स्थानीय निकायों की वित्तीय स्वायत्तता (Sthaniya Nikayon ki Vittiya Swatantrata) क्या है?
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
मुख्य प्रावधान
12 points- 1.
प्वाइंट 1: अनुच्छेद 243जी राज्य विधानमंडलों को पंचायतों को शक्ति और अधिकार प्रदान करने का अधिकार देता है ताकि वे स्वशासन संस्थानों के रूप में कार्य कर सकें। इसमें आर्थिक विकास और सामाजिक न्याय के लिए योजनाएँ तैयार करने और उन्हें लागू करने की शक्तियाँ शामिल हैं।
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प्वाइंट 2: अनुच्छेद 243एच राज्य विधानमंडलों को पंचायतों को कर, शुल्क, टोल और फीस लगाने, एकत्र करने और विनियोजित करने का अधिकार देता है।
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प्वाइंट 3: राज्य वित्त आयोगों का गठन हर पांच साल में पंचायतों और नगर पालिकाओं की वित्तीय स्थिति की समीक्षा करने और उनकी वित्तीय स्थिति में सुधार के लिए उपाय सुझाने के लिए किया जाता है।
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प्वाइंट 4: केंद्रीय वित्त आयोग भारत की संचित निधि से राज्यों को सहायता अनुदान को नियंत्रित करने वाले सिद्धांतों की सिफारिश करता है, जिसमें स्थानीय निकायों के लिए अनुदान शामिल हैं।
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प्वाइंट 5: स्थानीय निकाय संपत्ति कर, जल कर, कचरा संग्रहण जैसी सेवाओं के लिए उपयोगकर्ता शुल्क और मनोरंजन पर कर के माध्यम से राजस्व उत्पन्न कर सकते हैं।
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प्वाइंट 6: राज्य सरकारें राज्य वित्त आयोग की सिफारिशों के आधार पर स्थानीय निकायों को अनुदान प्रदान कर सकती हैं।
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प्वाइंट 7: स्थानीय निकाय वित्तीय संस्थानों से धन उधार ले सकते हैं, लेकिन यह अक्सर राज्य सरकार की मंजूरी के अधीन होता है।
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प्वाइंट 8: भारत में विभिन्न राज्यों में वित्तीय स्वायत्तता की डिग्री काफी भिन्न होती है।
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प्वाइंट 9: कुछ राज्यों ने स्थानीय निकायों की वित्तीय क्षमता को मजबूत करने के लिए उपाय लागू किए हैं, जैसे स्थानीय अधिकारियों को वित्तीय प्रबंधन पर प्रशिक्षण प्रदान करना।
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प्वाइंट 10: एक बड़ी चुनौती स्थानीय स्तर पर प्रभावी ढंग से वित्त का प्रबंधन करने और परियोजनाओं को लागू करने के लिए क्षमता और विशेषज्ञता की कमी है। इससे अक्सर धन का कम उपयोग होता है।
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प्वाइंट 11: एक और चुनौती राज्य सरकारों की स्थानीय निकायों को पर्याप्त वित्तीय शक्तियां हस्तांतरित करने की अनिच्छा है, जिससे नियंत्रण खोने का डर है।
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प्वाइंट 12: सामाजिक ऑडिट और नागरिक भागीदारी स्थानीय निकायों द्वारा धन के उपयोग में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करने में मदद कर सकती है।
दृश्य सामग्री
Financial Autonomy of Local Bodies
Mind map illustrating the key aspects of financial autonomy for local bodies in India.
Financial Autonomy
- ●Revenue Sources
- ●Constitutional Provisions
- ●Challenges
- ●State Finance Commission
हालिया विकास
8 विकासIn 2021, the 15th Finance Commission recommended grants of over ₹4 lakh crore for local bodies over a five-year period.
Several states are experimenting with innovative financing mechanisms for local bodies, such as municipal bonds.
The Union Government has launched various schemes like the Atal Mission for Rejuvenation and Urban Transformation (AMRUT) and the Smart Cities Mission, which provide funding to urban local bodies for infrastructure development.
There is ongoing debate about the need for greater devolution of financial powers to local bodies to improve their efficiency and effectiveness.
Some states are using technology to improve revenue collection by local bodies, such as online property tax payment systems.
The COVID-19 pandemic highlighted the importance of financially strong local bodies to respond to emergencies and provide essential services.
Increased focus on capacity building and training of local government officials to improve financial management skills.
Greater emphasis on citizen participation in local governance and budgeting processes.