewed tensions and military deployments along the Tigray-Eritrea border, raising concerns about a potential resurgence of conflict.
February 2024 saw Ethiopia's Prime Minister Abiy Ahmed publicly accuse Eritrea of committing atrocities during the Tigray war, a significant shift from previous denials.
Also in February 2024, Ethiopia demanded that Eritrea withdraw its troops from Ethiopian territory, further escalating tensions between the two countries.
Ethiopian Airlines briefly suspended flights to Tigray in January 2024, citing "unplanned circumstances," fueling fears of renewed conflict.
The African Union has repeatedly called on all parties to exercise restraint and resolve outstanding issues through dialogue, emphasizing the importance of preserving the gains achieved under the Pretoria Agreement.
In early 2024, drone strikes were reported in Tigray, resulting in casualties and further undermining the ceasefire.
The TPLF has faced internal divisions, with rival factions competing for influence, complicating the implementation of the peace agreement.
Humanitarian organizations continue to report significant funding shortfalls for aid efforts in Tigray, exacerbating the humanitarian crisis.
The Ethiopian electoral board recently revoked the TPLF's license, preventing it from participating in upcoming elections, a move that has been criticized by some observers as undermining the peace process.
Prime Minister Abiy Ahmed's renewed focus on Ethiopia's need for sea access has caused anxiety in Eritrea, with some fearing it could ignite new tensions.
विभिन्न समाचारों में यह अवधारणा
1 विषयसामान्य प्रश्न
61. प्रिटोरिया समझौते में 'टीपीएलएफ बलों के निरस्त्रीकरण' की बात कही गई है। इसका असल में क्या मतलब है, और यह शांति प्रक्रिया के लिए विफलता का कारण क्यों बन सकता है?
प्रिटोरिया समझौते के अनुसार, टीपीएलएफ बलों का निरस्त्रीकरण मतलब है कि टीपीएलएफ के लड़ाके धीरे-धीरे अपने हथियार छोड़ देंगे। इसका मकसद है टीपीएलएफ को सैन्य रूप से कमजोर करना और यह सुनिश्चित करना कि तिग्रे क्षेत्र में सुरक्षा पर इथियोपिया की संघीय सरकार का नियंत्रण हो। यह शांति प्रक्रिया के लिए विफलता का कारण बन सकता है क्योंकि निरस्त्रीकरण की गति और सीमा पर विवाद है, दोनों पक्ष एक-दूसरे पर नियमों का पालन न करने का आरोप लगा रहे हैं। टीपीएलएफ को डर हो सकता है कि वे भविष्य में हमलों के लिए असुरक्षित हो जाएंगे, जबकि संघीय सरकार को टीपीएलएफ की पूरी तरह से निरस्त्रीकरण की प्रतिबद्धता पर भरोसा नहीं हो सकता है। यह आपसी अविश्वास आसानी से शांति प्रक्रिया को पटरी से उतार सकता है।
परीक्षा युक्ति
याद रखें कि ऐसे समझौतों में 'निरस्त्रीकरण' शायद ही कभी पूरी तरह से होता है। 'धीरे-धीरे' पहलू और आपसी अविश्वास पर ध्यान दें, क्योंकि ये यूपीएससी के लिए महत्वपूर्ण चुनौतियां हैं।
2. समझौते में 'टाइग्रे में संघीय अधिकार की बहाली' का उल्लेख है। इसमें कौन से खास काम शामिल हैं, और इसे पूरी तरह से लागू करना मुश्किल क्यों हो सकता है?
'संघीय अधिकार की बहाली' में संघीय पुलिस की तैनाती, सरकारी सेवाओं की फिर से शुरुआत और टाइग्रे को इथियोपिया राज्य में फिर से शामिल करना शामिल है। इसका मकसद टीपीएलएफ के वास्तविक नियंत्रण को खत्म करना है। टाइग्रे के भीतर राजनीतिक विभाजन, जारी सुरक्षा चिंताएं और टीपीएलएफ के भीतर के तत्वों से विरोध की संभावना के कारण इसे लागू करना मुश्किल है, जो संघीय नियंत्रण का विरोध करते हैं। अंतरिम प्रशासन की वैधता भी एक कारक है।
परीक्षा युक्ति
मेन्स के लिए, 'बहाली' के *बताए गए* लक्ष्यों की तुलना जमीन पर *वास्तविक* चुनौतियों से करें। 'टाइग्रे के भीतर राजनीतिक विभाजन' का उल्लेख करने से गहरी समझ दिखाई देगी।
3. शांति समझौता 'बाधारहित मानवीय पहुंच' पर जोर देता है। क्या यह वास्तव में पूरी तरह से हासिल हो पाया है? मुख्य बाधाएं क्या हैं?
समझौते के बावजूद, बाधारहित मानवीय पहुंच पूरी तरह से हासिल नहीं हो पाई है। बाधाओं में संघीय सरकार और क्षेत्रीय अधिकारियों दोनों द्वारा लगाई गई नौकरशाही बाधाएं, कुछ क्षेत्रों में जारी झड़पों के कारण सुरक्षा चिंताएं और दूरदराज के समुदायों तक पहुंचने में लॉजिस्टिक चुनौतियां शामिल हैं। सहायता के दुरुपयोग और सहायता वितरण के राजनीतिकरण के आरोप भी लगे हैं।
परीक्षा युक्ति
एक एमसीक्यू में, मानवीय पहुंच में पूरी सफलता का सुझाव देने वाले विकल्पों से सावधान रहें। वास्तविकता कहीं अधिक जटिल है। 'नौकरशाही बाधाओं' और 'सुरक्षा चिंताओं' पर कीवर्ड के रूप में ध्यान दें।
4. इस तथ्य का क्या महत्व है कि नवंबर 2022 का शांति समझौता 'मुख्य रूप से एक राजनीतिक समझौता है, जो इथियोपियाई कानून में शामिल नहीं है'?
क्योंकि समझौता मुख्य रूप से राजनीतिक है, इसलिए इसमें एक औपचारिक संधि या संवैधानिक संशोधन की कानूनी शक्ति का अभाव है। इसका मतलब है कि इसका कार्यान्वयन शामिल पक्षों की राजनीतिक इच्छाशक्ति पर बहुत अधिक निर्भर करता है। यह राजनीतिक गतिशीलता में बदलाव या सरकार में बदलाव से कमजोर होने की अधिक संभावना है। जबकि यह अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून का उल्लेख करता है, इथियोपिया के भीतर एक मजबूत कानूनी ढांचे की अनुपस्थिति प्रवर्तन को और अधिक चुनौतीपूर्ण बनाती है।
परीक्षा युक्ति
मेन्स के लिए, इस बिंदु का उपयोग यह तर्क देने के लिए करें कि समझौते की दीर्घकालिक सफलता अंततः इथियोपियाई कानूनी प्रणाली के भीतर औपचारिक रूप दिए जाने पर निर्भर करती है।
5. 'विवादित क्षेत्रों, विशेष रूप से पश्चिमी टाइग्रे क्षेत्र' का अनसुलझा मुद्दा शांति समझौते को कैसे कमजोर करता है, और इसके समाधान के लिए संभावित परिदृश्य क्या हैं?
अम्हारा क्षेत्र द्वारा दावा किए गए पश्चिमी टाइग्रे पर विवाद शांति समझौते को कमजोर करता है क्योंकि यह नए संघर्ष के लिए एक हॉटस्पॉट बनाता है। अम्हारा मिलिशिया और सुरक्षा बलों का क्षेत्र पर नियंत्रण है, जिससे टाइग्रे के लोग विस्थापित हो रहे हैं। संभावित परिदृश्यों में शामिल हैं: 1) बातचीत और समझौता, जिसमें संभावित रूप से सीमा समायोजन शामिल है; 2) निवासियों को अपनी निष्ठा तय करने की अनुमति देने के लिए एक जनमत संग्रह; 3) निरंतर गतिरोध और संभावित हिंसा, जिससे पूरी शांति प्रक्रिया खतरे में पड़ जाएगी। क्षेत्रीय अभिनेताओं और जातीय तनावों की भागीदारी मुद्दे को जटिल बनाती है।
परीक्षा युक्ति
याद रखें कि क्षेत्रीय विवाद अक्सर शांति समझौतों का सबसे कठिन हिस्सा होते हैं। परीक्षा के लिए, *संभावित परिदृश्यों* और क्षेत्रीय स्थिरता के लिए उनके निहितार्थों पर ध्यान दें।
6. इथियोपिया के प्रधान मंत्री अबी अहमद ने फरवरी 2024 में सार्वजनिक रूप से इरिट्रिया पर टाइग्रे युद्ध के दौरान अत्याचार करने का आरोप लगाया। यह महत्वपूर्ण क्यों है, और इसका शांति समझौते पर क्या प्रभाव पड़ सकता है?
अबी अहमद का इरिट्रिया पर आरोप महत्वपूर्ण है क्योंकि यह पिछले इनकार और संघर्ष में इरिट्रिया की भूमिका की मौन स्वीकृति से एक बड़ा बदलाव है। इससे: 1) इथियोपिया और इरिट्रिया के बीच संबंध और खराब हो सकते हैं, जिससे संभावित रूप से सीमा पर तनाव बढ़ सकता है; 2) इरिट्रियाई आक्रमण के टीपीएलएफ के आख्यान को बढ़ावा मिल सकता है, जिससे उनकी स्थिति मजबूत हो सकती है; 3) मानवाधिकार चिंताओं को दूर करने के लिए इरिट्रिया पर अंतर्राष्ट्रीय दबाव बढ़ सकता है। आरोप पहले से ही नाजुक शांति प्रक्रिया को अस्थिर कर सकता है और संभावित रूप से संघर्ष के पुनरुत्थान का कारण बन सकता है।
परीक्षा युक्ति
समसामयिक मामलों के सवालों के लिए, स्थापित पदों में *बदलावों* पर ध्यान दें। अबी का आरोप एक बदलाव का एक महत्वपूर्ण उदाहरण है जिसके महत्वपूर्ण भू-राजनीतिक परिणाम हो सकते हैं।